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西班牙:“建房熱”難解住房難
    2007-06-14    記者:張金江    來源:《人民日報》2007-06-14 7版
  西班牙首都馬德里最近舉行政府資助建設(shè)的青年住房抽簽活動,房源927套,,申請者近9萬人,。而據(jù)這里的媒體報道,在整個馬德里大區(qū),,青年住房申請者達21.7萬,,房源僅1300多套。真可謂“僧多粥少”,。
  西班牙房地產(chǎn)熱已經(jīng)持續(xù)10多年,。據(jù)西班牙央行截至2005年底的統(tǒng)計數(shù)字,西班牙全國有1539萬多家庭,,住房2370多萬套,,平均每個家庭有住房1.54套。據(jù)說,,這一比例在世界屬最高之列,。但是,望房興嘆,,買不起,、租不起住房的仍大有人在。西班牙首相薩帕特羅在2004年4月的就職演說中感嘆:獲得一套合理的住房對許多西班牙人仍是一個“最大的問題”,。
  在西班牙這樣一個人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超2萬歐元,、戶均擁有住房比例相當高的國家,,為什么還有大批人面臨住房問題?一個原因是西班牙仍有許多低收入者,。據(jù)統(tǒng)計,,生活在相對貧困線以下的人口比例為19.8%。還有就是青年人是西班牙一個主要的無力購房和租房的群體,。他們工作時間不長,,收入低、工作不穩(wěn)定,,光靠自己的收入很難解決住房問題,。據(jù)西班牙青年組織住房研究機構(gòu)的報告,按照2006年第三季度的房價指數(shù),,從全國來看,,一個青年人要擁有住房,月均住房支出要占其月收入的69%,。在首都馬德里這一比例則高達85%,。他們只能和父母擠住在一起。據(jù)報道,,在馬德里地區(qū)青年住房抽簽現(xiàn)場有一位老人,,叫克里斯蒂諾,他與3個成年兒子擠住在一套85平方米房子里,,他盼望兒子能如愿以償?shù)玫阶约旱淖》�,。可是他失望了,,兒子沒有一個能中簽,。
  再一個原因是房地產(chǎn)熱助推房價節(jié)節(jié)攀升。據(jù)統(tǒng)計,,從1997年到2006年,,西班牙住房價格累積上漲173.2%。高房價對低收入群體來說更是雪上加霜,。為解決這些困難群體的住房問題,,西班牙政府做出堅定的承諾和極大努力。西班牙本屆政府新設(shè)了住房部,,這是西班牙自1978年民主改革以來第一次設(shè)立住房部,。住房部負責制定和協(xié)調(diào)全國住房政策,特別重視解決困難群體住房問題,。住房部制定了2005至2008年住房計劃,,擴大專供困難群體的政府保障性住房建設(shè)和供給,促進和完善房屋出租市場,,鼓勵房主出租空置房屋,;對低收入者和35歲以下青年提供購房或租房補貼。
  最近議會通過了政府提交的新《土地法》法案,,并將于今年7月1日生效實施,。該法案出臺的主要目的是規(guī)范土地的使用和開發(fā),控制城市建設(shè)規(guī)模,,保護城市自然環(huán)境,,確保政府保障性住房用地(規(guī)定此類住房建設(shè)用地不得低于建房用地的30%),遏制土地投機和打擊土地開發(fā)中的腐敗現(xiàn)象,,讓高企的住房價格軟著陸,。
  住房大臣特魯希略女士認為,政府采取的這些措施已產(chǎn)生積極效果,,商品房價格上漲幅度回落,;政府保障性住房的建設(shè)大幅增長,過去每百套住房中只有7套保障性住房,,現(xiàn)在增加到30套,;從2004年起已有50萬個困難家庭通過購買或租賃方式得到住房,政府在4年內(nèi)讓72萬個困難家庭獲得住房的目標已經(jīng)兌現(xiàn)70%,。特魯希略接受當?shù)孛襟w采訪時說,,作為住房大臣,她的最大愿望和目標是,,把憲法規(guī)定的公民享有體面的住房的權(quán)利變?yōu)楝F(xiàn)實,,讓住房像教育、醫(yī)療,、養(yǎng)老一樣成為國家福利的另一大支柱,。
  但是,解決困難群體的住房問題不可能一蹴而就,。目前在西班牙仍有大批困難戶正在焦急地等待獲得自己的住房,。
  (本報馬德里電)
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