民營企業(yè)或將在我國石油行業(yè)找到新的方向,。昨日,,有消息稱,利用社會庫容存儲國儲油資格招標項目已在上周五開標,,其中就包括部分民營企業(yè),。此舉在一部分專家看來,意味著國家石油儲備體系多元化趨勢的明朗化,。 其實,,從歷史上看,,民營資本早前曾大舉進入過我國的油氣領域。在上世紀90年代早期,,隨著當時石油市場對民營資本的開放,,民營油企們在流通領域發(fā)展迅速,不過,,隨著之后我國石油體制的重大變革,,在中石化和中石油的掌控下,民營油企開始經歷陣痛并逐步陷入萎靡,。資料顯示,,現在每年仍會有部分民營加油站因經營不善而倒閉。 另一方面,,就石油儲備而言,,其一直是國家重點部署的戰(zhàn)略工程,盡管從2004年一期項目就已開始正式建設,,但參與的企業(yè)中一直未有民營企業(yè)的參與,。不過,民營油企有著相對龐大的社會庫存,。因而,,對于相關部門利用社會庫容存儲國儲油的舉措,北京理工大學教授崔新生認為比較正確,,相較以往更有針對性,。“在保障我國石油儲備項目進程和石油安全的同時,,又充分利用了民營企業(yè)的儲存空間和資金,。其實,該舉措早就應該推行了,�,!� 事實上,目前的國家相關政策也為民營油企提供了良機,。在非公經濟的新36條中,,第八條就明確提到,“鼓勵民間資本參與石油天然氣建設,。支持民間資本進入油氣勘探開發(fā)領域,,與國有石油企業(yè)合作開展油氣勘探開發(fā),。支持民間資本參股建設原油,、天然氣、成品油的儲運和管道輸送設施及網絡,�,!� “但要避免雷聲大,、雨點小的情況�,!贝扌律鷵鷳n道,,“現在大的戰(zhàn)略方向和投資選擇都是正確的,但通過什么樣的方法讓民營企業(yè)參與到石油儲備中仍是個難題,,總之,,暫時缺乏策略性工具的指導�,!� 不過,,在他看來,可以在體制模式上作出一定的變更,,比如通過混合所有制的形式讓民營油企實現參與儲備的愿望,。“這暫時是比較可行的方案,,但可能需要國家相關的斟酌,。” 當然,,對民營企業(yè)來說,,另一個難題或許是在盈利上�,!皬默F在的情況來看,,上述相關方面的盈利模式并沒有真正建立。但從民營企業(yè)的角度來說,,沒有盈利并不現實,,因為其并不像中石化和中石油那樣有國家財政的補貼�,!贝扌律赋�,,“但這同樣可以通過另一個方式解決,這就是產業(yè)投資基金的形式,,讓產業(yè)和投資真正銜接在一起,,既能促進戰(zhàn)略型產業(yè)發(fā)展,又能減少資本在市場上的過多流動性,�,!� |