如今電子客票行程單取代了傳統(tǒng)的紙質(zhì)機(jī)票,，旅客通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等方式訂購(gòu)機(jī)票之后,，僅憑有效身份證件直接到機(jī)場(chǎng)辦理乘機(jī)手續(xù)后就能上飛機(jī),。但隨之出現(xiàn)的一些假機(jī)票、假行程單,，給旅客帶來(lái)麻煩，頗讓人惱火,。記者近日追蹤了一張假行程單,，發(fā)現(xiàn)了機(jī)票代理的混亂狀態(tài)。眼看中秋國(guó)慶旅游高峰期將至，旅客又該如何防范假機(jī)票,、假行程單呢,？
假機(jī)票、假行程單宰你沒(méi)商量
在云南省一家媒體工作的小安,，前不久預(yù)訂了一張昆明飛往南京的3折機(jī)票,。然而，當(dāng)她前幾日將機(jī)票拿到單位報(bào)銷(xiāo)時(shí),，卻被告知“這張行程單沒(méi)有行程記錄,，是假的，不能報(bào)銷(xiāo),�,！�
小安很納悶，便登錄查驗(yàn)機(jī)票真?zhèn)蔚摹靶盘煊巍本W(wǎng)站查個(gè)究竟,。當(dāng)她輸入電子客票號(hào)碼,、印刷序號(hào)和校驗(yàn)碼，點(diǎn)擊“驗(yàn)真”后,，顯示“驗(yàn)真失敗,，沒(méi)有找到符合要求的行程單/憑證”。
于是,，她打電話給行程單上填單的票務(wù)公司,，一位工作人員說(shuō)：“我們公司下面有很多代理，你在哪訂的就找哪個(gè),。民航都監(jiān)督不了這么多,，我們能管得了那么多嗎？只要機(jī)票代理人報(bào)過(guò)來(lái)編碼,，我們就可以給他開(kāi)單子,。”
該票務(wù)公司的負(fù)責(zé)人甘先生將小安的姓名,、身份證號(hào)碼輸入系統(tǒng)后,，查出了她最近的行程：昆明到麗江、北京到昆明等,，就是沒(méi)有從昆明飛往南京的記錄,。“這是張假的行程單,！”甘先生說(shuō),。
隨后，甘先生又嘗試了其他辦法終于調(diào)出了小安乘坐的昆明到南京的航班記錄,，但顯示的訂票代理并不是他的公司,�,！敖o你訂票的代理是在我們公司開(kāi)的行程單，但機(jī)票價(jià)格比你支付給代理商的少了90元,，也就是說(shuō)代理從中提取了90元‘利潤(rùn)’,。”甘先生說(shuō),。
據(jù)了解,，像小安一樣吃過(guò)假行程單之苦的旅客不在少數(shù)，更有黑代理開(kāi)假機(jī)票致使旅客無(wú)法登機(jī)的事件發(fā)生,。
機(jī)票代理之亂狀
武漢市一家機(jī)票代理商蘇勁松告訴記者,，假行程單有兩種，一種是虛開(kāi)金額的行程單,，因?yàn)閱螕?jù)是真的,，追查起來(lái)很簡(jiǎn)單；一種是偽造的行程單,，金額不對(duì),，單據(jù)也是假的，追查起來(lái)比較困難,。而偽造的行程單比例更高,。
民航山東安全監(jiān)督管理辦公室市場(chǎng)處處長(zhǎng)辛天彤說(shuō)，機(jī)票代理行業(yè)的一些黑代理?yè)p害了正規(guī)銷(xiāo)售代理企業(yè)的權(quán)益,，擾亂了民航運(yùn)輸銷(xiāo)售市場(chǎng)秩序,，造成惡性競(jìng)爭(zhēng)。
那么這些黑代理究竟是怎么運(yùn)作的,？他們開(kāi)具假行程單,、假機(jī)票，相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管是否到位,？
蘇勁松舉例,，一些黑代理私自印刷假空白行程單，虛報(bào)價(jià)格欺騙旅客,。比如代購(gòu)的5折機(jī)票,，卻告知旅客是6折，其中1折的差價(jià)就成了代理的“利潤(rùn)”,。由于辦理乘機(jī)手續(xù)時(shí)不需要行程單,，且旅客在絕大部分情況下都能順利成行，這種造假一般很難被發(fā)現(xiàn),。“航空公司也無(wú)法通過(guò)主動(dòng)檢查來(lái)發(fā)現(xiàn)假行程單,。一般來(lái)說(shuō),，都是旅客在需要簽轉(zhuǎn)、退票、升艙,、報(bào)銷(xiāo)的時(shí)候,，才發(fā)現(xiàn)自己的機(jī)票價(jià)值沒(méi)有行程單上顯示得那么高�,！碧K勁松說(shuō),。
假機(jī)票主要分為三種形式：一種是假票販子先幫旅客購(gòu)買(mǎi)真機(jī)票，然后用高清晰度的復(fù)印機(jī)將機(jī)票復(fù)制出來(lái),，當(dāng)旅客付錢(qián)后,，拿到票后即刻進(jìn)行核查，訂票系統(tǒng)顯示該機(jī)票存在,，隨即,，不法分子再將真票退掉；一種是利用用過(guò)的機(jī)票報(bào)銷(xiāo)聯(lián)重新打印旅客所需航班信息,；還有一種是黑代理首先通過(guò)正規(guī)訂票點(diǎn)訂票,，然后打印假的行程單，并交到旅客手中收取票款,，但只要消費(fèi)者付了錢(qián),，黑代理就會(huì)告訴售票處“不要票了”，取消該機(jī)票預(yù)訂,。
小安不解,，既然這家票務(wù)公司就是這張機(jī)票的銷(xiāo)售單位，那也就是假行程單的制造者,，就應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé),。對(duì)此，蘇勁松解釋說(shuō),，現(xiàn)在不正規(guī)的代理也很多,。總公司出行程單,，而直接向旅客出售的是下面的二級(jí)代理,、三級(jí)代理，這些代理人中就可能會(huì)有黑代理,。這種多級(jí)代理的銷(xiāo)售模式使得假行程單的查處難度較大,。
“中國(guó)現(xiàn)在有近30家航空公司，每個(gè)票務(wù)公司一般都只能拿到六七家航空公司的特價(jià)票,，如果要購(gòu)買(mǎi)其他航空公司的特價(jià)票就只能去別的票務(wù)公司開(kāi)行程單,。在昆明只有我們公司可以開(kāi)你乘坐的這家航空公司的特價(jià)票，所以代理就到我們公司給你開(kāi)行程單了,�,！备氏壬忉屨f(shuō),。
電子客票監(jiān)管還需加大力度
2008年4月11日，中國(guó)民用航空局出臺(tái)《中國(guó)民用航空電子客票暫行管理辦法》,，第三章第14條規(guī)定,，空運(yùn)企業(yè)直銷(xiāo)售票處和銷(xiāo)售代理企業(yè)應(yīng)使用合法的電子客票行程單，遵照政府有關(guān)管理規(guī)定進(jìn)行銷(xiāo)售,，行程單上客票價(jià)格必須與實(shí)收金額相符,。
然而，電子客票銷(xiāo)售中的不法現(xiàn)象仍然存在,。辛天彤說(shuō),，這些不法現(xiàn)象主要是偽造行程單、低艙高開(kāi),、航空公司和銷(xiāo)售代理企業(yè)為了占有市場(chǎng)份額,，給沒(méi)有銷(xiāo)售代理資質(zhì)的單位或個(gè)人提供電子客票行程單、銷(xiāo)售代理企業(yè)系統(tǒng)與機(jī)場(chǎng)離港系統(tǒng)不匹配等,。
蘇勁松說(shuō),，代理人的那些“下線”，如果沒(méi)有任何關(guān)系在機(jī)票行業(yè)還是很難做的,，總要多多少少去依附正規(guī)代理人,。除了特價(jià)的，一張機(jī)票代理費(fèi)也就幾塊錢(qián),。
據(jù)代理商反映,，電子客票行程單極易造假，制造一張假行程單成本不到1元錢(qián),，但假票販印出的假機(jī)票逼真度卻非常高,。“黑代理故意編制行程單上的電子客票號(hào)碼,、驗(yàn)證碼等一些旅客不容易辨認(rèn)的信息,，旅客上網(wǎng)查詢(xún)也查不到，代理點(diǎn)則把這些問(wèn)題解釋為‘網(wǎng)絡(luò)故障’,。有的代理商私印空白行程單,，旅客拿到手的是一個(gè)徹頭徹尾的假行程單。而這一系列違規(guī)手段則是民航管理部門(mén)嚴(yán)令禁止的,�,！毙撂焱f(shuō)。
辛天彤說(shuō),，電子客票的使用和監(jiān)管并不能像發(fā)票那樣,，在領(lǐng)購(gòu)、發(fā)放,、保管和使用等各個(gè)環(huán)節(jié),，稅務(wù)部門(mén)都能直接監(jiān)管并可適時(shí)檢查,。電子客票問(wèn)題是一個(gè)跨行業(yè),、跨監(jiān)管部門(mén)的問(wèn)題,，僅靠民航部門(mén)肯定不能徹底解決，“所以希望更多的部門(mén)參與進(jìn)來(lái),，制定更為細(xì)化的法律法規(guī),，相信隨著制度越來(lái)越完善，電子客票市場(chǎng)也會(huì)越來(lái)越規(guī)范,�,！�
他還建議，由航空公司,、安檢等部門(mén)聯(lián)手治理,，不斷規(guī)范電子客票的銷(xiāo)售市場(chǎng)，加大電子客票銷(xiāo)售和消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)電子客票方法,、程序的宣傳力度,，增加電子客票消費(fèi)的透明度。
蘇勁松說(shuō),，消費(fèi)者要警惕低價(jià)機(jī)票,，不要輕信小廣告、手機(jī)短信,、電子郵件發(fā)布的購(gòu)票信息,。在付款前，登錄查驗(yàn)機(jī)票的網(wǎng)站去驗(yàn)證一下真?zhèn)�,，消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)機(jī)票一定要到正規(guī)代售點(diǎn),。同時(shí)，拿到行程單后要向航空公司確認(rèn),，只有票價(jià),、艙位等級(jí)等信息都落實(shí)了，才能證明信息確實(shí)已經(jīng)輸入系統(tǒng),。
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