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城市污水和垃圾處理收費(fèi)制將全面實(shí)施 |
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2007-01-04 然浩 來源:《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》2007年01月04日 5版 |
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建設(shè)部副部長仇保興日前在建設(shè)部與國家環(huán)保總局共同召開的全國污水和垃圾處理經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上說,,“十一五”期間,,我國要全面實(shí)施城市污水和生活垃圾處理收費(fèi)制度。
“十五”期間,,我國在城鎮(zhèn)污水和垃圾處理建設(shè),、管理和改革等方面都取得了不同程度的進(jìn)步。主要表現(xiàn)為城鎮(zhèn)污水和垃圾處理的投資規(guī)模有了擴(kuò)大,,城鎮(zhèn)污水和垃圾行業(yè)的服務(wù)能力和技術(shù)水平得到了增強(qiáng),;國家和地方制定和完善了污水和垃圾處理的相關(guān)政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);污水和垃圾處理開始引入市場機(jī)制,,并初步形成了以多元化投資和特許經(jīng)營為主體的建設(shè),、經(jīng)營管理模式。此外,,城市污水,、垃圾收費(fèi)制度改革也在穩(wěn)步推進(jìn),通過將水價(jià)形成機(jī)制與污水處理經(jīng)營管理體制改革相結(jié)合,,推進(jìn)了污水和垃圾處理的產(chǎn)業(yè)化,。
仇保興在會(huì)上同時(shí)指出,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活改善迅速增加的污水和垃圾量相比,,現(xiàn)有污水和垃圾處理設(shè)施的總量仍顯得不足,。同時(shí),還存在著部分已建成污水和垃圾處理設(shè)施運(yùn)行效率低下,、政策法規(guī)不健全,、城市污水處理費(fèi)征收難、政府監(jiān)管力度不夠等問題,。
為確�,!秶鴦�(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》中提出的“十一五”期間總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),仇保興要求各級建設(shè)部門在“十一五”期間,,要在全面實(shí)施城市污水和生活垃圾處理收費(fèi)制度,、完善配套政策的同時(shí),切實(shí)抓好四個(gè)方面的工作:一是強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃的綜合協(xié)調(diào)作用,,把水污染治理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容;二是要調(diào)整和優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),,加強(qiáng)污水管網(wǎng)配套,,提高設(shè)施的整體運(yùn)行效率;三是要推進(jìn)體制,、機(jī)制改革,,強(qiáng)化政府監(jiān)管;四是推進(jìn)科技創(chuàng)新,,加強(qiáng)國際交流和合作。
國家環(huán)�,?偩指本珠L吳曉青在會(huì)上要求,“十一五”期間各地環(huán)保部門要大力加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的建設(shè),并保證其正常運(yùn)行,,不斷提高污水、垃圾處置能力和監(jiān)管水平,,重點(diǎn)做好四個(gè)方面的工作:一是要制定好城鎮(zhèn)污水處理及重點(diǎn)流域水污染防治“十一五”規(guī)劃,加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),;二是要進(jìn)一步完善污水、垃圾環(huán)境管理法律,、法規(guī),,形成治理的長效機(jī)制,;三是要盡快完善有關(guān)環(huán)境監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)體系,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,;四是要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查和部門間協(xié)調(diào)配合,確保監(jiān)管到位,。
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