本報北京3月22日電
世界銀行今天（22日）在中國人民大學公布了2007年世界發(fā)展報告,，報告主編、世行東亞與太平洋地區(qū)人類發(fā)展局局長伊曼紐爾·吉米內(nèi)茲稱,，現(xiàn)在中國大學生普遍關(guān)心的就業(yè)難早已是全球性問題,。
這份以青年為研究對象的報告顯示，目前青年已占全世界失業(yè)大軍的一半,，僅以中東和北美地區(qū)為例,，要穩(wěn)定該地區(qū)的就業(yè)局勢,，就必須在2020年以前創(chuàng)造1億個就業(yè)機會,。此外，世行對東亞,、東歐和中亞青年所作的調(diào)研顯示,，就業(yè)和人身安全是青年最關(guān)心的問題。
據(jù)統(tǒng)計,，目前全世界有15億年齡在12~24歲的青年,，其中有13億生活在發(fā)展中國家。伊曼紐爾·吉米內(nèi)茲稱,，這個數(shù)字比世界歷史上的任何時候都要多,，但隨著生育率的下降，這個數(shù)字即將到達頂點,�,！皩Πl(fā)展中國家來說，這么多年輕人既是機遇也是挑戰(zhàn),�,！币谅~爾·吉米內(nèi)茲說，這意味著上述國家將會擁有人數(shù)更多,、技術(shù)水平更高的勞動大軍,；但另一方面，必須讓這些年輕人作好準備,，才能找到好的工作,。
對發(fā)展中國家來說，教育水平的提升也為青年就業(yè)帶來新的變數(shù),。伊曼紐爾·吉米內(nèi)茲認為,，教育無疑為青年提供了與工作有關(guān)的技能，同時也帶來了更高的就業(yè)期望,。如果不予滿足,，就有可能導致經(jīng)濟和社會不穩(wěn)定。
“當然,，相應的對策不是減少教育,，而是通過公共政策增加就業(yè)機會,。”伊曼紐爾·吉米內(nèi)茲說,，同時也應針對青年的5個人生轉(zhuǎn)折期——教育,、找工作、健康的生活方式,、組建家庭以及行使公民權(quán)——進行有效投資,。
為此，這份題為《發(fā)展與下一代》的報告為發(fā)展中國家的決策者們提了三項政策建議：一是為青年擴大機會,，包括享受更好的教育和醫(yī)療,，并通過改善職業(yè)培訓使他們在勞動力大軍中擁有競爭力；二是為青年提供信息,，培養(yǎng)他們的決策技能,，尤其是保持健康體魄和理解繼續(xù)學習的意識；三是為因貧困或選擇不當而落后的青年提供第二次機會,。
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