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“樓宇職代會”打通維權(quán)通道
    2008-10-27    本報記者:高路    來源:經(jīng)濟參考報

  在上海,出入于一幢幢商務(wù)寫字樓的“白領(lǐng)”,,常常被形容為“職場蚱蜢”,。這些以高學(xué)歷、高職務(wù),、高收入“三高”人群為主體的勞動者,,競爭力不弱,歸屬感不強,,在一些企業(yè)“重契約,,輕協(xié)商”的氛圍下,往往會為了個人發(fā)展而頻頻“跳槽”,。
  上海探索的“樓宇職代會”,,在每幢寫字樓內(nèi)組建一個共商共決組織,為眾多“白領(lǐng)”打通了維權(quán)和利益訴求的渠道,,不少“蚱蜢”因此不“跳”了,,超過九成員工表示愿同企業(yè)“患難與共”。這一探索,,對于一些正在發(fā)展“樓宇經(jīng)濟”的城市也有幾分借鑒意義,。

從“職場蚱蜢”到“患難與共”

  “大樓高聳,白領(lǐng)出入,,單位不大,,維權(quán)挺難”,上海市總工會歸納的這16個字,,是當(dāng)前上海蓬勃發(fā)展的“樓宇經(jīng)濟”面臨的一道課題,。
  在以“樓宇經(jīng)濟”為主要企業(yè)形式的靜安區(qū)共有115幢商務(wù)寫字樓,由于樓宇內(nèi)難以開展工會工作,企業(yè)民主渠道不暢,,員工對企業(yè)忠誠度較低,,不少“白領(lǐng)”“跳”進(jìn)“跳”出,企業(yè)只能忙著迎來送往,,生產(chǎn)效率因此大打折扣,。
    如何讓員工內(nèi)生出與企業(yè)一致的價值觀?
  地處靜安區(qū)曹家渡街道的律德大廈創(chuàng)設(shè)了“樓宇職代會”,,并推出一系列制度安排:職工代表名單必須公示,;關(guān)系職工切身利益的重大問題必須表決;通過勞資協(xié)商確定企業(yè)工資共同標(biāo)準(zhǔn),,并進(jìn)行備案,;勞動合同簽訂方式上,采取“職工代表定框架,,企業(yè)確認(rèn)”的會簽制。
  “第一個吃螃蟹者”,,收獲喜人,。律德大廈近日完成的一份問卷調(diào)查顯示,樓宇內(nèi)41家企業(yè)近400名員工中,,94%的人認(rèn)為自己和企業(yè)的關(guān)系融洽,,90%的人對企業(yè)的發(fā)展前景充滿希望,93%的人表示“愿意同企業(yè)患難與共”,。

“樓宇職代會”的三大特點

  在靜安區(qū)總工會看來,,律德大廈的探索頗見實效。
  建立職代會制度以來,,律德大廈內(nèi)企業(yè)的勞動合同簽訂率達(dá)到100%,,帶薪年休假執(zhí)行率達(dá)到98.5%,83%的企業(yè)建立了工資集體協(xié)商制度,,88%的企業(yè)建立了工資正常增長機制,,77.5%的企業(yè)員工工資年增幅達(dá)8.5%,近九成企業(yè)實現(xiàn)盈利,。
  “律德模式”開始在全區(qū)推行,。目前,已有88幢商務(wù)樓宇完成了“復(fù)制”,。盡管每幢樓各不相同,,但“可復(fù)制”的核心特點有三。
  一是“全透明”地籌建職代會,,讓職工和經(jīng)營者心服口服,。籌建之初,,樓宇所在街道工會應(yīng)廣泛集納職場環(huán)境,、規(guī)范用工等15個方面的訴求,,然后確定職代會議題。職工代表的推選,,須以共同協(xié)商,、民主推薦的方式產(chǎn)生,并在每幢大廈的醒目處公示候選人的基本情況,。
  二是將職代會與集體合同制度緊密結(jié)合,。“集體合同”的出臺,,須嚴(yán)格按照“提案-協(xié)商-表決”的流程進(jìn)行,。比如,律德大廈的《集體合同》由職代會41名代表投票,,最終以38票贊成,、3票棄權(quán)通過,這份合同得到了企業(yè)和員工的一致認(rèn)同,。
  三是把職代會打造成一個平臺,,幫助“白領(lǐng)”充分行使知情權(quán)和參與權(quán)等各項權(quán)利。

一幢樓上建一個“共商會”

  全國勞動保障學(xué)會理事,、華東師范大學(xué)社會保障研究所教授鐘仁耀認(rèn)為,,商務(wù)寫字樓匯聚了大量非公企業(yè),而一些企業(yè)不夠注重員工的利益訴求,,這造成了城市“樓宇勞動關(guān)系不和諧”的難題,。上海探索的“樓宇職代會”新做法,將原本較難納入職工代表大會管理體制的樓宇內(nèi)一間間小公司或辦事處,,以“樓”為單位組建“共商會”,,這打破了“一家企業(yè)一個職代會”的模式。
  靜安區(qū)總工會主席周文芳說,,“樓宇職代會”的作用,,在于上級工會代理下級工會維權(quán),有助于化解非公企業(yè)工會獨立性差造成“維權(quán)失靈”的現(xiàn)實矛盾,。目前,,這些組建職代會的寫字樓里,勞資糾紛顯著下降,,職工和企業(yè)都覺得有了說話和溝通的地方,,勞動關(guān)系變得更和諧、更穩(wěn)定,。
  周文芳介紹說,,眼下,一些樓宇正在推進(jìn)成立民主管理共商委員會,以解決職代會閉會期間如何發(fā)揮作用,、保障職工權(quán)益的問題,。這個委員會的構(gòu)成,包括工會方,、企業(yè)方,、員工方和社會特約方的共同參與,從而形成一個勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制,。
  為了拓展“白領(lǐng)”的維權(quán)途徑,,這些樓宇還將逐步建立定期約見企業(yè)法人和員工代表的“巡視制度”,并建立法律服務(wù)工作站,,并設(shè)定一個時段為樓宇的“企務(wù)公開月”,。

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