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民營企業(yè)或?qū)⒃谖覈托袠I(yè)找到新的方向,。昨日,，有消息稱,，利用社會庫容存儲國儲油資格招標(biāo)項(xiàng)目已在上周五開標(biāo),，其中就包括部分民營企業(yè),。此舉在一部分專家看來,，意味著國家石油儲備體系多元化趨勢的明朗化。
其實(shí),，從歷史上看,，民營資本早前曾大舉進(jìn)入過我國的油氣領(lǐng)域。在上世紀(jì)90年代早期,，隨著當(dāng)時(shí)石油市場對民營資本的開放,，民營油企們在流通領(lǐng)域發(fā)展迅速，不過,，隨著之后我國石油體制的重大變革,，在中石化和中石油的掌控下，民營油企開始經(jīng)歷陣痛并逐步陷入萎靡,。資料顯示,，現(xiàn)在每年仍會有部分民營加油站因經(jīng)營不善而倒閉。
另一方面,，就石油儲備而言,，其一直是國家重點(diǎn)部署的戰(zhàn)略工程，盡管從2004年一期項(xiàng)目就已開始正式建設(shè),，但參與的企業(yè)中一直未有民營企業(yè)的參與,。不過，民營油企有著相對龐大的社會庫存,。因而,，對于相關(guān)部門利用社會庫容存儲國儲油的舉措，北京理工大學(xué)教授崔新生認(rèn)為比較正確,，相較以往更有針對性,。“在保障我國石油儲備項(xiàng)目進(jìn)程和石油安全的同時(shí),，又充分利用了民營企業(yè)的儲存空間和資金,。其實(shí)，該舉措早就應(yīng)該推行了,�,！�
事實(shí)上，目前的國家相關(guān)政策也為民營油企提供了良機(jī)。在非公經(jīng)濟(jì)的新36條中,，第八條就明確提到,，“鼓勵民間資本參與石油天然氣建設(shè)。支持民間資本進(jìn)入油氣勘探開發(fā)領(lǐng)域,，與國有石油企業(yè)合作開展油氣勘探開發(fā),。支持民間資本參股建設(shè)原油、天然氣,、成品油的儲運(yùn)和管道輸送設(shè)施及網(wǎng)絡(luò),。”
“但要避免雷聲大,、雨點(diǎn)小的情況,。”崔新生擔(dān)憂道,，“現(xiàn)在大的戰(zhàn)略方向和投資選擇都是正確的,，但通過什么樣的方法讓民營企業(yè)參與到石油儲備中仍是個(gè)難題，總之,，暫時(shí)缺乏策略性工具的指導(dǎo),。”
不過,，在他看來,，可以在體制模式上作出一定的變更，比如通過混合所有制的形式讓民營油企實(shí)現(xiàn)參與儲備的愿望,�,！斑@暫時(shí)是比較可行的方案，但可能需要國家相關(guān)的斟酌,�,！�
當(dāng)然，對民營企業(yè)來說,，另一個(gè)難題或許是在盈利上,。“從現(xiàn)在的情況來看,，上述相關(guān)方面的盈利模式并沒有真正建立,。但從民營企業(yè)的角度來說，沒有盈利并不現(xiàn)實(shí),，因?yàn)槠洳⒉幌裰惺椭惺湍菢佑袊邑?cái)政的補(bǔ)貼,。”崔新生指出,，“但這同樣可以通過另一個(gè)方式解決，這就是產(chǎn)業(yè)投資基金的形式，讓產(chǎn)業(yè)和投資真正銜接在一起,，既能促進(jìn)戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，又能減少資本在市場上的過多流動性�,！� |