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南昌小額貸款扶助萬名“小老板”
    2007-05-29    記者:劉建林    來源:《人民日報》2007-05-29 6版
  本報南昌5月28日電 “真沒想到,,僅用20天就批下來了,�,!蹦喜袞|湖區(qū)墩子塘社區(qū)的下崗失業(yè)人員劉椿接到區(qū)勞動就業(yè)部門的通知,,他提出的3萬元小額貸款申請得到了批準,。年僅24歲的劉椿是一家國有企業(yè)下崗工人,。今年3月,,在家人的資助下,,他想開一家小禮品店,,但一測算,,還需要增加3萬元的投入。沒有多少積蓄的他想到申請小額貸款,。20天前,,劉椿用《再就業(yè)優(yōu)惠證》正式向區(qū)勞動就業(yè)部門提出了申請�,!伴_了這個店以后,,每年能有二三萬元收入,一年就可以把貸款還清了,�,!�
  據南昌市勞動就業(yè)部門統(tǒng)計,到今年4月底,,全市累計發(fā)放小額貸款3.03億元,,幫助9616名下崗失業(yè)人員創(chuàng)辦小經營實體8282個、小企業(yè)187個,,帶動就業(yè)人數達3.2萬人,。其中,85%以上的創(chuàng)業(yè)人員和70%以上的帶動就業(yè)人員是國有,、集體企業(yè)的下崗工人,,貸款回收率達96%。推廣小額貸款成為南昌市幫助下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè),,實現穩(wěn)定再就業(yè)的一條主要途徑,。據國家勞動和社會保障部門的統(tǒng)計通報,南昌市小額貸款的發(fā)放總量在全國省會城市排名第一,。
  從2000年以來,,南昌市累計有17萬國有、集體企業(yè)的職工下崗失業(yè),,他們中不少人有創(chuàng)業(yè)愿望,、有經營能力但缺少啟動資金。為了拓寬再就業(yè)渠道,,2002年12月,,南昌市在全國率先試行再就業(yè)小額擔保貸款,,幫助下崗失業(yè)人員開辦小實體、小工廠,。市里出臺了《南昌市下崗失業(yè)人員小額擔保貸款辦法》,,規(guī)定下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)可獲得2萬元的小額貸款,期限為二年,,由政府貼息,;對當年新錄用下崗職工達30%的勞動密集型小企業(yè),可給予100萬元以內的貸款,,享受50%的財政貼息,。
  2006年3月,,又出臺了《南昌市再就業(yè)小額擔保貸款辦法》,,將貸款對象由企業(yè)下崗人員,擴展到城鎮(zhèn)復員轉業(yè)退役軍人,、大中專畢業(yè)生,、進城務工農民;擔保人范圍由國家公務員擴大到效益穩(wěn)定的事業(yè)單位,、行業(yè)部門,、大中型企業(yè)在編在職人員。
  南昌市和9個縣區(qū)都設立了再就業(yè)小額貸款擔保中心,,為申請小額貸款的下崗失業(yè)人員提供信用擔保服務,。市財政連續(xù)三年從預算中拿出至少1500多萬元作為擔保資金,今年增加到了2200多萬元全市小額貸款擔�,;疬_到7560多萬元,。按1∶5的比例,可以為下崗失業(yè)人員提供3.78億元的小額貸款,。
  為了提高小額貸款的成功率,,南昌市建立了項目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓,、開業(yè)指導,、小額貸款、稅費優(yōu)惠“一條龍”服務機制,。通過舉辦創(chuàng)業(yè)項目博覽會,、“金點子”創(chuàng)業(yè)項目大賽等形式,向社會征集到6400多個創(chuàng)業(yè)項目,,在組織專家點評后,,免費將近千個“投資少,、風險小,、見效快”的項目推薦給下崗失業(yè)人員,。此外,全市還有1.2萬名下崗失業(yè)人員免費接受了以實用技能,、政策法規(guī),、創(chuàng)業(yè)意識為主要內容的創(chuàng)業(yè)培訓,其中一半以上走上自謀職業(yè)之路,。
  南昌市還開展“信用社區(qū)”創(chuàng)評,,解決有好項目、好信譽但無擔保人而出現貸款難的問題�,,F在,,全市共創(chuàng)建“信譽社區(qū)”21個,有73戶下崗失業(yè)人員僅憑“個人信譽”而獲得175萬元的小額貸款,,使一些信用好,、項目好,找不到擔保人的下崗職工獲得了小額貸款,。
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