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最近,，老百姓熟悉了一個(gè)本來(lái)十分生僻的字母組合：OMP,。這種添加在蒙牛特侖蘇牛奶中的食品原料被疑致癌,，一度激起了軒然大波,。盡管最終衛(wèi)生部證實(shí)它對(duì)人體無(wú)害，但人們對(duì)食品添加物的憂思遠(yuǎn)未終結(jié),。
近年來(lái),，隨著一系列有害食品添加物曝光，人們無(wú)奈地發(fā)現(xiàn),，自己熟悉的化學(xué)名詞越來(lái)越多：三聚氰胺,、蘇丹紅、吊白塊……面對(duì)泛濫的食品添加物,，人們倍思回歸自然,。
能否讓百姓不再兼任“化學(xué)家”？新華社“新華視點(diǎn)”記者專訪了衛(wèi)生部,、蒙牛乳業(yè),、有關(guān)專家和參加兩會(huì)的代表委員。
OMP被判定“安全”,，但反思仍將繼續(xù)
近期以來(lái),，蒙牛公司特侖蘇牛奶中OMP安全性問(wèn)題受到社會(huì)廣泛關(guān)注。衛(wèi)生部隨即會(huì)同其他有關(guān)部門召開(kāi)了專家研討會(huì),，對(duì)此進(jìn)行論證,，結(jié)論是：OMP牛奶不會(huì)對(duì)人體造成健康危害。
“壓力很大,�,！泵膳＜瘓F(tuán)總裁楊文俊這樣形容這段時(shí)間的心情，“有關(guān)部門和專家的及時(shí)論證,，幫助蒙牛和300萬(wàn)奶農(nóng)渡過(guò)了難關(guān),，但集團(tuán)上下都在反思這個(gè)深刻教訓(xùn)。OMP沒(méi)問(wèn)題,，不等于我們自己的工作沒(méi)問(wèn)題,。本來(lái)是個(gè)好東西，但不規(guī)范運(yùn)作卻給自己帶來(lái)了危機(jī),�,！�
衛(wèi)生部認(rèn)定，OMP是未納入我國(guó)現(xiàn)行食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)管理的食品原料,。根據(jù)有關(guān)法規(guī),，蒙牛進(jìn)口、使用這種原料,，要報(bào)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn),。顯然，蒙牛沒(méi)有做到,。
起初,，蒙牛認(rèn)為OMP來(lái)自牛奶又加入牛奶,，還有國(guó)外食品安全機(jī)構(gòu)出具的證明，當(dāng)然安全,。然而,，衛(wèi)生部食品安全綜合協(xié)調(diào)與衛(wèi)生監(jiān)督局副局長(zhǎng)蘇志指出：“凡是食品都要格外謹(jǐn)慎，即使食品提取物,，在提取過(guò)程中,，由于加溫、加壓,、助劑等作用,，也可能產(chǎn)生質(zhì)變。牛奶的營(yíng)養(yǎng)成分本有固定配比,，添加物改變了配比平衡,，會(huì)不會(huì)對(duì)人體有影響？這些問(wèn)題都需要企業(yè)主動(dòng)加強(qiáng)安全性研究,，并經(jīng)國(guó)內(nèi)權(quán)威機(jī)構(gòu)驗(yàn)證,，而蒙牛卻缺失這方面的程序�,！�
全國(guó)人大代表,、山西省食品藥品監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)謝紅思考的是“標(biāo)準(zhǔn)”問(wèn)題。她說(shuō),，OMP風(fēng)波之初,，連這種物質(zhì)究竟該怎樣歸類都不知道，說(shuō)明相關(guān)研究跟不上時(shí)代的步伐,，食品管理法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn)也需要進(jìn)一步完善。
一些專家也遭到了代表委員的批評(píng),。在許多食品企業(yè)的產(chǎn)品推廣中,，一些研究機(jī)構(gòu)和專家?guī)椭髽I(yè)大肆宣傳，最后成了“信任危機(jī)”的推手,。謝紅代表認(rèn)為,，要對(duì)這些人加大管理力度，不能任其成為利益集團(tuán)的代言人,，誤導(dǎo)消費(fèi)者,。
“食品添加物已經(jīng)到了非整治不可的地步”
蒙牛OMP涉險(xiǎn)過(guò)關(guān)，但人們不禁追問(wèn)：像OMP這樣長(zhǎng)期未被有效監(jiān)管的食品添加物還有多少,？在三聚氰胺等食品安全事件之后,，人們“談食品添加物色變”，不少代表委員對(duì)此有著切身體會(huì),。
“食品添加物已經(jīng)到了非整治不可的地步,。”謝紅代表曾到一個(gè)食品加工企業(yè)調(diào)研,，發(fā)現(xiàn)企業(yè)為了食品的色香味超量使用添加劑,。她曾問(wèn)企業(yè)老板：“你們不怕吃壞了人啊,？”老板說(shuō)：“我們自己不吃這些東西,。”謝紅代表說(shuō)：“我當(dāng)時(shí)很寒心,。違法者獲利,，守法者吃虧，這是很不正常的現(xiàn)象,�,！�
全國(guó)人大代表、呼和浩特市口腔醫(yī)院副院長(zhǎng)呂秋娥說(shuō),，有一次她在某漁村釣魚(yú),，得知漁村給魚(yú)喂抗生素。呂秋娥代表說(shuō)：“長(zhǎng)期食用這種含抗生素的產(chǎn)品,，人體免疫力就會(huì)下降,，危害不比三聚氰胺小�,！�
“面粉里面有熒光劑和增白劑,，大米經(jīng)過(guò)了化學(xué)漂白，蔬菜水果上噴灑了保鮮劑,，存放了很久的肉經(jīng)過(guò)化學(xué)品浸泡可以恢復(fù)新鮮的色澤……”全國(guó)政協(xié)委員,、南京醫(yī)科大學(xué)國(guó)家藥物臨床實(shí)驗(yàn)機(jī)構(gòu)主任黃峻說(shuō)，“現(xiàn)在我國(guó)食品生產(chǎn)領(lǐng)域中使用的添加物確實(shí)是過(guò)多,、過(guò)濫了,。”
蘇志提醒人們理性看待食品添加劑：“食品添加劑是隨著現(xiàn)代食品工業(yè)發(fā)展而產(chǎn)生的一類物質(zhì)�,，F(xiàn)在出現(xiàn)的食品安全事件,，不是添加劑本身的錯(cuò)，問(wèn)題在于一些企業(yè)違法或違規(guī)使用食品添加物質(zhì),�,！�
從去年末開(kāi)始，衛(wèi)生部等九部門開(kāi)展了聯(lián)合打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的專項(xiàng)整治行動(dòng),。蘇志介紹說(shuō),，行動(dòng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題主要有兩個(gè)：一是在食品中違法添加非食用物質(zhì)，三聚氰胺就是一個(gè)典型的例子,。二是添加劑不科學(xué)使用,，或者濫用添加劑,，比如超量使用或者用在不該用的地方。
對(duì)食品添加物的監(jiān)管難度是顯而易見(jiàn)的,。全國(guó)政協(xié)委員,、中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤研究所教授儲(chǔ)大同說(shuō)，由于目前食品添加物太多,，研究者也很難搞清楚到底有多少不該加的東西被添進(jìn)了食物中,，也不知道添進(jìn)去的到底是些什么東西，所以目前關(guān)于食品添加物與疾病相關(guān)度的研究還很有限,。
中國(guó)工程院院士,、中國(guó)疾病預(yù)防控制中心營(yíng)養(yǎng)與食品安全所研究員陳君石指出，我國(guó)食品安全狀況基本是好的,，20年前食品合格率只有50%,，現(xiàn)在達(dá)到90%以上。但存在的問(wèn)題很多,，有的還很嚴(yán)重,。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，食品行業(yè)存在大量小企業(yè),、手工作坊,，企業(yè)不守規(guī)矩的情況還會(huì)存在。
既要加強(qiáng)監(jiān)管,，也要加強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信自律
據(jù)蘇志介紹,，國(guó)務(wù)院已經(jīng)部署了為期兩年的食品安全整頓，打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑是其中的重要組成部分,。新出臺(tái)的食品安全法對(duì)食品添加劑的生產(chǎn),、使用和監(jiān)管做出了嚴(yán)格而詳細(xì)的規(guī)定。
“誠(chéng)信需要法律保障,�,！敝x紅代表認(rèn)為，食品安全法的出臺(tái),，理順了監(jiān)管體制,，但是一定要加強(qiáng)執(zhí)法，執(zhí)法不嚴(yán)就會(huì)流于形式,。各部門需要真正負(fù)起責(zé)任來(lái),，監(jiān)管工作要真正從百姓利益出發(fā)，對(duì)人民群眾的健康負(fù)責(zé),。不能因?yàn)橐恍┢髽I(yè)對(duì)地方稅收貢獻(xiàn)很大,，就對(duì)違法違規(guī)者“手軟”。
呂秋娥代表提出,，落實(shí)食品安全法,，還需要很多配套細(xì)則,，務(wù)求實(shí)效。不能以罰代管,，對(duì)一些大企業(yè),，一點(diǎn)罰款對(duì)他們來(lái)說(shuō)傷不了筋骨。
全國(guó)政協(xié)委員,、吉林大學(xué)第一醫(yī)院消化內(nèi)科主任醫(yī)師遲寶榮認(rèn)為，加強(qiáng)食品添加物監(jiān)管,，必須提供有力的技術(shù)保障,。她發(fā)現(xiàn)，一些縣級(jí)及以下的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)缺少必要的檢測(cè)儀器和設(shè)施,，專業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)人員嚴(yán)重缺乏,，即時(shí)檢測(cè)能力差，檢驗(yàn)周期過(guò)長(zhǎng),，檢驗(yàn)檢測(cè)信息不能共享,。
之所以會(huì)出現(xiàn)食品添加物泛濫的情況，利益驅(qū)動(dòng)是主要原因,。對(duì)于食品生產(chǎn)者來(lái)說(shuō),，這些添加物成本很低、容易獲得,，而且工藝簡(jiǎn)單,。黃峻委員說(shuō)：“要限制食品添加物除了法律手段外，還要充分利用市場(chǎng)手段,。要強(qiáng)令食品生產(chǎn)加工企業(yè)必須在產(chǎn)品外包裝上明顯標(biāo)明食品中所有成分,。這樣從消費(fèi)者的角度就會(huì)有所取舍，一些過(guò)度加工食品就會(huì)逐漸淡出市場(chǎng),�,！�
陳君石院士有一個(gè)觀點(diǎn)：“安全的食品是生產(chǎn)出來(lái)的，不是監(jiān)管出來(lái)的,�,！彼J(rèn)為，防止食品添加物泛濫,，根本上還是應(yīng)當(dāng)靠企業(yè)誠(chéng)信和自律,。遲寶榮委員也指出，行業(yè)協(xié)會(huì)力量薄弱,，無(wú)法引導(dǎo)企業(yè)自律,，是導(dǎo)致食品添加物長(zhǎng)期失序的重要原因。目前大多數(shù)行業(yè)協(xié)會(huì)沒(méi)有實(shí)際的話語(yǔ)權(quán)與處置權(quán),，老百姓也不認(rèn)可其權(quán)威性,。行業(yè)協(xié)會(huì)難以在加強(qiáng)企業(yè)自律,、提倡誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)和自覺(jué)抵制假冒偽劣行為方面發(fā)揮作用。
對(duì)于這一突出問(wèn)題,，民盟中央建議,，應(yīng)實(shí)現(xiàn)政府與社會(huì)的合理分權(quán)，把一些權(quán)力下放給社會(huì),，培養(yǎng)企業(yè)的誠(chéng)信意識(shí),，建立對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)任的食品安全信用體系。 |