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文化部部長蔡武28日向在此間舉行的十一屆全國人大常委會第14次會議作國務(wù)院關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作情況的報(bào)告時(shí)表示，隨著文化體制改革的不斷深入和人民群眾精神文化需求的不斷增強(qiáng),，中國文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)從探索,、起步,、培育的初級階段，進(jìn)入快速發(fā)展的新時(shí)期,，呈現(xiàn)出朝氣蓬勃的新局面,。
文化產(chǎn)業(yè)快速增長，成為新的經(jīng)濟(jì)增長極
據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì),，2004年以來,，中國文化產(chǎn)業(yè)年均增長速度在15％以上，比同期國內(nèi)生產(chǎn)總值增速高6個百分點(diǎn),，保持了高速增長的勢頭,。
蔡武表示，2008年至2009年,，面對金融危機(jī)的沖擊,，中國文化產(chǎn)業(yè)逆勢上揚(yáng)。2008年,，中國文化部門藝術(shù)表演團(tuán)體總收入80.3億元,，比2007年增長16％。全國廣播影視創(chuàng)收收入1350.6億元,，比2007年增長18％,。
2009年上半年，中國文化產(chǎn)業(yè)增速為17％,，大大超過國內(nèi)生產(chǎn)總值和第三產(chǎn)業(yè)的增速,。2009年，國產(chǎn)故事片產(chǎn)量456部,，城市影院票房收入62億元,，同比增長超過40％。新聞出版業(yè)總產(chǎn)值突破1萬億元,，同比增長20％,。其中，日報(bào)年出版總量440億份,，出版規(guī)模已連續(xù)9年位居世界首位,；年出版圖書27.57萬種，總銷售額1456億元,，出版品種與銷售總額位居世界第二位,；印刷復(fù)制業(yè)總產(chǎn)值5746億元，位居世界第三位,。
蔡武說,，不少地方文化產(chǎn)業(yè)的增長速度高于國民經(jīng)濟(jì)的整體增長速度，成為提供就業(yè)機(jī)會的重要行業(yè),、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的朝陽行業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長的支柱產(chǎn)業(yè),。北京,、上海、廣東,、湖南,、云南等省市文化產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過5％。近5年來,，深圳市文化產(chǎn)業(yè)增加值以年均約20％的速度增長,，占該市國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)7％。
加快“走出去”步伐,，提升中華文化國際影響力
據(jù)文化部統(tǒng)計(jì),，2009年，中國境外商業(yè)演出團(tuán)組數(shù)約為426個,，演出場次16373場,，實(shí)現(xiàn)演出收益約7685萬元。國產(chǎn)影片海外銷售收入4億美元左右,，各類電視節(jié)目出口超過1萬小時(shí),，外銷金額共約5898萬美元。
蔡武介紹,，2009年1月至11月,，中國核心文化產(chǎn)品出口94億美元，圖書版權(quán)進(jìn)出口比例由2003年的9∶1下降為2009年的3.4∶1,。
在2009年第61屆法蘭克福國際書展上，成功舉辦了中國主賓國活動,，實(shí)現(xiàn)版權(quán)輸出2417項(xiàng),。蔡武表示，以天創(chuàng)國際演藝制作交流有限公司,、中國國際電視總公司,、安徽出版集團(tuán)有限責(zé)任公司等為代表的文化企業(yè)加快“走出去”步伐，增強(qiáng)了國際競爭力,。
另據(jù)統(tǒng)計(jì),，目前中國共有民營文藝表演團(tuán)體近7000家，民營電視節(jié)目制作企業(yè)2800余家,，民營電影制片發(fā)行公司近400家,，全國性民營出版物連鎖經(jīng)營企業(yè)8家，民營出版物發(fā)行企業(yè)11萬個,，中外合資,、合作或外商投資書報(bào)刊發(fā)行企業(yè)40多家，印刷企業(yè)2500多家,，期刊版權(quán)合作50多家,，中外圖書合作年均600多種,。
蔡武表示，上海盛大網(wǎng)絡(luò)發(fā)展有限公司,、深圳華強(qiáng)文化科技集團(tuán),、華誼兄弟傳媒公司等一批民營文化企業(yè)成為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的生力軍，以公有制為主體,、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局正在形成,。
中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚存五大難題
蔡武表示，當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中還存在一些問題和困難,，具體表現(xiàn)在以下5個方面,。
一是文化產(chǎn)業(yè)總量還不夠大、水平還不夠高,。中國文化產(chǎn)業(yè)在整個國民經(jīng)濟(jì)中所占的份額相對較小,，對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整作用發(fā)揮不夠，對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)及影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美國,、日本等發(fā)達(dá)國家,。
二是文化產(chǎn)業(yè)集中度不高，缺乏骨干企業(yè)和知名品牌,。中國的文化企業(yè)“軟小散濫”問題比較突出,，規(guī)模普遍偏小，產(chǎn)業(yè)規(guī)�,；图s化程度不高,，大規(guī)模、高水平,、產(chǎn)業(yè)鏈完整的龍頭企業(yè)少,。文化企業(yè)的自主創(chuàng)新能力不高、核心競爭力不足,，知識產(chǎn)權(quán)的作用發(fā)揮不充分,。
三是政策、法規(guī)體系不健全,，投入,、人才保障不完善。主要表現(xiàn)在文化立法比較薄弱,，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏強(qiáng)有力的法制保障,，產(chǎn)業(yè)政策還需進(jìn)一步增強(qiáng)針對性和可操作性；財(cái)政投入對文化投入總量仍顯不足,，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)條件薄弱,；文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)意人才、經(jīng)營管理人才,、技術(shù)開發(fā)人才,、市場營銷人才,，尤其是既懂文化又懂經(jīng)營的復(fù)合型高級人才短缺。
四是文化貿(mào)易逆差仍然較大,，文化產(chǎn)業(yè)“走出去”步伐有待進(jìn)一步加快,。中國文化產(chǎn)品的國際競爭力和傳播力還有待于進(jìn)一步提升。
五是盲目發(fā)展的苗頭一定程度存在,，規(guī)劃,、引導(dǎo)和調(diào)控有待進(jìn)一步加強(qiáng)。目前,，各地競相上馬大型文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,，各種資本也紛紛涌入文化產(chǎn)業(yè)。但盲目發(fā)展,、資源浪費(fèi),、同質(zhì)化競爭的問題已經(jīng)出現(xiàn)，需要引起重視,。如全國有幾十個城市已開工或準(zhǔn)備建設(shè)大型動漫主題公園或文化主題公園,；不少風(fēng)景區(qū)都擬上馬大型實(shí)景演出。這些勢頭如不及時(shí)加以規(guī)劃,、引導(dǎo)和調(diào)控,，很可能影響到文化產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展。 |