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歐俄關系近年來發(fā)展頗為不順,，在俄羅斯與烏克蘭天然氣爭端,、人權問題等方面摩擦不斷,，去年俄格沖突爆發(fā)后,，雙方甚至一度擱置了《伙伴關系與合作協(xié)定》談判。隨著“和平利用核能合作協(xié)議”談判的啟動,，歐俄間又多了一個新的對話平臺,。該協(xié)議一旦達成，歐俄不僅能各取所需,，并且會進一步拉近雙方關系,。
歐盟理事會２２日決定啟動歐洲原子能共同體與俄羅斯之間的“和平利用核能合作協(xié)議”談判，并授權歐盟委員會就此與俄方展開談判,。目前,，歐俄雙方都對這一談判充滿期待。歐盟希望借此實現(xiàn)其減排目標,，俄方則計劃在這一合作基礎上提高核能占本國總能源的消耗比例,。與此同時，核能合作還使歐俄間又增加了一個新的對話平臺,。
各有所需
“將為歐俄能源合作注入新的活力”
歐盟委員會負責能源事務的委員皮耶巴爾格斯說,，“和平利用核能合作協(xié)議”談判的啟動將為歐俄能源合作注入新的活力。目的在于統(tǒng)一歐俄雙方的核安全標準,、促進雙方在核領域的合法貿(mào)易,，該協(xié)議的達成不僅符合雙方利益，也將為雙方政府和核能領域企業(yè)提供一個“穩(wěn)定,、可預知”的法律框架,。
有分析人士指出,，歐盟積極推動歐俄核能合作，主要基于三方面考慮：首先,，俄羅斯是世界上主要的核材料與核設施提供者之一,，也是歐盟一些成員國，特別是中東歐成員國核能發(fā)電所需的核燃料和相關服務的主要提供者,；其次,，安全、責任與核不擴散同樣也是歐俄能源關系的重要方面,，歐盟不希望再次出現(xiàn)類似切爾諾貝利核電站事故一樣的事情,；第三，發(fā)展核能是減少溫室氣體排放的有效途徑之一,。俄羅斯原子能工業(yè)公司發(fā)布的消息則稱,，歐盟與俄羅斯開展核能合作“釋放出善意”。
勢在必行
“使雙方的核能發(fā)展水平邁上新臺階”
核能是歐盟國家能源的主要來源之一,，歐盟國家近1/3的用電量來自核電,，2/3的無碳發(fā)電來自核電,。歐盟境內(nèi)正在運行的核電站有１４６座,，而俄羅斯也有多座正在運營或在建的核電站，到2030年前俄還將建設新的核電站,。隨著歐盟擴大,，以及核能作為二氧化碳排放量較低的能源，在應對氣候變化中越來越受到各國的青睞,。歐盟認為,，與俄羅斯談判一項和平利用核能的全面合作協(xié)議已勢在必行。
而俄羅斯則計劃在未來一段時間內(nèi),，逐步提高核能占本國總能源的消耗比例,。雖然俄羅斯是世界上主要的核原料與核設施提供者之一，但本國的核能發(fā)展則遭遇到資金瓶頸,，并且有意愿與其他國家和地區(qū)展開技術合作,，以提高本國的核能利用水平。
歐盟與俄羅斯輿論都認為,，在歐俄核能合作協(xié)議達成后,，將會使雙方的核能發(fā)展水平邁上新臺階。
核能外交
“可能閃亮國際舞臺”
中國現(xiàn)代國際關系研究院的劉明禮說,，歐俄關系近年發(fā)展頗為不順,，在俄羅斯與烏克蘭天然氣爭端、人權問題等方面摩擦不斷,，去年俄羅斯與格魯吉亞爆發(fā)沖突后,，雙方甚至一度擱置了《伙伴關系與合作協(xié)定》談判,。目前雖然有所恢復，但仍進展緩慢,。
歐俄雙方此次在“和平利用核能合作協(xié)議”談判問題上一拍即合,，顯示出這樣一個現(xiàn)實：歐俄之間雖矛盾依舊，但互為強鄰,，不得不務實合作,。核能儼然成為歐俄關系取得進一步進展的“敲門磚”。
歐盟和俄羅斯分別是石油,、天然氣等傳統(tǒng)能源的進口和出口大戶,，但都十分重視利用核能。
這在一定程度上顯示出,，未來隨著經(jīng)濟逐步復蘇,，對能源的需求將持續(xù)上升，傳統(tǒng)能源價格高企將成為經(jīng)濟增長的瓶頸,，再加上減少溫室氣體排放的需要,，和平、安全利用核能可能成為很多國家的戰(zhàn)略選擇,，也將成為推動國與國關系發(fā)展的一個重要因素,，“核能外交”今后可能閃亮國際舞臺。 |