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2007-03-14 記者:林潔 來源:《中國青年報》2007-03-14 7版 |
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本報廣州3月13日電
記者今天(13日)從廣東省衛(wèi)生廳獲悉,,專家和企業(yè)經(jīng)過兩天的“討價還價”,,廣東省醫(yī)療機構藥品網(wǎng)上限價競價陽光采購活動完成了“人機對話”,有6376個品種藥品確認入圍,,可以掛網(wǎng)銷售,,占85.20%,平均降價幅度達10.31%,。
據(jù)統(tǒng)計,,經(jīng)過幾個流程,目前共有27635個品規(guī)入圍,,大部分名優(yōu)產(chǎn)品已確認入圍,。
廣東省醫(yī)療機構藥品網(wǎng)上限價競價“陽光采購”工作于去年10月啟動至今,歷時4個多月,共有43209個品規(guī)進行了網(wǎng)上報名,。3月10日,,共有7484個品規(guī)進入“人機對話談判”流程。
“人機對話談判”全部在計算機上完成,。談判專家分為三組,,每組51人,共153人,,由藥學和醫(yī)學專家組成,,醫(yī)學專家涵蓋不同專業(yè)。
專家一經(jīng)抽取,,要在規(guī)定時間到達指定地點,,專家報到后須將所有通訊工具集中保管,在監(jiān)督人員監(jiān)督下進行全封閉操作,,并要求獨立操作,,獨立完成。有疑問的,,須舉手示意,,由工作人員或監(jiān)督小組人員解答,不得相互討論,。
記者在現(xiàn)場看到,,談判現(xiàn)場戒備森嚴,除工作人員和監(jiān)督小組人員外,,不允許無關人員進入,,專家在談判工作未結束前,均不允許離開,。
納入“人機對話”談判的品種按政府定價與市場調(diào)節(jié)價,、專利及原研、單獨定價及優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,、普通GMP,、單獨定價單獨限價等等進行分類標記,提供給專家進行談判參考,。計算機同時為專家提供相應的參考數(shù)據(jù),,如“最高歷史中標價”、“最低歷史中標價”,、“限價”,、“報價與限價比較降價率”、“報價與最低中標價的差率”,、“按專家建議價與限價比降價率”等,。評審結束后每位專家還須進行簽字確認,。
廣東省藥品招標服務中心副主任楊哲介紹,人機對話談判后,,除少數(shù)進口藥品代理企業(yè)因“人機對話談判”專家給出的部分產(chǎn)品價格較低難以承受外,,絕大多數(shù)企業(yè)比較滿意。接下來,,招標組將組織專家進行無限價品種的價格談判,,以及重點監(jiān)控限額采購品種中5%降價幅度較小的品種的面對面談判。
楊哲表示,,所有“陽光采購”品種的入圍結果計劃于2007年3月底前公布,,屆時估計將有近3萬個品種規(guī)格入圍,入圍數(shù)是全省各市歷次招標中都前所未有的,,這些藥品將來均可供醫(yī)療機構網(wǎng)上采購,。
對于如何保證所中標的藥品質(zhì)量時,楊哲認為,,由于采購方案從制定之初就始終貫徹了“質(zhì)量保證,,價格合理”的原則,充分考慮了藥品的質(zhì)量因素,,對藥品的質(zhì)量層次進行了細分,,保證了不同質(zhì)量層次的藥品分屬不同競價組,不同質(zhì)量層次藥品都有品種入圍,,以確保全省醫(yī)療機構用藥的安全,,老百姓完全不必擔心藥品品質(zhì)會受影響。
廣東省紀委常委,、省糾風辦主任巫頌平認為,,這是該省藥品招標采購工作一次大膽的創(chuàng)新和改革,由省直十五個部門共同參與了研究制定,,廣泛征求了各方意見。但畢竟任何一件新生事物都不可能是完美無缺的,,也不可能做到方方面面都滿意,,實施起來肯定會有一些不完善的地方,也必然會觸動一些企業(yè)的利益,。
巫頌平表示,,開展限價競價活動對全國的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)來說也是第一次,很多企業(yè)并未完全熟悉和適應這種新的模式,,對《方案》還缺乏足夠的了解,,如前不久發(fā)生的廣東省藥品經(jīng)營企業(yè)協(xié)會組織的45個企業(yè)聯(lián)名上書情況,就是因為協(xié)會及部分企業(yè)不了解《方案》的流程造成的,。目前,,企業(yè)開始理解并給予積極配合,,協(xié)會也主動撤回了申訴。
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