本報(bào)北京3月28日電
“我覺得房?jī)r(jià)是由市場(chǎng)決定的,，不是規(guī)劃決定的，不能把房地產(chǎn)變成賭場(chǎng)”,。在今天建設(shè)部召開的新聞發(fā)布會(huì)上,，建設(shè)部城鄉(xiāng)規(guī)劃司司長(zhǎng)唐凱這樣說。
唐凱表示,，政府應(yīng)保護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)的平穩(wěn)發(fā)展，對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的過分炒作實(shí)際是利用房屋進(jìn)行賭博，會(huì)造成很大風(fēng)險(xiǎn),。對(duì)于城鄉(xiāng)規(guī)劃和房?jī)r(jià)的關(guān)系，唐凱并不認(rèn)為二者之間存在什么必然聯(lián)系,。
建設(shè)部提供的數(shù)據(jù)顯示,，到2006年底，我國(guó)城鎮(zhèn)人口達(dá)到5．77億元，城鎮(zhèn)化水平為43.9％,，城鎮(zhèn)化進(jìn)入快速發(fā)展階段,，對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作提出了更高的要求。而我國(guó)現(xiàn)行的《城市規(guī)劃法》實(shí)施于1990年,，已經(jīng)有17年歷史,，與當(dāng)前的城鄉(xiāng)規(guī)劃已有不適應(yīng)的地方。
早在2006年,，建設(shè)部就在總結(jié)《城市規(guī)劃法》和《村莊和城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》的實(shí)踐基礎(chǔ)上,，起草了《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，并提交全國(guó)人大審議,。當(dāng)時(shí)唐凱就曾表示,，現(xiàn)行的城市規(guī)劃法已有多處不能滿足現(xiàn)實(shí)需要，包括對(duì)土地有償使用,、農(nóng)村規(guī)劃等基本未考慮,，把規(guī)劃只看作技術(shù)問題而不是政府的公共政策問題，對(duì)違反規(guī)劃行為的法律責(zé)任規(guī)定比較含糊,，對(duì)規(guī)劃行政主管部門和公務(wù)人員的自身監(jiān)督也比較缺乏,。
目前，《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（草案）已經(jīng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)討論通過,，并提交全國(guó)人大審議,。
唐凱稱，下一步建設(shè)部將加強(qiáng)法制建設(shè)工作,，積極推進(jìn)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》出臺(tái),。目前全國(guó)27個(gè)省（自治區(qū)）的城鎮(zhèn)規(guī)劃已基本編制完成,，其中19個(gè)已經(jīng)國(guó)務(wù)院同意批復(fù)實(shí)施,。到2005年底，全國(guó)累計(jì)有87％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制了總體規(guī)劃,，51％的村莊編制了建設(shè)規(guī)劃,。
為加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作，建設(shè)部和一些省政府建立了派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員制度,，對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作進(jìn)行事前和事中監(jiān)督,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和調(diào)查違法違規(guī)行為,。目前,，已經(jīng)向南京、杭州,、鄭州,、西安,、昆明、桂林等6個(gè)城市派出了城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員,。
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