本報北京５月２９日訊
日前,，一部旨在促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的地方性法規(guī)——《新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)展個體私營經(jīng)濟條例（修訂草案）》,，提請新疆維吾爾自治區(qū)人大常委會初審。該草案本著“法律不禁止,，非公有制經(jīng)濟皆可為”的原則,，規(guī)定非公有制資本可采取參股等方式，進入電力,、電信等壟斷行業(yè),。
國務院法制辦公布的最新數(shù)據(jù)顯示，２００５年《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》出臺以來,，全國已出臺相關法規(guī),、規(guī)章和文件２００多件，修改或廢止“限非”的規(guī)章,、文件６４２８件,，與相關法律形成了多層次的法律保障體系。
近年來,，中國非公經(jīng)濟對社會經(jīng)濟發(fā)展的貢獻越來越大,。統(tǒng)計顯示，去年非公經(jīng)濟實現(xiàn)工業(yè)總產值超過２０萬億元,，同比增長２８．０８％,，實現(xiàn)利潤９８３７．２４億元，上繳稅金５６７２．５９億元,；去年非公經(jīng)濟已占全國ＧＤＰ的６５％左右,。
非公經(jīng)濟的快速發(fā)展,，得益于中國日益完善的法律保障和業(yè)已形成的法律、法規(guī),、規(guī)章和規(guī)范性文件等多層次法律制度體系,。《中小企業(yè)促進法》,、《公司法》,、《行政許可法》、《物權法》等,，在法律層面上確立了非公經(jīng)濟平等的市場主體地位,，加大了對其合法權益的保護�,！秶鴦赵宏P于投資體制改革的決定》,、《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》出臺，為非公經(jīng)濟的平等地位提供了更多制度保障,。國務院各部委陸續(xù)出臺近４０件規(guī)范性文件,，在放寬市場準入、加大財稅金融支持,、改進對企業(yè)的監(jiān)管等７個方面,，保障非公經(jīng)濟與其他所有制經(jīng)濟同等待遇。同時,，各省,、區(qū)、市也出臺地方性法規(guī)和規(guī)范性文件２００多件,，鼓勵和支持非公經(jīng)濟發(fā)展,。
２００５年底,，國務院法制辦和國家發(fā)改委聯(lián)合啟動了全國性的清理工作,，重點清理限制非公經(jīng)濟發(fā)展的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,。截至今年３月底,，全國已審查１６０多萬件文件，共清理出有“限非”問題的規(guī)章,、文件６４２８件。其中,，已修改１０４０件,，廢止４１８４件；擬修改３２９件,，擬廢止８７５件,。
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