歷史罕見的國(guó)際金融危機(jī),,在給世界經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重沖擊的同時(shí),客觀上推動(dòng)全球進(jìn)入一個(gè)創(chuàng)新密集和新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的時(shí)代,。物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展就是在這一背景下在世界范圍內(nèi)展開的,。 物聯(lián)網(wǎng)是對(duì)現(xiàn)有信息產(chǎn)業(yè)成果的繼承和發(fā)展,被稱之為是繼計(jì)算機(jī),、互聯(lián)網(wǎng)之后的世界信息產(chǎn)業(yè)的第三次浪潮,也是中國(guó)將要重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,。中國(guó)發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)的現(xiàn)有條件如何,,將有怎樣的發(fā)展前景,應(yīng)當(dāng)如何引導(dǎo)其發(fā)展為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),?本報(bào)就此專訪了國(guó)家發(fā)改委政策研究室主任李樸民,。
物聯(lián)網(wǎng)未來(lái)規(guī)模巨大
問(wèn):中國(guó)發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)的現(xiàn)有條件如何? 答:我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,無(wú)論是產(chǎn)業(yè)實(shí)力,、技術(shù)研發(fā),還是政策支持,、輿論環(huán)境,,都具有一定的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)。比如,,我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的研發(fā)起步較早,,近年來(lái),在無(wú)線智能傳感器網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù),、微型傳感器,、傳感器端機(jī)、移動(dòng)基站等方面的研發(fā)取得了重要進(jìn)展,,一些較成熟的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)已進(jìn)入應(yīng)用階段,;我國(guó)是世界上可以真正實(shí)現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)化的國(guó)家之一,從前端傳感、中間信息傳遞,,到后端信息處理和應(yīng)用的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條正在形成,,同時(shí)傳感網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系也形成了初步框架。尤其是在政策支持方面,,國(guó)家在確定促進(jìn)工業(yè)化與信息化融合的政策取向之后,,“感知中國(guó)”又成為信息化社會(huì)建設(shè)的重要目標(biāo),有關(guān)部門已將物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)納入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,,正在抓緊制定促進(jìn)政策,;一些城市和地區(qū)也建立或提出了物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的規(guī)劃和設(shè)想,加快物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)培育的潮流在各地展開,。這些都為促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了政策和輿論支持,。 問(wèn):物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景如何? 答:中國(guó)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)具有很大的發(fā)展空間,。據(jù)有關(guān)部門預(yù)測(cè),,到2050年,中國(guó)信息市場(chǎng)將會(huì)達(dá)到1萬(wàn)億—2萬(wàn)億美元的規(guī)模,,成為全球規(guī)模最大,、用戶數(shù)量最多的信息市場(chǎng)。目前的信息市場(chǎng)只是2050年市場(chǎng)規(guī)模的10%,,絕大部分還有待發(fā)掘,,而物聯(lián)網(wǎng)正是一個(gè)重要的潛在市場(chǎng)。 據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè),,到2015年,,中國(guó)物聯(lián)網(wǎng)的整體市場(chǎng)規(guī)模將會(huì)超過(guò)計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng),、移動(dòng)通信等的市場(chǎng)規(guī)模,。物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展不僅會(huì)創(chuàng)造大量的社會(huì)價(jià)值,促進(jìn)流通有序高效,,推動(dòng)資源合理配置,,提高消費(fèi)安全系數(shù);而且,,可以為迎接新科技革命的到來(lái)奠定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),,為擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求拓展廣闊的空間,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)力,。 世界各國(guó)在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的同時(shí),,都在為經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃,提出本國(guó)重點(diǎn)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,,并制定促進(jìn)措施,。我們要把握機(jī)遇,,順勢(shì)而為,盡早謀劃未來(lái)發(fā)展,,抓緊突破關(guān)鍵技術(shù),。
以應(yīng)用帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
問(wèn):培育物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè),應(yīng)當(dāng)怎樣規(guī)劃,? 答:要按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的要求,,抓緊研究加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的總體思路,制定包括物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃,,進(jìn)一步明確發(fā)展目標(biāo),、戰(zhàn)略重點(diǎn)和主攻方向,完善產(chǎn)業(yè),、財(cái)稅,、金融、投資,、對(duì)外合作等扶持政策,。 問(wèn):物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的關(guān)鍵在哪里? 答:市場(chǎng)需求是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,。在加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中,,除了發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策的導(dǎo)向作用、財(cái)稅金融政策的支持作用,,尤其是要注重發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用,、有序競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勝劣汰作用。當(dāng)前要加快降低技術(shù)應(yīng)用成本,,加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與工業(yè)化的結(jié)合,著力解決物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和產(chǎn)品成本高,、產(chǎn)業(yè)化難度大等突出問(wèn)題,,及時(shí)把自主創(chuàng)新能力轉(zhuǎn)化為新增長(zhǎng)點(diǎn),促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的規(guī)�,;瘧�(yīng)用,。 問(wèn):物聯(lián)網(wǎng)怎樣實(shí)現(xiàn)規(guī)模化應(yīng)用,? 答:這個(gè)主要依靠專項(xiàng)帶動(dòng),。要加快新興產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目的實(shí)施,在信息產(chǎn)業(yè)特別是物流網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,,實(shí)施好物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用示范,,系統(tǒng)部署下一代互聯(lián)網(wǎng)的演進(jìn)轉(zhuǎn)換,以及推動(dòng)“三網(wǎng)融合”(電信網(wǎng),、互聯(lián)網(wǎng),、有線電視網(wǎng))試點(diǎn)示范,,促進(jìn)城鄉(xiāng)寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和寬帶業(yè)務(wù)應(yīng)用等。要積極探尋應(yīng)用引導(dǎo)和技術(shù)研發(fā)互動(dòng)的有效方式,,形成以應(yīng)用帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的模式,,消除制約傳感網(wǎng)規(guī)模化發(fā)展的瓶頸,。
引導(dǎo)外資投向物聯(lián)網(wǎng)
問(wèn):怎樣滿足物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)對(duì)投資的需求,? 答:由于新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期具有研發(fā)投入大、收益預(yù)期不明朗等特點(diǎn),,需要建立與之相適應(yīng)的投融資體系,。一方面,政府要加大投入,,繼續(xù)安排中央財(cái)政資金支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,并引導(dǎo)地方財(cái)政資金和社會(huì)資金投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);另一方面,,要運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制籌措發(fā)展資金,。鼓勵(lì)和引導(dǎo)銀行信貸向新興產(chǎn)業(yè)傾斜,發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資基金,,探索新興產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)集合發(fā)債的途徑,,培育更多的高成長(zhǎng)性企業(yè)上市融資,解決好新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金問(wèn)題,。 問(wèn):中國(guó)如何利用國(guó)際資源發(fā)展物聯(lián)網(wǎng),? 答:在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的背景下,培育新興產(chǎn)業(yè)必須走開放合作的道路,。要加快海外科研優(yōu)勢(shì)與我國(guó)低成本優(yōu)勢(shì)的結(jié)合,,鼓勵(lì)有條件的企業(yè)在更大范圍、更高層次上參與新興產(chǎn)業(yè)的國(guó)際分工與合作,,引導(dǎo)外資投向新興產(chǎn)業(yè),,設(shè)立研發(fā)中心,推動(dòng)國(guó)際交流與合作,,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),,共贏發(fā)展。 |