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今年春節(jié)前,，40名新鄉(xiāng)市民,，以底價10萬元的起拍價，從河南省新鄉(xiāng)市政府手中直接買走了8年的出租車經營權,。而在今年,，新鄉(xiāng)市政府以這種形式出讓經營權的出租車將達到600輛，約占目前該市現(xiàn)有全部932輛出租車的三分之二,。
消息傳出,，引來輿論的高度關注。目前,，第一批40輛出租車的經營權已經如期拍賣,，第二批60輛出租車的經營權將于3月27日進行拍賣。由于報名人數多達六七百人,，新鄉(xiāng)市客運管理處辦公室主任李志德表示,，拍賣前該處可能會通過抽簽方式選中百人左右參與競拍，沒有被選中競拍者可以參加下次的競拍,。
不用到指定車行買指定車型
2007年2月8日,，新鄉(xiāng)市城市管理局在《新鄉(xiāng)日報》刊登通告稱：經市政府同意，2007年度更新投放城市出租車600輛,，經營權出讓,，采用公開對個人分組拍賣的方式進行。
“經營權可以拍賣給個人,？”新鄉(xiāng)市出租車司機古先生立刻對此產生了興趣,。他盤算，以前需要從出租車公司買經營權,，現(xiàn)在如果經營權直接賣給個人,，就少了出租車公司這一中間環(huán)節(jié)，可以免去不少原來因出租車轉賣加重的負擔,；其次,，以前必須到出租車公司指定的車行買指定車型，出租車公司由此可以得到汽車銷售商返還的費用,，經營權歸個人后,，就可以自由選擇車行購買自己中意的車型，汽車的價格也能降下來不少,�,！熬瓦@兩項，就能省下幾萬元的費用呢,！”
懷著希望與興奮,，古先生東奔西跑，籌集了11萬元的拍賣本金參與競拍,。2007年2月15日,第一批40輛出租車的經營權如期進行拍賣,。古先生最終以10.6萬元的價格如愿買到一輛出租車8年的經營權,。
據介紹，前兩年新鄉(xiāng)市集中報廢了1000多輛面的,，導致該市的運力明顯不足,。目前該市僅有出租車932輛，與周邊城市出租車數量有很大差距,，在一定程度上造成了群眾出行難,。為此，新鄉(xiāng)市政府決定今年增加600輛出租車,，使該市出租車總量達到1500輛的基本飽和數,。
為了幫助出租車司機減負，從去年年底開始,，新鄉(xiāng)市參考了全國出租車個體化經營的經驗,，決定將新增600輛出租車的經營權以拍賣形式直接出讓給個人，并統(tǒng)一掛靠在客運管理處下屬的一家公司（服務中心）,，每輛車每月只需向公司交50元的管理費,。
消費者能否從中獲益
據了解，在此之前,，新鄉(xiāng)市政府只面對出租車公司拍賣出租車經營權,。市民想開出租車謀生，需要出資到出租車公司指定的車行購買指定的車型,，再從公司那里一次性購買出租車的運營權,，承擔各項運營費用并向公司交納每月50元的管理費。
據新鄉(xiāng)市客運管理處介紹,，新鄉(xiāng)市出租車于1999年開始有償拍賣經營權以來,，出租車公司購買經營權的弊端漸漸顯露：
一方面，由于存在出租車公司這一中間管理層,，增加了經營成本,，要由出租車司機來承擔；另一方面,，參加競拍的出租車公司大多有汽車制造商,、銷售商做后盾，競拍成功后靠強行銷售本廠品牌汽車獲得利潤,，車型、車價以及經營權的轉讓費都是公司說了算,，增加了車主的負擔和經營風險,。
李志德給記者算了筆賬：以前，一輛出租車的經營權,，政府一般以11.3萬元賣給出租車公司,，公司則以11.8萬元左右轉手賣給司機,，再加上買指定車型多花的錢和公司收取的傭金，每個出租車司機平均要多花兩三萬元才能上路運營,。
新鄉(xiāng)市客運管理處有關負責人也表示,，因為出租車8年就到了報廢期限，所以該市拍賣的也是8年的經營權,。沒有拍賣終身經營權,，是考慮到費用可能太高，怕出租車司機承受不了,。
購買到出租車經營權的古先生也說,，雖然還要掛靠公司，每月交50元管理費,，但相對以前那種方式,，司機確實可以省下兩三萬元，甚至更多,。
經常乘坐出租車的新鄉(xiāng)市某公司職員王先生認為,，出租車的經營權有償轉讓給個人，能從中獲益的當然是車主個人以及政府,。剝離了出租車公司這一中間環(huán)節(jié),，出租車的經營成本降低了，消費者能受益,。
出租車公司質疑競爭不公平
出租車經營權直接拍賣給個人,，直接影響出租車公司的利益。對于新鄉(xiāng)市客運管理處要求600輛個人購買經營權的出租車全部掛靠到管理處下屬的出租車公司,，其他出租車公司表示了質疑,。
新鄉(xiāng)二機電出租車公司一工作人員說：“新車的經營權賣給個人后，車輛全部掛靠客運管理處下屬的出租車公司,，該公司將一躍成為新鄉(xiāng)市第一大出租車公司,，這樣政府是不是既當裁判員，又當運動員,？”
該公司一位負責人也說,，出租車經營權轉讓給個人的消息傳開后，為爭取新取得經營權的這批車主前來掛靠,，該公司曾不止一次開會,，強調從服務、管理等幾個方面提升公司在新鄉(xiāng)同業(yè)中的競爭力,，以吸引新的個體出租車前來掛靠,。但是，客運管理處根本不給他們參與競爭的機會,。
該負責人說：“每年,，各公司都有一批車進入報廢期,，車主重新購買經營權后，是否還要統(tǒng)一掛靠到指定的出租車公司,？如果是這樣的話,，若干年后，新鄉(xiāng)市其他出租車公司將不復存在,�,！�
對此，新鄉(xiāng)市客運管理處有關負責人解釋說,，客運管理處下屬的出租車公司并非一般的經營性公司,，而是一個服務性公司。該公司每月收取的50元是為出租車提供服務的管理費,，并不是俗稱的“份兒”錢,。
“出租車車主要經常到地稅等部門辦理業(yè)務，比如換發(fā)票,、交保險,、參加安全學習等。如果徹底放開經營,，個體出租車主每次都要耽誤開工時間,，很不方便。掛靠在公司名下,，便可由公司統(tǒng)一代為辦理,。而且，如果出現(xiàn)法律糾紛,，車主也不必東奔西走,，公司可出面為其咨詢或申請法律援助等。每月50元錢,，公司就是用于這些工作,。”
該負責人還表示,，在新增600輛出租車后,，下一步客運管理處將根據各出租車公司的服務、管理以及司機評價等多個方面進行星級評比,，等級越高,，就可能會得到更多車輛的經營權。
比如,，某出租車公司的一輛車報廢了,，更新的這輛新車掛靠到哪一家公司，是按照星級標準來定的：如果是3顆星，就報廢一輛添一輛,；兩顆星，就報廢兩輛添一輛,；1顆星,，則報廢三輛添一輛；以此督促出租車公司搞好服務,。本報鄭州3月21日電
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