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東亞共同體很難統(tǒng)一關(guān)稅
    2009-10-12    作者:王國培    來源:東方早報

    盡管中日韓三國領(lǐng)導人一致同意致力在開放,、透明、包容原則基礎(chǔ)上建設(shè)東亞共同體的長遠目標,,但建立“亞洲版歐盟”說易行難,。
  在從事多年東亞共同體概念研究的有政府背景的日本貿(mào)易振興機構(gòu)(JETRO)理事長林康夫先生看來,東亞成為世界性的成長中心,,這其實是一個很基本的認識,。而日中韓三國能否團結(jié)起來,對于東亞共同體是否能取得進展將最為關(guān)鍵,。

  東方早報:經(jīng)濟界人士對東亞共同體概念有分歧嗎,?

  林康夫:東亞成為世界性的成長中心其實是一個很基本的認識。雖然東亞共同體不會僅局限于經(jīng)濟層面,,還會涉及政治,、文化層面等,但我認為至少東亞各國在經(jīng)濟層面的團結(jié)將給各國帶來利益,,促進整個區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展,。
  但迄今為止,東盟和日,、中,、韓之間分別締結(jié)了FTA(自由貿(mào)易協(xié)定)或EPA(經(jīng)濟伙伴協(xié)定),但日中韓之間卻還沒建立這樣的關(guān)系,,這是亟待研究的課題,。實際上,日中韓三國的研究機構(gòu)每年都舉行基于建立經(jīng)濟共同體,、締結(jié)EPA為目標的研討會,。JETRO也參與在其中,并曾經(jīng)提交過以“應包含日中韓在內(nèi)的共同體的遠景”為主題的報告,。

  東方早報:東亞共同體建立可能的時間表是什么樣的,?

  林康夫:現(xiàn)階段要說出確切時間表很困難,這需要首腦級別的政治決斷,。在這之前,,我覺得各國首腦應當首先認識到必須得跨越哪些難題。我們現(xiàn)在做的就是,,通過三國研究機構(gòu)的研討會,,討論如果克服什么困難可能會達成什么樣的成果,。
  舉例說,要使國際貿(mào)易更加順暢,,不光是取消關(guān)稅這么簡單,,還包括通關(guān)手續(xù)等。雖然通關(guān)手續(xù)看起來很不起眼,,但如果足夠通暢,,將會產(chǎn)生巨大的效應。一個研究機構(gòu)曾給出這樣的結(jié)論:與降低關(guān)稅相比,,順利的通關(guān)產(chǎn)生的效應將更為巨大,。所以在這個領(lǐng)域我們能做些什么是值得思考的。此外,,關(guān)于相互投資,,這個區(qū)域能夠建立怎樣的框架也是值得思考的。
  不過,,和歐盟以及北美自由貿(mào)易協(xié)定唯一的不同點是,,也許東亞共同體成立的時候,實現(xiàn)統(tǒng)一關(guān)稅是非常難的,,這將是個不得不討論的難題,。歐盟以及北美自由貿(mào)易協(xié)定的成員國在加入各自組織后,其各自原本和其他國家的關(guān)稅,、協(xié)定等都一并廢除,,統(tǒng)一使用歐盟以及北美自由貿(mào)易協(xié)定的協(xié)定。但這對日本和亞洲其他國家而言將會很難,。這一點有必要進行深入的討論,,也將會花費很多時間。

  東方早報:日本首相鳩山承諾,,日本到2020年將在1990年基準上減排25%,。胡錦濤主席也在出席聯(lián)合國氣候大會時就減排問題有積極表態(tài)。兩國領(lǐng)導人的上述姿態(tài),,對于兩國在節(jié)能減排上的合作會產(chǎn)生什么影響,?

  林康夫:在這一領(lǐng)域,,中國和日本合作的可能性是非常大的,,但也面臨一些問題。
  首先還是知識產(chǎn)權(quán)的問題,。企業(yè)之間通過建立牢固的信賴關(guān)系,,達成某種協(xié)議完全沒有問題,中日之間也有這樣成功的實例,。但問題是,,要達到這樣的成果很難,。
  其次,可能和語言溝通有關(guān),,我們雖然擁有很好的技術(shù),,并且進行了充分的市場活動,但是總是沒有后話,�,?赡芤驗槭菍I(yè)領(lǐng)域,所以一些溝通不到位導致了這樣的結(jié)果,�,?傊M行廣泛的接觸很重要,。
  迄今為止,,中國在減排方面進行了巨大的努力,但是從單位GDP的二氧化碳排放量來說,,目前的數(shù)字依然不容樂觀,。不過反過來,這也意味著中國是有可以迅速減少排放量的余地的——如果能夠引入新的技術(shù)和設(shè)備的話,。在節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域,,JETRO已率先在中國的分支機構(gòu)設(shè)立節(jié)能環(huán)保咨詢窗口,為中日環(huán)保節(jié)能合作提供了一個便利的平臺,。此外,,我們組織日本企業(yè)參加中國工業(yè)博覽會也為中日企業(yè)接觸創(chuàng)造了極佳的機會。

  東方早報:中日間的經(jīng)濟合作關(guān)系近來發(fā)生了哪些變化,?

  林康夫:日本制造業(yè)在中國曾經(jīng)的投資重點是出口,,但最近越來越難。相反,,中國經(jīng)濟顯示出強勁增長勢頭,,因此,日本制造業(yè)的工廠正面對中國的內(nèi)需做出調(diào)整,。
  其次,,金融、不動產(chǎn)等服務業(yè)在中國的展開非常顯著,。當然,,這和中國加入WTO時的承諾有關(guān),即逐漸開放金融,、服務業(yè)市場,。最近,日企對華投資從制造業(yè)向金融,、服務業(yè)轉(zhuǎn)移是一個特征,。這其中有一個值得注意的現(xiàn)象是,,日本的服務業(yè)單獨進軍中國市場是很難的,大多要和中國企業(yè)合作,。
  此外,,中國IT企業(yè)等正進入日本。這也是兩國合作中具有象征意義的事情,。這些變化對中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系都是非常有益的,。

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