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| 2007-02-02 李劍英 來源:《市場報》2007-02-02 8版 |
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北京市有關(guān)部門正在進行調(diào)研,，準備對流動人口實行居住證管理,。
北京市公安局人口管理處處長苗林表示,，目前北京已成立由市公安局負責的實施流動人口居住證制度專題調(diào)研組,，對實施流動人口居住證制度開展調(diào)研和論證工作,，下半年有望上報市政府審定實施,。
苗林告訴記者,，目前的暫住證對普通老百姓來說,，并沒有實際作用,。而將實行的居住證則體現(xiàn)了公平,，居住證的持有者是居民，并不只是“暫住”,。
記者了解到,，北京將流動人口納入實有人口屬地管理，實行居住證制度后,，將增加居住證社會服務與社會保障兩大功能,。使居住證成為流動人口勞動就業(yè)、務工經(jīng)商,、醫(yī)療保險,、子女就業(yè)、租賃房屋,、購車購房等在京生活工作的必要證件,，有利于流動人口的服務與保護，是戶籍制度改革和城市管理的發(fā)展方向,。
苗林告訴記者,，目前的暫住證除了為政府部門提供統(tǒng)計管理北京流動人口的用途外，對普通老百姓來說,，并沒有實際作用,。而將實行的居住證則不同，它體現(xiàn)了公平,，即居住證的持有者是居民了,，并不只是“暫住”。
據(jù)悉,，北京在流動人口調(diào)查統(tǒng)計上將按照行業(yè),、居住、構(gòu)成等方面,，包括育齡婦女,、流動人口的未成年子女以及在京散居的境外人員等不同群體的情況，逐人登記造冊建檔，輸入綜合管理信息系統(tǒng),；在出租房屋調(diào)查統(tǒng)計上,，將按照平房院落、小區(qū)樓房,、地下空間,、聚集大院等不同形式的出租房屋情況，準確地登記統(tǒng)計上來,，分門別類造冊建檔,。
為加強北京市流動人口管理和服務，北京市將強化落實“以證管人”,，“以房管人”,、“以業(yè)控人”的總體工作思路。今后一個時期,，北京流動人口管理與出租房管理體制將合二為一,，同時突出了以街鄉(xiāng)、社區(qū)村為重點的實有人口屬地管理和以社區(qū)村服務站和專職管理員隊伍建設為核心的基層基礎建設,。
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