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角色錯位的消協(xié)如何維護(hù)消費者利益
    2010-04-23    作者:孫瑞灼    來源:經(jīng)濟(jì)參考報

    據(jù)新華網(wǎng)4月22日報道,一份剛出爐的《武漢餐飲行業(yè)經(jīng)營規(guī)范》成了媒體記者關(guān)注的焦點�,!安惋嬈髽I(yè)有權(quán)謝絕消費者自帶酒水,、有權(quán)對自帶酒水收取服務(wù)費……”在由武漢餐飲業(yè)協(xié)會、武漢市消協(xié)和武漢市個私協(xié)召開的新聞發(fā)布會上,,看到上述條款,參加發(fā)布會的十多名媒體記者面面相覷,有媒體記者當(dāng)即發(fā)問:“這是中消協(xié)多次炮轟過的霸王條款,,為何能成為武漢餐飲行業(yè)的規(guī)范?”
  如果說這個通篇對商家充滿“善意”的行規(guī),,出自餐飲行業(yè)協(xié)會之手,,我們可以理解,。因為在這個“屁股決定腦袋”的時代,行業(yè)協(xié)會制定的規(guī)則本就大多從行業(yè)利益出發(fā),,這已是見怪不怪了,。但問題在于,《規(guī)范》是由武漢餐飲業(yè)協(xié)會,、武漢市消協(xié)和武漢市個私協(xié)聯(lián)合制定,。作為消費者權(quán)益保護(hù)組織的武漢市消協(xié),卻出臺一個如此明顯損害消費者利益的行規(guī),,不禁讓人產(chǎn)生角色錯位的感覺——難道武漢市消協(xié)維護(hù)的是商家的利益,,而不是消費者的利益?
  《中國消費者協(xié)會章程》規(guī)定,,消協(xié)的宗旨是“依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),,對商品和服務(wù)進(jìn)行社會監(jiān)督,保護(hù)消費者的合法權(quán)益,,引導(dǎo)消費者合理,、科學(xué)消費”,消協(xié)的工作是要通過實際工作,,保護(hù)消費者享有《消費者權(quán)益保護(hù)法》中規(guī)定的各項權(quán)利,。在人們常識的理解中,消協(xié)的基本職能是為消費者維護(hù)權(quán)益提供保障和服務(wù),,當(dāng)好消費者的“娘家人”,、“保護(hù)傘”。然而,,武漢市消協(xié)的做法顛覆了人們的常識,。這就引出一個問題,那就是對于不履行職責(zé),,甚至角色錯位的消協(xié)組織,,該怎么處理?我發(fā)覺,,在現(xiàn)有的法律政策范圍內(nèi),,這還是一片空白,找不到處理的依據(jù),�,;蛟S,這是一些消協(xié)組織怠于行使維權(quán)職能,,消費者維權(quán)任重道遠(yuǎn)的重要原因,。
  武漢消協(xié)職能錯位和角色異化是一個危險的信號,我們必須引起高度警惕。它告訴我們,,只有建立起一個科學(xué),、完善的評價和約束機(jī)制,才能使消協(xié)真正立足于消費者維權(quán)本位,,成為自主自治自為的民間組織,,從而真正發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

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