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中國(guó)原材料就該便宜賣(mài)?!
美歐墨鬧上WTO討說(shuō)法
    2009-11-06    王麗穎    來(lái)源:國(guó)際金融報(bào)

    ● 盡管中國(guó)采取限制措施后原材料出口量仍在增長(zhǎng),,但歐盟和美國(guó)仍表示,這給中國(guó)企業(yè)帶來(lái)了不公平的成本優(yōu)勢(shì)

  ● 美方稱,,此前的貿(mào)易爭(zhēng)端咨詢磋商未能達(dá)成一致,WTO爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)將考慮這一請(qǐng)求

  中國(guó)原材料出口限制爭(zhēng)端出現(xiàn)新進(jìn)展,。當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月4日,,美國(guó)、歐盟,、墨西哥請(qǐng)求世界貿(mào)易組織(WTO)爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)設(shè)立專家組,,審理中國(guó)對(duì)9種原材料的出口限制措施。根據(jù)安排,,WTO爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)將于當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月19日的會(huì)議上考慮美國(guó),、歐盟和墨西哥的請(qǐng)求。
  “我們?nèi)匀幌Mc中國(guó)一起,,找到各方滿意的解決方式,�,!泵绹�(guó)貿(mào)易代表辦公室新聞發(fā)言人戴比·莫斯勒稱,。
  中方對(duì)此表示,,中國(guó)的相關(guān)政策符合WTO規(guī)則。而美方在美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬即將訪華之前又出“波瀾”,,個(gè)中原因也耐人尋味,。

  中國(guó)原材料“錯(cuò)”在哪兒?

  6月23日,,美國(guó),、歐盟正式在WTO框架內(nèi)向中國(guó)提出貿(mào)易爭(zhēng)端咨詢要求,稱中國(guó)對(duì)鋁土,、焦炭,、螢石、鎂,、錳,、金屬硅、碳化硅,、黃磷和鋅共9種原材料,,采取出口配額、出口關(guān)稅和其他價(jià),、量控制,,違反了中國(guó)2001年加入WTO時(shí)的承諾,造成世界其他國(guó)家在鋼材,、鋁材及其他化學(xué)制品的生產(chǎn)和出口中處于劣勢(shì)地位,。墨西哥于8月21日也以類似的理由,提出了貿(mào)易爭(zhēng)端咨詢,。
  對(duì)此,,中國(guó)商務(wù)部曾多次表態(tài),認(rèn)為對(duì)部分出口產(chǎn)品,,特別是高耗能,、高污染產(chǎn)品加征出口關(guān)稅,既是為了改善中國(guó)的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),,也是進(jìn)一步完善環(huán)境保護(hù)措施,,總體上反映了全球共同利益和訴求。中方認(rèn)為相關(guān)政策是符合WTO規(guī)則的,。
  中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授程大為認(rèn)為,,案件進(jìn)入到訴訟階段,中國(guó)商務(wù)部此前強(qiáng)調(diào)的環(huán)�,?紤],,在贏得輿論支持方面會(huì)有一些作用,,中方應(yīng)訴的關(guān)鍵是要抓住“一般成員沒(méi)有責(zé)任履行出口義務(wù)”這一點(diǎn)。

  “環(huán)保先鋒”發(fā)飆為哪般,?

  此次美,、歐和墨西哥的聯(lián)手行為似乎顯得更加咄咄逼人,看來(lái),,曾經(jīng)是“環(huán)保先鋒”的他們終究會(huì)為了自身的企業(yè)利益向別國(guó)發(fā)飆,。但中

國(guó)的態(tài)度很明確�,!爸袊�(guó)應(yīng)該提高稀有礦產(chǎn)品的價(jià)格,。”商務(wù)部部長(zhǎng)助理魯建華此前曾表示,,隨著全球市場(chǎng)需求的逐步回暖,,原材料價(jià)格上升將是必然趨勢(shì)。面對(duì)金融危機(jī)造成的市場(chǎng)變化,,中國(guó)外貿(mào)企業(yè)成本壓力在加大,,出口產(chǎn)品需要適當(dāng)提高價(jià)格也是大勢(shì)所趨。
  新加坡經(jīng)濟(jì)學(xué)家戴維德·科恩表示:“這看似已成為新一輪貿(mào)易緊張趨勢(shì)的標(biāo)志,。但中國(guó)持有大量美元就是解決爭(zhēng)端的好基礎(chǔ),。”

  中國(guó)如何說(shuō)“不”,?

  程大為認(rèn)為,,歐美此次聯(lián)合施壓,是他們加強(qiáng)全球資源爭(zhēng)奪戰(zhàn)略的一次實(shí)踐,。中國(guó)之所以調(diào)整這些稀有礦產(chǎn)的出口政策,,主要目的是從保護(hù)環(huán)境、保護(hù)自然資源和協(xié)調(diào)市場(chǎng)考慮的,�,!斑@是一個(gè)政府層面交涉的問(wèn)題,我國(guó)政府肯定要抓住時(shí)機(jī)進(jìn)行反擊,。美,、歐和墨西哥聯(lián)袂施壓WTO是一種常態(tài),現(xiàn)在還不好預(yù)測(cè)未來(lái)的結(jié)果,,但可以肯定的是,,WTO肯定在綜合整體貿(mào)易框架的情況下,通過(guò)綜合各方利益尋求爭(zhēng)端的解決,�,!背檀鬄檎f(shuō)。
  據(jù)悉,對(duì)中國(guó)企業(yè)以較低價(jià)格取得原材料,,產(chǎn)成品獲得價(jià)格優(yōu)勢(shì)的指控,,WTO曾有過(guò)類似的案例。美國(guó)曾以此為由起訴加拿大對(duì)木材制品的出口限制,,但是,,WTO專家組并未支持美國(guó)的觀點(diǎn)。

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