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胡錦濤指出,，今后,，中國將進(jìn)一步把應(yīng)對(duì)氣候變化納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,，并繼續(xù)采取強(qiáng)有力的措施,。一是加強(qiáng)節(jié)能,、提高能效工作,，爭取到2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年有顯著下降,。二是大力發(fā)展可再生能源和核能,，爭取到2020年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到15％左右,。三是大力增加森林碳匯,，爭取到2020年森林面積比2005年增加4000萬公頃，森林蓄積量比2005年增加13億立方米,。四是大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),，積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，研發(fā)和推廣氣候友好技術(shù),。
減排承諾擲地有聲
“胡主席的發(fā)言,，體現(xiàn)了中國對(duì)全球氣候變暖問題所做的重大貢獻(xiàn)”，中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)秘書長任官平接受本報(bào)采訪時(shí)表示,，“中國的承諾是積極的,，相比許多發(fā)達(dá)國家在減排問題上的扭捏態(tài)度，體現(xiàn)了一個(gè)發(fā)展中大國的領(lǐng)袖帶頭作用,�,！�
任官平表示，碳排放具有累積性質(zhì),，從歷史上看,，發(fā)達(dá)國家的累積排放量要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于發(fā)展中國家。此外,，從人均排放量來看,，發(fā)展中國家也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家，發(fā)達(dá)國家理應(yīng)遵守“共同但有區(qū)別的責(zé)任”,，在碳減排問題上肩負(fù)起帶頭責(zé)任,。
在紐約參加氣候變化峰會(huì)及相關(guān)會(huì)議的氣候組織大中華區(qū)總裁吳昌華向本報(bào)記者描述了會(huì)場內(nèi)的緊張氣氛，“全球的目光都聚焦在了中國身上,，胡主席的承諾擲地有聲,，為全球的碳減排工作注入了一記強(qiáng)心針�,！�
吳昌華說：“非化石能源占一次能源消費(fèi)比重到2020年達(dá)到15％左右,，這意味著煤炭在能源結(jié)構(gòu)的比重屆時(shí)將下降10%左右,。對(duì)于中國這樣的煤炭消費(fèi)大國而言，減排貢獻(xiàn)相當(dāng)巨大,�,！�
除了在能源結(jié)構(gòu)問題上的表態(tài)外，胡錦濤還提出要大力增加森林碳匯,，爭取到2020年森林面積比2005年增加4000萬公頃,，森林蓄積量比2005年增加13億立方米。
“中國近幾年在增加林業(yè)種植面積的表現(xiàn)獲得了聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署等組織的一致好評(píng),，目前相關(guān)組織正在核實(shí)碳減排量,，相信這個(gè)數(shù)據(jù)出來后會(huì)非常驚人”，吳昌華說,，“這將為中國減排貢獻(xiàn)提供又一強(qiáng)有力證據(jù),。”
CDM機(jī)制造就雙贏
在此次聯(lián)合國氣候變化峰會(huì)舉行的間隙,，首屆“中美低碳經(jīng)濟(jì)會(huì)議”也在紐約召開,。此次會(huì)議的一個(gè)重點(diǎn)，將是中國相關(guān)碳交易機(jī)構(gòu)和美方展開碳交易上的合作,。
碳交易的產(chǎn)生源于1997年各國為減少二氧化碳排放而達(dá)成的《京都議定書》,，其中包括清潔能源發(fā)展機(jī)制（CDM）。在CDM機(jī)制下,，受到二氧化碳減排額度約束的發(fā)達(dá)國家企業(yè)和政府機(jī)構(gòu),，可以通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓或資金投入的方式，與發(fā)展中國家的節(jié)能減排項(xiàng)目進(jìn)行合作,，從而獲得該項(xiàng)目所降低的二氧化碳排放量,。
“截至8月14日，中國政府已經(jīng)批準(zhǔn)2174個(gè),，其中在聯(lián)合國注冊(cè)有624個(gè),，中國已經(jīng)從CDM獲取了上百億人民幣”，國家發(fā)改委能源研究所CDM項(xiàng)目管理中心副主任米川近日接受本報(bào)采訪時(shí)說,。
“CDM本身就是一個(gè)雙贏機(jī)制,，中國從CDM機(jī)制中獲取了上百億資金，也獲取了節(jié)能減排技術(shù)升級(jí)的融資渠道,，而發(fā)達(dá)國家也從CDM中也得到了很多好處”,，清華大學(xué)核研院全球氣候變化研究院韋志洪說，“通過與發(fā)展中國家展開CDM合作,，發(fā)達(dá)國家節(jié)節(jié)省了幾百億的減排支出,，也為自己節(jié)能減排技術(shù)升級(jí)贏得了時(shí)間�,！�
三大環(huán)境交易所力推碳交易
2008年8月開始,，北京環(huán)境交易所,、上海環(huán)境能源交易所、天津排放權(quán)交易所相繼成立,，中國碳交易市場上演“三城記”,。
“北京環(huán)境交易所建立1年以來，共達(dá)成3000多萬元碳交易,�,！北本┉h(huán)境交易所總經(jīng)理梅德文接受記者采訪時(shí)說。
而上海環(huán)境能源交易所也加快了全球合作的步伐,。目前已經(jīng)于世界銀行,、德國電力交易所、澳大利亞金融及能源交易所在內(nèi)的諸多金融機(jī)構(gòu),、碳基金和碳匯買家達(dá)成明確合作意向,。
“天津排放權(quán)交易所是中國首個(gè)國家級(jí)綜合性排放權(quán)交易機(jī)構(gòu)”,，天津排放權(quán)交易所副總經(jīng)理穆玲玲在接受記者采訪時(shí)說,，“全球聞名的芝加哥環(huán)境交易所是我們的股東之一，在碳交易產(chǎn)品的設(shè)計(jì)上,，形成的技術(shù)上,，我們都有很大的優(yōu)勢和潛力�,！�
“國內(nèi)的環(huán)境交易所成立只有1年,，我們的目標(biāo)是將整個(gè)中國碳交易市場做大”，梅德文說,，“歐洲的碳交易目前已經(jīng)發(fā)展到商品市場層次,，而美國更已經(jīng)演進(jìn)到碳金融衍生品的層次，中國的建設(shè)建設(shè)亟待加速,�,！� |