美國商務部上周五一改23年以來的慣例，宣布對中國出口的銅版紙產(chǎn)品（coated free
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paper）征收臨時反補貼稅,。中國商務部新聞發(fā)言人王新培周六稱：中國政府表示對此強烈不滿,，這是中國業(yè)界所不能接受的。
美國商務部上周五宣布,，對自中國進口的銅版紙產(chǎn)品從價征收10.90%-20.35%的反補貼稅,。
據(jù)路透社透露，美方計劃初步對山東晨鳴紙業(yè)集團股份有限公司,、江蘇金東紙業(yè)的相關產(chǎn)品征收10.9%,、20.35%的反補貼稅，對來自中國的其它銅版紙產(chǎn)品將初步征收18.16%的反補貼稅,。該稅自4月初開始實施,，最終稅率將在今年晚些時候決定。
美國商務部部長卡洛斯?古鐵雷斯(Carlos
Gutierrez)稱,，中國取得的發(fā)展已不同于20世紀80年代,，如今美國能夠衡量中國的補貼程度了,。
王新培說：“美方自1984年起就確定了不對所謂‘非市場經(jīng)濟國家’適用反補貼法的做法，這一做法在美司法訴訟中被確認為判例,，且始終未予改變,。此次美商務部的初裁決定開了一個很不好的先例，明顯與美國內(nèi)目前仍然生效的法院判例和美商務部的一貫做法不符,。美方在堅持視中國為‘非市場經(jīng)濟國家’的情況下,，不顧中方一再強烈反對，又對中國適用反補貼法,，這極大地傷害了中國業(yè)界的利益和感情,，是中國業(yè)界不能接受的�,！�
此次對中國產(chǎn)品征收反補貼稅的要求是由美國俄亥俄州造紙企業(yè)NewPage
Corp.于去年10月提出的,。
據(jù)美國商務部統(tǒng)計，2005年到2006年,，美國從中國進口的銅版紙數(shù)量增長了177%,，去年的規(guī)模已達到約2.24億美元。
負責處理貿(mào)易事務的美國國際貿(mào)易法院同時還駁回了中方的一項請求,，即要求法院下達臨時禁令,，中止美國政府繼續(xù)推進對中國企業(yè)實施懲罰性關稅的措施。
中國商務部研究院研究員梅新育接受記者采訪時表示：“這一件事并不構成中國國內(nèi)的補貼,。外銷的產(chǎn)品在海外市場應該承擔進口國家的稅費,，既然不是在國內(nèi)銷售，就不應該讓企業(yè)承擔國內(nèi)的增值稅,。所以,，把國內(nèi)這部分增值稅退還是理所當然的�,！�
梅新育說,，美國一方面不承認我國的市場經(jīng)濟地位，另一方面還要征收反補貼稅,，這是說不通的,，這可能也有美國國內(nèi)政治方面的因素。他認為,，對中國來說,，應該考慮的是：一些地方招商引資時對企業(yè)所得稅的減免等稅收優(yōu)惠政策應該收緊一些。
全國工商聯(lián)紙業(yè)商會宣傳調(diào)研處副主任周在峰告訴本報記者,，中國出口銅版紙到美國所占的份額其實并不大,。年前中國開始對美國銅版紙實施反補貼調(diào)查，造成美國對華出口減少，現(xiàn)在中國對美出口量增加,，美國的這項政策有可能是報復行為,。
中國造紙業(yè)產(chǎn)能的90%以上都是國內(nèi)消化，出口量不到10%,。2006年中國出口紙和紙制品358萬噸,，而當年的產(chǎn)能為6804萬噸，銅版紙在其中所占比例小到幾乎可以忽略不計,。
因此,，周在峰表示：“造紙業(yè)可能只是一個由頭，美方針對的不僅僅是造紙,，而是整個中國市場和政府,，美國看中的是反補貼這件事。而中國政府正是擔心這項政策會引起連鎖反應,，對中國經(jīng)濟產(chǎn)生其他影響,。也許不僅是銅版紙，也不僅是造紙業(yè),，以后可能擴大到其他出口的行業(yè)領域,。”
中國的銅版紙現(xiàn)在基本供求平衡,，真正的出口企業(yè)主要就是金東和晨鳴,，其他企業(yè)的出口量非常小�,！八詫χ袊脑旒埰髽I(yè)來說影響不大,，”周在峰說，金東正在積極地處理這件事,，但對結果也只能接受,。
他說，日本和歐盟等主要經(jīng)濟體是否會跟隨,，也是中國目前比較擔心的問題,。去年,，日本也就工業(yè)補貼跟隨美國向WTO起訴中國,。
美國商務部的這一舉動已經(jīng)導致了美金融市場的不安。該消息剛一宣布,，美元進一步承壓,，因市場擔心這標志著美國貿(mào)易保護主義抬頭。
上周五美元兌主要貨幣全線下滑,，美元兌日元跌0.2%至117.84日元,；歐元兌美元升0.2%至1.3356美元。
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