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浙江民間資本在全國各地乃至全球投資活躍,，被人們用一個“炒”字來形容，如炒房,、炒煤,、炒棉,、炒礦、炒石油等等,。這種集中時間對某一行業(yè),、某一地區(qū)的擴(kuò)張性流動，雖然是市場選擇的結(jié)果,，但確實存在著極大的盲目性,，風(fēng)險難以控制。
從吳英非法集資案,、俄羅斯“灰色清關(guān)”事件,，到迪拜金融危機(jī)、山西煤炭資源整合,，這一系列事件中的“主角”——浙江省民間資本正遇到越來越困惑的局面,。在浙江省兩會上，大量民間資本成為代表委員們熱議的焦點,。不少人認(rèn)為,，不斷尋找新目標(biāo)的浙江民間資本，需要有人為他們把好“方向盤”,。
在外頻受沖擊
近兩年來,，包括溫州民間資本在內(nèi)的中國民間資本在國內(nèi)外的處境，讓浙江省人大代表,、溫州中小企業(yè)促進(jìn)會會長周德文憂心忡忡,。２００８年俄羅斯“灰色清關(guān)”事件，讓溫州民資損失數(shù)十億元；溫州民間資本在迪拜的樓市被套有十幾億元,，資產(chǎn)大幅縮水,。
“近年來對浙江民間資本打擊最大的事情就是山西煤炭資源整合�,！敝艿挛恼f,。浙商在山西省投資煤礦的企業(yè)有４５０多家，投資總額超過５００億元,，幾乎都是民間資本,。２００９年山西省對煤炭產(chǎn)業(yè)著手進(jìn)行整合，對投入到這里的浙江民間資本造成了巨大的沖擊,。
周德文認(rèn)為,，山西省整合煤炭產(chǎn)業(yè)符合國務(wù)院的產(chǎn)業(yè)政策，對優(yōu)化煤炭資源配置,、推動產(chǎn)業(yè)升級與規(guī)�,；�(jīng)營、生產(chǎn)安全管理都具有重大意義,。然而,，浙江的民間資本能退出的只有一半左右。
由于受幾次事件的沖擊,，浙江省的民間資本顯得彷徨不安,。浙商在內(nèi)蒙古、河南等地也投資煤礦,，雖然這些地方還沒有大規(guī)模整合煤炭產(chǎn)業(yè)的情況出現(xiàn),，可投資者心里有些沒底。
“浙商在外投資接連經(jīng)受打擊,，目前處于彷徨階段,，正尋找下一個目標(biāo)，需要有人幫忙把好方向,�,！敝艿挛恼f。
風(fēng)險難以控制
改革開放以來,，浙江人民創(chuàng)造了巨大的財富,，積累了豐富的民間資本。據(jù)周德文等人調(diào)查,，浙江省的民間資本高達(dá)８０００億元到１萬億元,。而資本逐利而流的本性，加上浙江人極強(qiáng)的投資意識,，這些民間資本的擴(kuò)張一直引人注目,。
“以溫州人為例,，手中就有超過６０００億元的民間資本�,！敝艿挛恼f,，“自本世紀(jì)初以來，溫州人在全國各地的投資格外引人注目,。”２００１年,，溫州人組團(tuán)進(jìn)入上海,、杭州購房，當(dāng)年溫州人就在房地產(chǎn)市場上投入２０００億元,，其中在上海,、北京兩地投入１０００多億元。
浙江民間資本在全國各地乃至全球投資活躍,，被人們用一個“炒”字來形容,，如炒房、炒煤,、炒棉,、炒礦、炒石油等等,。這種集中時間對某一行業(yè),、某一地區(qū)的擴(kuò)張性流動，雖然是市場選擇的結(jié)果,，但確實存在著極大的盲目性,，風(fēng)險難以控制。
出路在于轉(zhuǎn)型
浙江省不少人大代表,、政協(xié)委員認(rèn)為,，從當(dāng)前看，單純依靠政府投資和信貸拉動的經(jīng)濟(jì)增長是單一而不穩(wěn)固的,。下一步關(guān)鍵是要強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動力,，其中進(jìn)一步鼓勵和引導(dǎo)民間投資顯得非常重要。
有政協(xié)委員調(diào)查,，２００９年,，浙江民間投資增速遠(yuǎn)低于政府投資。以制造業(yè)為例,，全省限額以上固定資產(chǎn)投資中,，國有及國有控股投資增長２５．６％，民間投資只增長１３．７％,，特別是以民營企業(yè)為主的制造業(yè)投資僅增長７．４％,�,？梢娒耖g投資還很乏力，投資積極性還未恢復(fù),。
浙江省政協(xié)委員薛佳平等人建議,，政府有必要進(jìn)一步放寬民間資本的準(zhǔn)入門檻，并健全民間投資的服務(wù)體系,。還有人建議,，尤其要加強(qiáng)引導(dǎo)，增強(qiáng)民間資本風(fēng)險意識,，如政府部門盡快出臺鼓勵民間投資的產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄,，制定“民間投資促進(jìn)法”，引導(dǎo)民資沿著制度化的政策路徑與資金需求方實現(xiàn)有效對接,，遏制民間資本盲目運(yùn)作,。
“民間資本的出路還在于轉(zhuǎn)型�,！敝艿挛恼f,，“商業(yè)銀行改制、小額貸款公司的設(shè)立等,，中間都有民間資本的痕跡,。因此，金融領(lǐng)域是民間資本轉(zhuǎn)型的一條重要出路,，另外創(chuàng)投領(lǐng)域的投資也是一個渠道,。”
有的人大代表建議,，政府應(yīng)搭建平臺,，推進(jìn)民資轉(zhuǎn)型升級。杭州市在全國較早地設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,，引導(dǎo)民間資本創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資企業(yè),，投資符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向且處于初創(chuàng)期、種子期的企業(yè),。據(jù)杭州市發(fā)改委財政金融處處長王晚霞介紹,，杭州市已成立的百余家創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資企業(yè)所管理的百億元資本總量中，民間資本占據(jù)近七成,，成為杭州市創(chuàng)業(yè)資本的主要來源,。這一舉措實現(xiàn)政策性資金“四兩撥千斤”，同時解決了“中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)資金從哪里來”和“社會上閑散的民間資本到哪里去”兩大問題,。 |