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近日，幾位河北省政協(xié)委員對“天價”拖車費的質(zhì)疑再一次引起了社會上對交通事故拖救費用過高的關(guān)注,。而拖車費過高已經(jīng)不是一個新問題,，拖了這么長時間還沒有得到解決，其背后存在的管理問題引起了市民和專家學(xué)者的關(guān)注,。
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交通事故拖救費用過高引人關(guān)注,。新華社發(fā) | 拖車費快趕上買車錢
2006年12月，北京房山區(qū)跑運輸?shù)馁∠查_車出了點事故,，車壞在了路上,，當(dāng)時佟喜帶著受傷的愛人去了醫(yī)院,。第二天一早，佟喜再次來到事故發(fā)生地時,，發(fā)現(xiàn)自己的車已經(jīng)被拖走,。等佟喜趕到拖車公司，得知20多公里的路程,，拖車費就要1.4萬元,，而他的小貨車10天前買來時才花了2萬元，1.4萬元拖車費,，快趕上車價了,。
同樣也是2006年12月，北京廣源京達(dá)托運站司機王某駕駛一輛中型廂式貨車在豐臺區(qū)京開高速卡口崗路段發(fā)生交通事故,。司機立即與保險公司聯(lián)系,，要求拖車施救，但保險公司說救援車輛半小時后才能到達(dá)現(xiàn)場,。而當(dāng)時事故已造成兩三公里長的堵車,，交警認(rèn)為保險公司的拖車到達(dá)時間太晚影響交通，就聯(lián)系了新通公司來拖車,。從主路到輔路,，不足一公里路程收費6060元。事后,，保險公司都認(rèn)為是“天價”,，不認(rèn)可這筆拖車費，只同意理賠200元,。
2008年初,，楊先生的大貨車突然壞在北京市北苑路上,，撥打電話后,，北京新通拖車公司來后把掛鉤掛在楊先生的車上，并告之拖車出場費是6000元,，掛上車就要5000元,，另外每公里收費100元。并且表示,，拖車是他們的責(zé)任,，而且鉤子已經(jīng)掛上了車，就算不拖還是要交錢,。
最后,，總共36公里，拖車費算下來一共要14600元,，面對如此高的拖車費,，楊先生與新通公司的收款員起了爭執(zhí),，最后雙方討價還價訂成了9000元。
“明碼實價”的不規(guī)范市場
除了這兩個例子外,，拖車費過高的問題在全國各地都普遍存在,。而這一問題長期得不到解決與其不規(guī)范的市場秩序有著直接關(guān)系。
面對如此“天價”,，拖車企業(yè)表示他們都是“明碼標(biāo)價”,，各項價目全部上墻，清清楚楚,，而且都有正規(guī)的發(fā)票,，價格也是報過物價部門的。
一些車主表示,，早知道會這么貴,，是絕對不會讓拖車公司拖車的。而拖車公司表示,，事故拖車都是交管部門通知的,，無需獲得車主同意。
記者從北京交管部門了解到,，一般發(fā)生交通事故后,，為了避免造成交通擁堵，會通知拖車公司盡快將事故車拖離現(xiàn)場,，而收費是由拖車公司自行決定的,。據(jù)了解，目前國家還沒有對拖車費的明確規(guī)定,，收費標(biāo)準(zhǔn)是由各個企業(yè)自行定價,，但要求必須明碼標(biāo)價。
而為什么會出現(xiàn)如此高額的“明碼標(biāo)價”,，其中一個重要原因就是目前國內(nèi)拖車市場存在的壟斷問題,。
鄭州市一家長期經(jīng)營商業(yè)性拖車業(yè)務(wù)的公司負(fù)責(zé)人說，與同行相比,，他們的實力一流,，但一直只能經(jīng)營拋錨等拖車救援服務(wù)，對事故后的拖車救援服務(wù),，他們曾嘗試介入,，但“阻力太大”未果。而正是這種壟斷地位造成了一些拖車公司獅子大開口,，漫天要價,，被救車輛則無可奈何，只能任其宰割。
打破壟斷是根本
政府不統(tǒng)一定價就是為了充分引入競爭讓消費者受益,，而一個沒有硬性規(guī)定的壟斷市場必然出現(xiàn)“天價”,。
對此，一些專家提出,，在拖車市場中充分引入市場機制,，同一地區(qū)同時擁有多家施救單位，使被救車輛可以自由選擇,，而不是目前由某一部門指定的方式,，打破行政壟斷。施救單位資質(zhì)則應(yīng)由公安,、工商,、稅務(wù)、交通等部門共同審核,。
同時,，依據(jù)即將頒布的反壟斷法，國家相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)盡快組建反壟斷執(zhí)法機構(gòu),，這一執(zhí)法機構(gòu)要能獨立于地方政府,，能做到中立與公正，能對地方政府的行政壟斷行為進(jìn)行強有力地執(zhí)法,，要讓公民和司法機關(guān)對于行政壟斷起到相應(yīng)的制約作用,。
另外，一些專家表示,，隨著各地機動車輛增多,，以及交通事故的增加，相關(guān)部門可以將交通事故拖車作為公共行政服務(wù)的一種,，由此造成的行政性成本開支由財政撥付支出,，不再由廣大車主承擔(dān)。 |