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小羅在福州找工作有一段日子了。一天,，他的手機上突然收到一條短信：“招聘男女公關(guān),，要求思想開放、身體健康……底薪每月２萬元,�,！�
小羅動了心，立即撥打短信中的聯(lián)系電話,。一名自稱是負(fù)責(zé)人的王經(jīng)理要求小羅到酒店面試……此后半個月,，小羅應(yīng)王經(jīng)理要求，先后向其提供的賬號匯去１．５５萬元,，作為報名費,、服裝費、保密費,、保護(hù)費等,。最后，王經(jīng)理帶著小羅的匯款,，消失了,。
在福建省公安廳等部門設(shè)立的１０６３９１１０虛假信息短信報警平臺上，有關(guān)此類虛假招工信息的舉報,，５０天內(nèi)接到１１８７起,。而這只是目前眾多或真或假、游走在法律邊緣的垃圾短信的一種,。
我國手機用戶平均每周收到８．２９條垃圾短信
�,。翟拢玻度赵绯浚窌r４５分,，熟睡中的河南移動手機用戶王先生被一聲短信驚醒,，“誠招男女公關(guān)……”
９時２分,，手機又響了：“準(zhǔn)現(xiàn)房發(fā)售……”
�,。保皶r４８分，又是售房廣告：“陽光,、棕櫚,、沙灘……”
短短３個小時被３條垃圾短信騷擾,，本想借周末睡個懶覺的王先生十分無奈：“簡直就是‘短信轟炸’,，煩死人,！”
與王先生有同樣遭遇的人為數(shù)不少。中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會反垃圾郵件中心２００６年第一次手機短信息狀況調(diào)查顯示,，我國手機用戶平均每周收到８．２９條垃圾短信,。其中商業(yè)廣告、服務(wù)類占７７．７％,。
那么,，如何界定“垃圾短信”呢？
有些短信是正規(guī)單位推介產(chǎn)品的,。比如：“櫻桃好吃自己摘,，觀光請到××來。后面還留有網(wǎng)址和電話,；有些短信來路不明,，內(nèi)容則是赤裸裸的違法勾當(dāng)，如兜售槍支彈藥,、買兇殺人,、辦假證等。
北京的黃小姐在接受采訪時說得很直接,，“不管是不是正規(guī)單位發(fā)送的,，只要是我不需要的無用信息，就是垃圾短信,�,！�
互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會的調(diào)查認(rèn)為，垃圾短信有兩個特征：一是不請自來,，二是來了不能拒收,。
公安部門將通過群發(fā)手段、“不請自來”的垃圾短信,，做了簡單的分類：
第一類是詐騙短信,。虛假銀聯(lián)卡信息詐騙和虛假中獎信息詐騙早已臭名昭著，經(jīng)過有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊,，目前已有所收斂,，但仍在一些地方特別是在農(nóng)村地區(qū)盛行。其它還有虛假六合彩信息詐騙短信,、虛假招工信息詐騙短信,、虛假貸款信息詐騙等；
第二類是提供非法產(chǎn)品或服務(wù)的廣告,，例如代開發(fā)票,、辦假證、倒賣走私汽車等,；
第三類是諸如點歌,、留言,、彩鈴、成人故事等ＳＰ誘導(dǎo)短信,；
第四類是部分企業(yè)的商務(wù)廣告,，包括商場促銷、機票預(yù)定,、樓盤銷售等,。
用戶手機如何成為目標(biāo)：按號段“漫天撒網(wǎng)”，買號碼“精確制導(dǎo)”
詐騙和垃圾短信是如何發(fā)出的呢,？
根據(jù)知情人士的指引,，記者聯(lián)系到一個聲稱可以群發(fā)短信的公司。公司工作人員介紹說,，客戶既可以委托他們?nèi)喊l(fā)短信,，也可以通過一定的程序和工具自己群發(fā)短信。
隨后,，這名工作人員通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)給記者一個程序,。這種程序可以選擇號段發(fā)送短信，只需一個指令就可對連號的１００００個號碼連續(xù)發(fā)送,。
據(jù)福建省公安廳行動技術(shù)總隊的技術(shù)人員張恒志介紹,，目前絕大部分非法短信都以這種形式群發(fā)。但也有一種“精確制導(dǎo)”的群發(fā)方式,，涉及到具體手機用戶信息的泄露,。
北京的張女士剛剛生過小孩，就立刻被各種促銷奶粉,、尿布的廣告短信“包圍”,。“我懷疑是自己在婦產(chǎn)醫(yī)院登記的個人信息被泄露了,�,！�
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有人在網(wǎng)上兜售手機號碼和用戶信息,。一位福建的手機號碼數(shù)據(jù)庫銷售者給記者提供了一份５０人的測試樣本,，其中涉及用戶遍布福建各地。從中隨機挑選了５個手機號碼進(jìn)行試撥,，接電話者的情況和樣本描述基本相同,。
至于數(shù)據(jù)庫的來源，這位銷售者說屬于商業(yè)機密,。
在一些電子商務(wù)網(wǎng)站上,，甚至還有一種手機空號檢測軟件出售。“對國內(nèi)不同城市,、不同手機號碼測試表明,，手機號碼段中實際上使用的手機號碼占總量的５０％或更低�,！边@種軟件聲稱能夠把空號碼找出來，“降低群發(fā)短信的成本”,。
就這樣,，個人或企業(yè)，自用群發(fā)器或通過短信群發(fā)公司,，輕易地把短信廣告甚至詐騙短信發(fā)送給移動通信運營商,，再傳送到一部部手機。這條短信廣告利益鏈指向的,，是只能被動接受的手機用戶,。
斬斷利益鏈條，需要多部門共同協(xié)作
福建省公安廳刑偵總隊詐騙案件偵查隊隊長劉世明介紹,，今年２月１日,，福建省公安部門開始了針對違法短信的“獵狐行動”，還開通了１０６３９１１０虛假信息短信報警平臺,，用戶可以把自己認(rèn)為是詐騙或垃圾短信的短消息轉(zhuǎn)發(fā)至此平臺,，由公安機關(guān)處理。
據(jù)統(tǒng)計,，僅４月６日至５月２６日,，該平臺就收到舉報短信１３４１３條。
不過,，用戶舉報的短信中,，一大部分不屬于公安機關(guān)的職權(quán)范圍。治理垃圾短信,，需要多部門共同協(xié)作,。
有手機用戶在遭到短信騷擾時，氣憤地回?fù)馨l(fā)送號碼,，卻顯示停機或空號,。記者撥通中國移動１００８６熱線，詢問為何空號也可以發(fā)短信,，話務(wù)員沒有直接回答,，只提醒說遇到此類短信千萬不要回復(fù)、回?fù)�,，以免受騙,。
有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，所有短信廣告都必須經(jīng)過運營商才能發(fā)出,，他們的態(tài)度是關(guān)鍵,。閩南某地利用短信群發(fā)器進(jìn)行的短信詐騙行為一度泛濫,。調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)氐倪\營商由于利益驅(qū)動,，最多時為一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開通了７個信道,。而技術(shù)人員估算，一個這種人口規(guī)模的鄉(xiāng)鎮(zhèn),，只要２個信道就完全可以滿足正常通信需求,。 |