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備受我國鋼鐵業(yè)和鐵礦石進(jìn)口商關(guān)注的“印度加征鐵礦石出口關(guān)稅”事件有了最新進(jìn)展,。知情人士向記者透露,，鑒于印度鋼鐵業(yè)和礦業(yè)對征稅效果各執(zhí)一詞，親手炮制該政策的印度財政部長奇丹巴拉姆（P
Chidambaram）語氣首度有所松動,，表示將綜合各方因素做出一個合適的選擇,。
分析人士表示,，早先態(tài)度強硬的Chidambaram此番做出語氣有些妥協(xié)的表態(tài)，說明加征出口關(guān)稅一事還有緩和商量的余地,。而由于4月1日起印度新財年將啟動,，該政策有望在月底之前明朗起來,，本月剩下的9天將是中印兩國、印度鋼鐵業(yè)和礦業(yè)之間角力的敏感時期,。
印度上演數(shù)據(jù)之爭
印度鋼鐵業(yè)和礦業(yè)近日對3月份印度鐵礦石出口量趨勢做出了截然不同的預(yù)測,，都試圖影響國會對出口關(guān)稅的最終定案。
3月19日,，印度鋼鐵聯(lián)盟（ISA）宣稱,，3月份前15天鐵礦石出口量為634萬噸，預(yù)計全月出口達(dá)1269萬噸,，將比前兩月平均出口量高出近34%,。印度鋼鐵聯(lián)盟認(rèn)為，這與印度礦業(yè)聯(lián)合會（FIMI）的預(yù)測形成巨大的反差,。之前FIMI預(yù)測,，如果政府強行對礦石出口征收每噸300盧比的稅收，將會導(dǎo)致許多小礦山關(guān)閉停業(yè),，鐵礦石出口量至少下降50%,。ISA還呼吁，對鐵礦石出口數(shù)量進(jìn)行嚴(yán)格限制,，今年出口指標(biāo)可定為9000萬噸,，以后逐年下調(diào)15%，同時將出口關(guān)稅最低定為每噸600盧比,。
但FIMI則表示,，上述數(shù)字是鋼鐵業(yè)對事實的歪曲，事實上3月前20天鐵礦石的出口量僅為498萬噸,，預(yù)計3月份鐵礦石出口量將比不加征出口關(guān)稅前下降40%,。
一方說前15天出口鐵礦石634萬噸，一方說前20天出口498萬噸,，印度鋼鐵業(yè)和礦業(yè)各執(zhí)一詞,，讓人眼花繚亂。
分析人士指出,，雙方拿出不同的數(shù)據(jù),，主要目的在于游說國會，使其在“加征鐵礦石出口關(guān)稅”一事上制定對自己有利的政策,。
自印度政府2月28日宣布對所有出口的鐵礦石征收300盧比/噸的關(guān)稅以來,，印度國內(nèi)一直存在兩種不同的聲音：以FIMI為代表的鐵礦石出口商認(rèn)為采取征稅措施將降低印度鐵礦石的國際競爭力，并最終導(dǎo)致政府收入大大受損,；而代表鋼廠利益的ISA則支持對鐵礦石出口加以限制,，理由主要是滿足自身需求和控制資源出口。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，由于印度征稅政策前景不明,，3月份中國鐵礦石進(jìn)口商紛紛觀望,，基本停止新簽進(jìn)口印度鐵礦石合同。但由于交貨時間與簽約時間存在大約一個月的時滯,，3月份簽約合同減少將主要影響4月份印度鐵礦石出口量,。因而，印度鋼鐵業(yè)和礦業(yè)拿3月份鐵礦石出口量變化來論證征稅政策的后果,，心急之下,，多少都有失偏頗。
財政部長有所松口
知情人士向記者透露,，在印度鋼鐵業(yè)和礦業(yè)在征稅問題“對壘”的同時,，曾一手炮制該政策的印度財政部長Chidambaram首度表示，印度政府將樂意來討論征收300盧比關(guān)稅的問題,，由于鋼鐵工業(yè)支持征稅,，而鐵礦商請求對征稅問題重新考慮，“我們會綜合各方因素來做出一個合適的選擇”,。
2月28日,，正是Chidambaram在公布印度2007－2008財年聯(lián)邦預(yù)算案時提出，自3月1日起,，印度出口鐵礦石執(zhí)行對所有品位的粉礦,、塊礦和精礦征收300盧比/干噸的關(guān)稅，約合7美金/干噸,。該預(yù)算案將自公布之日起兩周后提交國會,，一旦通過，將以法律的形式確定下來,。
我國鋼企應(yīng)未雨綢繆
“按下葫蘆浮起瓢,。”蘭格鋼鐵網(wǎng)信息研究中心主任徐向春向記者表示,，“剛剛巴西,、澳大利亞長期協(xié)議礦漲完價，印度現(xiàn)貨礦又開始漫天要價,，反映了我國鐵礦石供應(yīng)受制于人的現(xiàn)實,。”
分析人士認(rèn)為,，我國鋼鐵企業(yè)應(yīng)未雨綢繆，通過海外投資礦山,、與印度鐵礦石出口商簽署長期協(xié)議和到鐵礦石富產(chǎn)國建立鋼廠等方式保障鐵礦石供應(yīng)安全,。
國金證券研究員周濤表示，印度加征鐵礦石出口關(guān)稅對國內(nèi)鋼鐵業(yè)影響“不是那么明顯”。他認(rèn)為,，自印度宣布加征約合50元/噸的鐵礦石出口關(guān)稅以來,，國內(nèi)鐵礦石市場只上漲了每噸20多元，“這說明國內(nèi)鐵礦石產(chǎn)量比我們想象的要充足,，如果非常緊缺的話,，應(yīng)該會反映50元/噸的漲幅”。因此,，征稅的短期影響是抬高國內(nèi)鐵礦石市場價格20元/噸,，“至于長期影響頂多是明年長期協(xié)議價下不來”。不過,，他也表示,，我國鋼鐵業(yè)應(yīng)采取到國外投資礦山、參股國外礦廠,、加大國內(nèi)鐵礦石開采力度等措施,，盡量避免原材料價格的大幅波動。
由于和印度簽署了長期協(xié)議,，日本和韓國在此次印度加征鐵礦石出口關(guān)稅中幾乎沒有受到影響,。據(jù)一位貿(mào)易商介紹，由于雙方互不信任,，中國和印度一直沒有簽署鐵礦石長期協(xié)議,。中國五礦化工進(jìn)出口商會和中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會自2005年下半年以來，一直希望說服印方接受長期協(xié)議,，但效果不大,，印方還是希望通過賣現(xiàn)貨獲取較高利潤。
上述貿(mào)易商認(rèn)為,，如果中國鋼廠希望獲得長期穩(wěn)定的礦源,，最好到印度去設(shè)立鋼廠。而印度作為一個新興市場,，人均鋼產(chǎn)量非常低,，就地取材非常劃算。據(jù)他介紹,，2005年韓國在印度投資了一個1200萬噸鋼廠,，目前已經(jīng)立項，并獲得了印度政府批準(zhǔn),�,！霸谟《龋绻肴〉玫V砂的開采權(quán),，必須設(shè)立鋼廠,，否則只能買鐵礦石,。”不過,，他也表示,，印度政府對中國企業(yè)有一定防備心理，去建廠也未必能獲批,，但這總歸是一種思路,。 |