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消費(fèi)者可以自主選擇消費(fèi)的商品和服務(wù),，這是消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法明文規(guī)定的,。但是由于諸多不成文的所謂“行規(guī)”甚至是霸王條款的存在，消費(fèi)者的自主選擇權(quán)被打了折扣,。
就在開瓶費(fèi)和禁止自帶酒水的爭論還未塵埃落定之時(shí),，在江西南昌,，不少餐館利用餐巾紙做起了文章。記者在南昌街頭隨機(jī)采訪了一些市民,，每人都說遇到過在餐館被強(qiáng)制消費(fèi)餐巾紙的情況,。雖然心里不大痛快，但是誰也不想因?yàn)橐粔K錢影響吃飯的心情,。我們的忍讓使自己的消費(fèi)自主權(quán)一步步地被這些所謂的“行規(guī)”所侵蝕,。
南昌餐館遭遇 強(qiáng)行消費(fèi)餐巾紙
張明海近日從北京來到南昌出差，與朋友一行四人在豫章后街“一鍋出”總店吃飯,。服務(wù)員在客人點(diǎn)菜之前不容分說奉上了餐巾紙,。
“我們自己有餐巾紙，不需要,，退掉吧,。”
“這可不行,，這是茶水錢的一部分,。”
“我不用,，為什么還要給你錢,？”
“經(jīng)理規(guī)定的，其他的餐館也都這樣,，這是我們的行規(guī),。不用我們的，您自己也得花錢買啊,�,！�
與服務(wù)員幾個(gè)回合的較量后，張明海終究敗下陣來,。
“也不至于為了四塊錢,，掃了吃飯的興致。不過還是有點(diǎn)不痛快,。大伙吃飯本來是件高興的事情,，卻好像被剝奪了自由一樣。”張明海說,。
“我從成都來南昌的,，以前還真沒遇到過這種情況。至少我們應(yīng)該有選擇的權(quán)利吧,。菜單里也沒有寫有餐巾紙收費(fèi)這一項(xiàng),，結(jié)賬的時(shí)候才告訴我，真有一種被欺騙的感覺,�,！蓖跣〗阍凇霸フ纶M味堂”的經(jīng)歷讓她很是無奈。
記者在南昌市陽明路,、福州路多家餐館發(fā)現(xiàn),，上菜之前服務(wù)員都無一例外給客人奉上一包餐巾紙，如果客人沒有疑問,，結(jié)賬時(shí)收取每包五角或者一元錢,。如果有疑問，服務(wù)員和經(jīng)理則稱這是行業(yè)慣例,，是茶水錢的一部分,，吃飯就得消費(fèi)。此舉引起消費(fèi)者的強(qiáng)烈不滿,。
記者算了一筆賬,。0791是南昌市一家大型連鎖餐飲企業(yè)，在南昌共有四家分店,，每天平均要接待6000名以上消費(fèi)者,，按每包餐巾紙5角錢的純利潤來計(jì)算，一天要額外賺取3000元錢,。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),，南昌市區(qū)約有3000家餐館，按每家餐館平均接待100名消費(fèi)者計(jì)算,，一天下來消費(fèi)者為此就要花費(fèi)15萬元,，一年下來就要花費(fèi)將近5500萬元。
“行規(guī)”為何大行其道
在分析強(qiáng)制收費(fèi)產(chǎn)生的原因時(shí),，江西省社科院社會學(xué)所所長馬雪松告訴記者,，餐館這樣做一是為了獲得更大的利益，二是某種程度上很多消費(fèi)者對餐巾紙也有消費(fèi)需求,。但是,，消費(fèi)自由是消費(fèi)者的權(quán)利，不容侵犯,。
記者采訪了南昌市多家餐飲企業(yè)的負(fù)責(zé)人,，他們都承認(rèn)多收了顧客一元錢,，只是收費(fèi)名稱不同，有的說是餐巾紙費(fèi),，有的說是茶位費(fèi),。0791餐飲總監(jiān)陳勇對記者說：“我們的餐巾紙是免費(fèi)提供的，只收取一塊錢的茶位費(fèi),，這包括茶水和服務(wù)的費(fèi)用,。這是行規(guī)，你可以問餐飲協(xié)會,�,！�
針對行規(guī)一說,，南昌市餐飲(烹飪)行業(yè)協(xié)會副會長徐樹發(fā)表示,，該協(xié)會從來沒有訂過強(qiáng)制消費(fèi)的規(guī)矩。他說：“這是商家的經(jīng)營性行為,，我們作為行業(yè)協(xié)會既不贊成,，也不反對，但沒有權(quán)力去干涉,�,！�
江西省消費(fèi)者協(xié)會副秘書長朱順洲自己也遇到過類似情況。他表示,，強(qiáng)買強(qiáng)賣違反了消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法,，消協(xié)將加強(qiáng)對商家的普法教育。目前消協(xié)對此類投訴只能調(diào)解,，并向工商部門反映,。
對于南昌市普遍存在的餐館強(qiáng)制消費(fèi)餐巾紙的行為，南昌市工商局消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)局局長胡新峰表示,，將加強(qiáng)對商家的批評教育,。當(dāng)記者問及如果餐館執(zhí)意不改會否遭受行政處罰時(shí)，胡新峰仍表示以批評教育為主,。
江西求證沃得律師事務(wù)所律師劉克贊認(rèn)為,，工商行政管理部門對消費(fèi)市場監(jiān)管不力是餐館強(qiáng)制消費(fèi)餐巾紙、強(qiáng)收茶位費(fèi)的重要原因,。劉克贊說,，工商部門在餐館強(qiáng)制消費(fèi)問題上扮演的是一種和事佬的角色，“民不舉,，官不究”的做法是對消費(fèi)者不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn),。
同時(shí)，消費(fèi)者自身維權(quán)意識不強(qiáng)也是這類“行規(guī)”得以存在的原因,。如果消費(fèi)者切實(shí)維護(hù)自身利益,，商家也會有所收斂,。
還有多少“行規(guī)”等待破除
在日常生活中，損害消費(fèi)者利益的“行規(guī)”有很多,。
“廠家有權(quán)隨時(shí)對說明書中設(shè)備作出改動或改進(jìn),，改動恕不另行通知；須在指定點(diǎn)維修汽車,，否則廠家不承擔(dān)責(zé)任,。”這是汽車售后服務(wù)條款中經(jīng)常出現(xiàn)的條款,。
“最終解釋權(quán)歸廠家,、商家�,！边@是廠家和商家在進(jìn)行促銷時(shí)不會落下的一句話,。
簽訂《商品房買賣合同》之前，購房者須向開發(fā)商交納一定數(shù)額的定金,。
通過免費(fèi)試用方式開展的業(yè)務(wù),，在免費(fèi)試用期后，未經(jīng)消費(fèi)者提出申請或確認(rèn),，擅自開通業(yè)務(wù)并強(qiáng)制消費(fèi),。這是通訊行業(yè)常用的伎倆。
旅行社規(guī)定,，由于旅行社組團(tuán)人數(shù)不夠而不能成行的,，旅行社可變更出團(tuán)日期。旅行社取消出團(tuán)計(jì)劃的,，只退錢而不賠償,。旅行社可在不減少景點(diǎn)數(shù)量的前提下，調(diào)整行程計(jì)劃,。
一些大型商場為給帶孩子的家長提供購物方便,，專門為孩子設(shè)置了游樂園，卻單方面規(guī)定：
“兒童在此游玩,，發(fā)生事故概不負(fù)責(zé)”,，以規(guī)避法律應(yīng)盡的義務(wù)。
毫無疑問,，商家或企業(yè)的這些所謂的行規(guī)和慣例都是從它們自身的利益出發(fā)的,。在與商家和企業(yè)的對話中，個(gè)體的消費(fèi)者永遠(yuǎn)都是弱勢,。劉克贊律師認(rèn)為,，消費(fèi)者應(yīng)該與商家據(jù)理力爭，積極維護(hù)自己的利益,，向消協(xié)投訴,。
馬雪松認(rèn)為,，商家這種行為目光短淺，不征求消費(fèi)者意見就強(qiáng)行收費(fèi)的行為破壞了商家與消費(fèi)者之間的和諧關(guān)系,，不利于營造商家在消費(fèi)者心目中的良好形象,，從長遠(yuǎn)來講對其經(jīng)營業(yè)績也是不利的。企業(yè)自身應(yīng)該多承擔(dān)一點(diǎn)社會責(zé)任,，多考慮一點(diǎn)老百姓的利益,，機(jī)關(guān)算盡最后只會傷害到自身的經(jīng)營。 |