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家住北京魯谷的小陳顯然對昨日天然氣漲價并不在意,，自從去年底價格聽證會聽證后，她已經(jīng)連續(xù)三次買氣,，儲備了一年的用氣量,。
“但這只是節(jié)約了今年不到100元錢的開支，今后肯定會支出更多,�,！彼f。
對全市300余萬天然氣用戶來說,，對他們影響最大的不是自昨日（4月1日）起北京市民用天然氣銷售價格每立方米上調(diào)0.15元,，而是同時建立的天然氣上下游價格調(diào)整聯(lián)動機制，這給北京天然氣下次調(diào)價帶來不確定性,，可能加快天然氣上漲節(jié)奏,。
聯(lián)動機制“繞道”聽證會
一位業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，雖然此次在兩會后落實北京民用天然氣價格的調(diào)整是一個沒有意外的預(yù)期,，但它的象征性意義在于天然氣價格鏈最后得到疏通,，以后“跨過”聽證會這一關(guān)以及建立聯(lián)動機制是其中最主要的環(huán)節(jié)。
北京發(fā)改委稱,，今后價格調(diào)整將按照天然氣上下游價格調(diào)整聯(lián)動機制操作實施,。當(dāng)上游天然氣價格上調(diào)或下調(diào)時，市價格主管部門將按照聯(lián)動公式測算調(diào)價水平,，報經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實施,。這就意味著下次的價格變動已經(jīng)不需要進(jìn)行價格聽證，價格主管部門和市政府就可以決定下一次調(diào)整的時機,。
在天然氣價格鏈中,，國家發(fā)改委制定出廠價和管輸價，這兩個價格組成了天然氣到達(dá)城市的門站價格,。在原先價格博弈中,，下游的消費者可以通過價格聽證會對價格施加影響,。
在北京民用天然氣漲價過程中，上游的氣價上升對下游的傳導(dǎo)并不是很通暢,。價格聽證會的召開就比上游天然氣漲價滯后一年多,，價格聽證會后漲價行動也推遲三個月才執(zhí)行。這位人士預(yù)計,，北京天然氣價格的上漲速度將隨著聯(lián)動機制的建立以及跨越聽證會一關(guān)而加快,。目前上游天然氣出廠價格按規(guī)定是一年一調(diào)，所以北京即將面臨新的調(diào)價壓力,。
北京發(fā)改委稱,，現(xiàn)行天然氣價格明顯低于其他可替代能源價格，按熱值當(dāng)量測算,，目前天然氣價格不足成品油價格的30%,。北京天然氣的價格又低于國內(nèi)其他主要大城市。天然氣需求快速增長和價格偏低,，將加劇供求緊張狀況,，北京發(fā)改委稱。
根據(jù)中石油預(yù)測,，未來幾年北京的天然氣消費量將保持大約平均20%的增長速度,。2006年全市天然氣用量達(dá)到38.4億立方米，比2001年增長2倍左右,，預(yù)計2010年全市天然氣需求量將達(dá)到68億立方米,。
此外，目前天然氣的出廠價格所掛鉤的可替代能源,，已經(jīng)鎖定為價格市場化的原油,、煤以及液化石油氣。調(diào)整公式是根據(jù)原油,、液化石油氣和煤炭價格五年移動平均變化情況,，分別按40％、20％和40％加權(quán)平均確定,。該價格公式已經(jīng)注定天然氣價格構(gòu)筑了快速上漲的通道,。
供氣商中石油受益
由于理順的價格鏈條，一位國際投行人士指出,，中石油將是其中最主要的贏家,。
北京的首都地位和綠色奧運目標(biāo)使得該城市成為我國天然氣供應(yīng)源最為豐富的城市。目前已經(jīng)形成長慶油田,、塔里木油田和華北油田三路氣源聯(lián)合保障北京的供應(yīng)格局，主要由中石油供氣,。
隨著北京天然氣消費不斷增加,，進(jìn)口天然氣將在今后幾年加入目前主要以西部天然氣為主的供應(yīng)圈,，其中在河北建設(shè)的液化天然氣接收站以及俄羅斯天然氣東線項目的氣源談判都在進(jìn)行中，這兩個項目也將由中石油負(fù)責(zé),。
目前國內(nèi)80%的天然氣由中石油提供,。該公司確定“民用優(yōu)先”的原則，銷售結(jié)構(gòu)逐漸從以工業(yè)用氣為主向以居民用氣為主轉(zhuǎn)變,，居民用氣比重已達(dá)50%,。2006年，居民用氣量比上年增長2.3%,，呈現(xiàn)穩(wěn)中有升的趨勢,，工業(yè)用氣則穩(wěn)中有降。
這位國際投行人士說,，民用天然氣對價格接受程度很高,，民用天然氣消費比例的增加以及價格鏈得到疏導(dǎo)，天然氣將是中石油今后幾年重要的利潤增長點,。 |