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發(fā)改委叫停"高耗能企業(yè)優(yōu)惠電價"
    2007-04-17    記者:何鵬    來源:《上海證券報》2007-04-17 B5版
  記者昨日(16日)獲悉,,國家發(fā)改委,、電監(jiān)會日前發(fā)布《關(guān)于堅決貫徹執(zhí)行差別電價政策禁止自行出臺優(yōu)惠電價的通知》(下稱《通知》),,要求各地必須于今年4月底前貫徹落實到位對高耗能行業(yè)的差別電價措施,,停止對高耗能企業(yè)的優(yōu)惠電價措施。
  去年9月,,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《國家發(fā)展改革委關(guān)于完善差別電價政策的意見》,,規(guī)定對電解鋁、鐵合金,、電石,、燒堿、水泥,、鋼鐵,、黃磷、鋅冶煉8個高耗能行業(yè)實行差別電價政策,,明確了對上述行業(yè)中淘汰類和限制類企業(yè)用電實行加價的時間和標(biāo)準(zhǔn),,同時規(guī)定各地一律不得自行對高耗能企業(yè)實行優(yōu)惠電價,已經(jīng)實行優(yōu)惠電價的要立即停止執(zhí)行,。
  然而該《意見》出臺以來,,各地貫徹落實工作進展很不平衡,。根據(jù)國家發(fā)改委統(tǒng)計,全國有15個�,。▍^(qū),、市)貫徹執(zhí)行情況較好;北京,、甘肅、湖北等7個�,。ㄊ校╇m已轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳文件,,但未具體明確執(zhí)行差別電價的企業(yè)名單;內(nèi)蒙古,、黑龍江,、陜西等8個省(區(qū),、市)既未轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳文件,,也未對高耗能企業(yè)進行甄別。吉林,、黑龍江,、內(nèi)蒙古等14個省(區(qū),、市)還以實行發(fā)供電聯(lián)動,、協(xié)議供電、大用戶用電直供,、競價上網(wǎng)等名義自行出臺了對高耗能企業(yè)的優(yōu)惠電價措施,。
  《通知》表示,對高耗能企業(yè)實行差別電價和禁止實行優(yōu)惠電價,,是加強和改善宏觀調(diào)控,、促進節(jié)能降耗和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要措施。部分省份貫徹落實不到位,,甚至自行出臺對高耗能企業(yè)電價優(yōu)惠措施的行為,,嚴(yán)重干擾了國家宏觀調(diào)控政策的實施。
  發(fā)改委和電監(jiān)會要求各地,,凡是自行對高耗能企業(yè)實行優(yōu)惠電價措施的,,立即停止執(zhí)行;凡是沒有對高耗能行業(yè)實行差別電價政策的,,必須于2007年4月底前貫徹落實到位,。
  《通知》表示,對于未貫徹落實差別電價政策或繼續(xù)對高耗能企業(yè)實行優(yōu)惠電價措施的,,國家發(fā)展改革委和國家電監(jiān)會將報請國務(wù)院通報批評,,并追究有關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任,。
  據(jù)悉,國家發(fā)展改革委,、國家電監(jiān)會將于5月份派出工作組,,對各地貫徹落實差別電價政策和糾正優(yōu)惠電價措施情況進行督查,并將督查情況上報國務(wù)院,。
  為抑制高耗能產(chǎn)業(yè)盲目發(fā)展,,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),,發(fā)展改革委曾于2004年6月對6個高耗能產(chǎn)業(yè),,試行差別電價政策。去年9月份出臺的意見中,,又將黃磷,、鋅冶煉2個行業(yè)納入差別電價政策實施范圍,并規(guī)定3年內(nèi),,將淘汰類企業(yè)電價提高50%左右,,加價標(biāo)準(zhǔn)從現(xiàn)行每千瓦時5分錢提高到2角錢;對限制類企業(yè)的電價加價標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行的2分錢調(diào)整為5分錢,。
  國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人此前表示,,執(zhí)行差別電價政策后,淘汰類企業(yè)預(yù)計三年內(nèi)每年將增加成本5-6%,,最后大部分企業(yè)將退出市場,。
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