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為了避免德國發(fā)起的光伏反傾銷案，中國企業(yè)已經(jīng)展開“防御行動”,。
近日在無錫舉行的中國國際新能源產(chǎn)業(yè)峰會上,，應(yīng)對來自德國的光伏反傾銷成為與會人士的熱點話題,。
據(jù)新華社報道,，中國已經(jīng)專門成立了工作小組,，將赴歐洲與相關(guān)企業(yè)及政府部門溝通,，力避反傾銷,。
反傾銷工作組成員包括了中國光伏產(chǎn)業(yè)各生產(chǎn)鏈環(huán)節(jié)的主要企業(yè)代表,，如尚德,、英利、晶澳,、天合等,。工作組決定，由無錫尚德董事會主席兼CEO施正榮率領(lǐng)相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人,，赴歐洲與歐盟相關(guān)企業(yè)溝通,；并將于9月底舉辦針對媒體和企業(yè)的反傾銷實務(wù)培訓(xùn)，于11月實施與歐洲光伏產(chǎn)業(yè)的互訪計劃,、與歐盟光伏產(chǎn)業(yè)界及歐盟可再生能源政策主管部門溝通計劃等,。
北京市安理律師事務(wù)所合伙人李力告訴記者，反傾銷是否成立要考慮三個要素：中國企業(yè)是否存在低價傾銷行為,；德國產(chǎn)業(yè)是否受到損害,；傾銷行為和損害之間是否有因果關(guān)系,。如果三個條件都成立，中國廠商就可能被認(rèn)定為傾銷,，中國產(chǎn)品將被征稅,。
中國光伏產(chǎn)品是否傾銷出口？一位太陽能電池制造商告訴CBN記者,，2008年該公司對德的電池售價高達(dá)2歐元/瓦以上,，比德國產(chǎn)品要貴；2009年,，因為市場波動劇烈,，既賣過1.4歐元的電池，也有1.7歐元/瓦,，“中國貨可能比德國貨便宜,，但仍無法斷定存在傾銷�,！�
是否存在傾銷行為的第二點,，要看德國光伏企業(yè)有沒有出現(xiàn)經(jīng)營困難。
金融危機(jī)之下,，光伏行業(yè)需求量不足,，德企表現(xiàn)欠佳是無法回避的事實。德國電池組件廠商Q-cells,、Conergy今年都已報虧,，且Q-cells的2600名員工中，有500人被辭退,，公司也關(guān)閉了部分生產(chǎn)線,。而且，中國廠商也有虧損,，整個行業(yè)都處于慘淡期,。如晶澳太陽能第二季度虧損了2850萬美元，營收下降51%,。
中國企業(yè)需要證明的是,，德國公司的虧損、停產(chǎn)歇業(yè)和裁員是其本身經(jīng)營不善,、整個市場發(fā)生逆轉(zhuǎn)所導(dǎo)致的,，而非中國企業(yè)傾銷所致。
一旦德國企業(yè)提出該調(diào)查,，中國光伏產(chǎn)品很可能緊急向歐洲其他地區(qū)或美國出口,，其結(jié)果是，電池售價又會便宜,，其他國家也可能會啟動類似調(diào)查,。“因而,，一定要防范德國廠商利用業(yè)績虧損,、產(chǎn)能縮減的表面狀況，來提起對中國廠商的反傾銷,�,！币晃还夥髽I(yè)的高層指出。
參加本次峰會的業(yè)內(nèi)人士分析,，中國出口的光伏產(chǎn)品與歐洲的差價較小,，政府補貼極其有限，如果做深入的測算和分析,，傾銷的事實很難成立,。而且，中國光伏行業(yè)從德國進(jìn)口了大量的裝備和輔助材料,，也在一定程度上促進(jìn)了德國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。 |