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秋去冬來,，合計一年的收成,，來自河南的數(shù)據(jù)暖意融融：全年糧食總產(chǎn)達到1078億斤，實現(xiàn)四破千億斤,，并連續(xù)10年奪得全國第一,。
經(jīng)受住國際金融危機的沖擊，河南經(jīng)濟也迅速企穩(wěn)回升,，前3季度全省生產(chǎn)總值同比增長9.3%,，預計全年GDP增速有望超過10%。
工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化,、農業(yè)現(xiàn)代化“三化齊進”,，確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，社會更加和諧穩(wěn)定——河南已初步走出一條不以犧牲農業(yè)為代價的科學發(fā)展之路,。
一種選擇
立足省情,，抓糧食生產(chǎn)堅定不移
“留那么多耕地干什么？一畝地發(fā)展工業(yè)的產(chǎn)值比種糧食要高十幾倍甚至幾十倍,！”……改革開放以來,，這樣的議論在中原大地從未消失過,。然而,，在河南歷屆省委、省政府主要領導心目中,，作為農業(yè)大省,、人口大省，如果不種好糧食,，談何出路,！
“種不好糧食，近1億人的吃飯就出問題,，社會穩(wěn)定就要出事,，經(jīng)濟發(fā)展的基礎從何處來？”河南省委書記徐光春旗幟鮮明,，反復強調：河南的發(fā)展與其他省份特別是沿海省份相比,，有一定的特殊性，這就是必須在做好“三農”工作的基礎上實現(xiàn)崛起,。如果糧食問題搞不好,，中原崛起的基礎就會受到?jīng)_擊。
“糧食生產(chǎn)事關國家糧食安全,，確保糧食穩(wěn)定增產(chǎn)是我們應盡的政治責任,；穩(wěn)定糧食增產(chǎn)也是河南應對國際金融危機、實現(xiàn)跨越式發(fā)展的必要基礎,�,！笔￠L郭庚茂說。
思想統(tǒng)一了,，調動農民種糧積極性成為放在首位的課題,。
河南敢開先河。2005年起河南全省取消了農業(yè)稅,，7000多萬農民喜上眉梢,。
當年，河南農民減負9億元,，5年來共減負193.22億元,。這5年來,，河南農民還戶均獲得補貼1003元�,；蒉r政策使農民積極性得到充分激發(fā),，全省糧食播種面積由2004年的1.35億畝增至2008年的1.44億畝，年均增長200多萬畝,。
從2005年起,，河南還整合70%的農業(yè)綜合開發(fā)資金，連續(xù)3年集中投向24個產(chǎn)糧大縣,，強力打造中原糧食生產(chǎn)核心區(qū),。如今，核心產(chǎn)區(qū)糧食增量占到全省增量的80%,。
老天似乎在考驗著河南人民的意志,。去冬今春，河南麥區(qū)遭受大旱,；夏日玉秫結籽,，卻遇暴風摧青。人們?yōu)榻衲旰幽系募Z食生產(chǎn)捏了一把汗,。
面對災情,，河南按照“急事急辦、特事特辦”的原則,，在惠農政策措施落實上突出一個“早”字,，即提前1個半月?lián)芨?009年農資綜合直補和糧食直補資金78億元；農業(yè)機械購置補貼提前近3個月啟動,，并將噴灌機,、潛水泵等抗旱機具納入農機購置補貼范圍。
關鍵時刻,，省委,、省政府緊急啟動抗旱保豐收行動計劃，迅速籌措12.51億元,，在4月底前建成一批投資省,、工期短、見效快的應急灌溉工程,，新增有效灌溉面積1239萬畝,。同時，緊急組織全省13794名科技人員,，分包4.8萬個建制村,，面對面地指導農民抗旱保豐收。
一套舉措
推廣科技、興修水利,，提升糧食生產(chǎn)能力
數(shù)據(jù)顯示,，河南糧食綜合生產(chǎn)能力正呈加速提升之勢。以夏糧為例,，1984年首破300億斤,，到1996年突破400億斤，用了12年,；到2004年突破500億斤,，用了8年；到2008年突破600億斤,，僅用了4年,。
糧食增產(chǎn)，一靠政策,，二靠科技,。河南省委副書記陳全國說,，河南糧食產(chǎn)量之所以連續(xù)創(chuàng)出歷史新高,，一個非常重要的原因就是充分發(fā)揮農業(yè)科技的威力，推廣了一批優(yōu)質品種和先進技術,。
“科技興農,，種子先行”。20世紀80年代以前,，河南作為農業(yè)大省,，糧種卻幾乎全靠“外援”。五花八門的外來作物種子由于“水土不服”,，產(chǎn)量不盡如人意,。為改變這一窘?jīng)r，河南高度重視農作物良種的培育和推廣,，在全省形成了國家隊,、省級隊、地方隊和農民育種家組成的育種攻關隊伍,�,！班嶜�9023”、“鄭單958”等新品種榮獲國家科技進步一等獎,。
目前,，河南全省主要農作物良種覆蓋率達98%以上，小麥品種經(jīng)過9次換代,，平均畝產(chǎn)已由1949年的83斤增至800斤左右,。小麥良種對小麥生產(chǎn)的科技貢獻率達到50%。
有了好技術，還要送到農民手里,。河南努力破解科技傳播“最后一公里”問題,。今年小麥生產(chǎn)的關鍵時期，啟動了“萬名科技人員包萬村”行動,，農業(yè)科技人員與農民實現(xiàn)了零距離對接,。
產(chǎn)量增不增，還要看水,。副省長劉滿倉說,，河南糧食產(chǎn)量連奪冠軍的10年，正是河南水利建設突飛猛進的10年,。2008年,，河南水利基礎建設投資56.6億元，比上年增長近60%,；全省農田水利基本建設省級以上投資34億元,，比10年前增加近6倍。
在正常年份,，河南缺水總量50億立方米,，人均水資源占有量僅為全國平均水平的1/5。河南發(fā)展節(jié)水灌溉,，每年節(jié)水10多億立方米,，年增加糧食生產(chǎn)能力20多億公斤，增加經(jīng)濟作物產(chǎn)值30多億元,，節(jié)省運行費1.21億元,。
一系列政策舉措，使河南成為近年來全國糧食增產(chǎn)的最大動力,。河南每年的糧食增量占全國的1/3強,。
一條道路
推進農業(yè)現(xiàn)代化，為工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化夯實根基
進入上世紀90年代,，由于長期的“原”字號外輸和農副產(chǎn)品加工業(yè)滯后，河南農業(yè)經(jīng)濟水平低,，財政困難,，工業(yè)反哺農業(yè)的能力弱，導致農業(yè)缺“鈣”,，工業(yè)缺“鋼”,，相互制約，形成了惡性循環(huán),。
1990年,，河南省第五次黨代會提出“大力發(fā)展食品工業(yè),，振興河南經(jīng)濟”。此后連續(xù)在3個五年計劃中把食品工業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來培育,，開始了工農業(yè)協(xié)調發(fā)展的探索,。
進入新世紀后，河南在強農興工道路上更上層樓,，明確提出要“用發(fā)展工業(yè)的理念發(fā)展農業(yè)”,，以工業(yè)化為先導，大力推進工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化的“三化”進程,。
以2006年省第八次黨代會為標志，河南省委,、省政府提出,，在推進中原崛起進程中，必須更好地統(tǒng)籌“三化”進程,，抓住工業(yè)化這個“牛鼻子”,，為城鎮(zhèn)化提供動力，為農業(yè)現(xiàn)代化提供助力,；抓好城鎮(zhèn)化這個載體,，為工業(yè)化提供平臺，為推進農業(yè)現(xiàn)代化創(chuàng)造條件,；抓牢農業(yè)現(xiàn)代化這個基礎,，為工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化夯實根基,。
近年來，圍繞做大做強食品工業(yè),，省委,、省政府又提出，河南不僅要做國人的“大糧倉”,，而且要做國人的“大廚房”,，做世界的“餐廳”。
2008年,，河南省食品工業(yè)企業(yè)銷售收入達到3514億元,，居全省工業(yè)行業(yè)之首，居全國同行業(yè)第二位,。肉制品,、味精、面粉,、方便面,、掛面、面制速凍食品等產(chǎn)量均居全國首位，成為全國第一糧食加工轉化大省,、全國第一肉制品大省和全國最大的面粉及面制品,、肉類和調味品的生產(chǎn)基地。
如今,，河南農產(chǎn)品加工業(yè)增加值已占工業(yè)增加值的1/4,，成為全省第一大支柱產(chǎn)業(yè)，助推河南經(jīng)濟“蛋糕”越做越大,。30年來全省生產(chǎn)總值以年均11.2%的速度增長,，高于同期全國平均水平1.4個百分點。2007年,，河南生產(chǎn)總值突破1.5萬億元,，經(jīng)濟總量由1978年的全國第九位上升到第五位。
值得注意的是,，河南第一產(chǎn)業(yè)增加值在宏觀經(jīng)濟總量中的比例卻由1952年的62.2%下降至去年的14.4%,。
種好糧食，也是為工業(yè)打好根基,，豐收的河南人收獲著更多的自信,。
如今，擔負著國家糧食安全重任的河南,，又制定了國家糧食核心區(qū)建設規(guī)劃,，按照“以糧為題、統(tǒng)籌三農”的戰(zhàn)略思路,，計劃到2020年增加糧食生產(chǎn)能力300億斤,，把中原糧倉打造成豐厚殷實的美好家園。 |