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濱海新區(qū)將疊加多重特殊區(qū)域政策
    2007-03-15    記者:牛娟娟 周明    來源:《中國證券報(bào)》2007-03-15 A11版
  天津?yàn)I海新區(qū)管委會(huì)主任皮黔生昨日表示,,濱海新區(qū)將從“保稅港”逐步向自由貿(mào)易港發(fā)展,;同時(shí),,將把保稅區(qū),、保稅港,、出口加工區(qū)、開發(fā)區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的政策疊加起來,。
  皮黔生在網(wǎng)談節(jié)目中說,,今年是濱海新區(qū)推進(jìn)綜合配套改革的攻堅(jiān)年,最關(guān)鍵的任務(wù)是推進(jìn)綜合配套改革,,今年的目標(biāo)是爭(zhēng)取在提高自主創(chuàng)新能力,、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、增強(qiáng)新區(qū)載體功能,、節(jié)能降耗環(huán)境保護(hù),、重點(diǎn)創(chuàng)新領(lǐng)域、服務(wù)區(qū)域發(fā)展樹立新形象六個(gè)方面取得新突破,。
  他透露,,目前,渤海產(chǎn)業(yè)基金60億第一期的資本金業(yè)已到位,。他說,,渤海產(chǎn)業(yè)基金在項(xiàng)目選擇上有嚴(yán)格的程序和對(duì)象,通過專業(yè)管理公司的選擇和運(yùn)作,,“將來能夠在濱海新區(qū),,對(duì)一些國家鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行投資,而且力度會(huì)越來越大”,。
  他還說,,在土地方面的改革方面,今年濱海新區(qū)將在指標(biāo)統(tǒng)一下達(dá),、規(guī)劃區(qū)綜合平衡以及農(nóng)村宅基地的置換和土地整備,,賬務(wù)等方面“先行先試”,為全國土地的嚴(yán)格管理和合理使用創(chuàng)造有益的經(jīng)驗(yàn),。
  他解釋道,,土地改革勢(shì)必會(huì)占用農(nóng)民耕地,在征地補(bǔ)償和安置機(jī)制方面,,濱海新區(qū)制訂了一個(gè)土地利用的總體規(guī)劃,,將按照規(guī)劃來進(jìn)行必要的農(nóng)業(yè)征地。此外還制定一個(gè)農(nóng)用地征用的統(tǒng)一價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),,這個(gè)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)將考慮到補(bǔ)償,、收益分配和農(nóng)民的根本利益,包括農(nóng)民的社會(huì)保險(xiǎn),、養(yǎng)老保險(xiǎn),、醫(yī)療保險(xiǎn)。此外,,土地改革還將考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益分配和建立起一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)民利益保護(hù)機(jī)制,。他表示,,濱海新區(qū)在農(nóng)用地征用方面非常慎重,盡量減少對(duì)農(nóng)業(yè)的用地,,而轉(zhuǎn)用一些濱海灘地,、鹽堿地。
  他說,,濱海新區(qū)將在混業(yè)經(jīng)營,、外匯制度改革、引進(jìn)外資銀行,、建立新的金融機(jī)構(gòu)這些方面邁開更大的步伐,,包括正在申請(qǐng)建立的柜臺(tái)交易系統(tǒng)。
  對(duì)于柜臺(tái)交易系統(tǒng)建設(shè),,他談到,,如果天津建立起一個(gè)統(tǒng)一的、門檻比較低的,、管理嚴(yán)格的柜臺(tái)交易市場(chǎng),,將促進(jìn)我國資本交易市場(chǎng)的完善,更將對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展“第三極”形成強(qiáng)有力的支持,。他認(rèn)為,,“我國還缺乏一個(gè)場(chǎng)外交易和未上市公司的交易市場(chǎng),這個(gè)市場(chǎng)對(duì)眾多處于成長(zhǎng)期,、發(fā)育期的公司來講很重要”,。
  他說,今年將進(jìn)一步加大投資力度,,全年安排62項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施及環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目工程,,計(jì)劃投資260億元,同比增長(zhǎng)19.2%,,加快推進(jìn)20項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,,加快推進(jìn)八大產(chǎn)業(yè)功能區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力取得階段性成果,。
  他還介紹說,,今年將是濱海新區(qū)發(fā)展“全面提速”的一年,即規(guī)劃實(shí)施,、產(chǎn)業(yè)布局,,尤其是8個(gè)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)在建設(shè)方面要全面提速、全面鋪開,、全面建設(shè)好,;抓緊全面建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目;加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,包括京津城際軌道交通,、京津塘高速公路,以及通往內(nèi)地的鐵路和跟周邊形成一體的綜合交通網(wǎng)絡(luò)體系等,。
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