|
在空前和諧的氛圍中，為期兩天的首輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話28日下午在華盛頓落下帷幕。中美雙方都認為,，首輪對話有助于為奧巴馬總統(tǒng)今年年內(nèi)訪華奠定基礎(chǔ),。雙方還商定明年在北京舉行第二輪對話。
具體到對話成果,，兩國在中美關(guān)系、經(jīng)濟與金融合作以及全球性問題合作等三大方面達成了多項共識。特別是在經(jīng)濟,、金融及相關(guān)領(lǐng)域的合作方面，兩國明確了四點共識,，包括促進兩國經(jīng)濟平衡和可持續(xù)增長以及擴大新興經(jīng)濟體在國際金融機構(gòu)中的話語權(quán),，等等。
值得一提的是,，中方在此次對話中特別強調(diào)了美元資產(chǎn)安全的問題,，中方敦促美國管理好不斷加重的債務(wù)，合理控制美元供應(yīng)量,，不要無節(jié)制地“印鈔”,。
四點經(jīng)濟共識
根據(jù)聯(lián)合聲明，中美雙方均認識到,，就經(jīng)濟,、金融議題加強合作對世界經(jīng)濟健康發(fā)展具有重要意義，并重申堅持高層對話的承諾,，達成了四點重要成果共識,。
首先,，中美兩國將各自采取措施促進國內(nèi)經(jīng)濟平衡和可持續(xù)的增長，以確保從國際金融危機中有力復(fù)蘇,；這些措施包括增加美國的儲蓄和提高消費對中國ＧＤＰ增長的貢獻,；第二，雙方將共同努力建設(shè)強有力的金融體系,，并且完善金融監(jiān)管,；第三，雙方致力于更加開放的貿(mào)易和投資,，反對保護主義,，以推動經(jīng)濟增長，創(chuàng)造就業(yè),，促進創(chuàng)新,；第四，雙方同意在改革和加強國際金融機構(gòu)方面進行合作,，增加包括中國在內(nèi)的新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體的發(fā)言權(quán)和代表性,，確保充分的發(fā)展融資并應(yīng)對未來危機。
北大國際政治經(jīng)濟研究中心主任王勇指出,，與以往的對話相比,，本次會議在經(jīng)濟話題方面?zhèn)鬟f出了一些新意。比如,，中方承諾進一步推動利率市場化,、繼續(xù)允許合格外資機構(gòu)發(fā)行人民幣債券；而美方也承諾,，幫助包括中國在內(nèi)的發(fā)展中經(jīng)濟體在國際金融機構(gòu)獲得更大發(fā)言權(quán)和代表性,，美方還稱，會為今后中國人在國際機構(gòu)中擔任高級職位創(chuàng)造條件,。
專家注意到,，這次會議上中方在美元資產(chǎn)安全方面強調(diào)的比較多，并且一直貫穿始終,。王岐山副總理28日再次敦促美國管理日漸加重的債務(wù)負擔,，以保護美元價值。他表示,，作為全球主要儲備貨幣美元的發(fā)行國,，美國應(yīng)平衡和合理控制美元的供應(yīng)量。
行動甚于承諾
為了應(yīng)對金融危機,，美聯(lián)儲和財政部采取了空前的非常規(guī)舉措,。以聯(lián)儲為例，當局在大幅降息至零區(qū)間之后,，還推出了一系列融資措施,，并在今年3月啟動了國債收購,，開啟“印鈔”策略。美聯(lián)儲自身的資產(chǎn)負債表已膨脹至2萬億美元以上,。
作為美國最大的債權(quán)國,，中國多次表達了對美國采取極端寬松貨幣和財政政策可能帶來潛在通脹風險的擔憂。
中國財政部長謝旭人也在會間表示,，代表團向美方強調(diào)了一個觀點,，即需要采取可靠的措施防范財政風險，確保財政穩(wěn)定,，以及需要密切關(guān)注其財政赤字,。他說，蓋特納明確表示,，美國十分關(guān)注赤字問題,。
在周二的對話結(jié)束后，蓋特納表示,，他并不擔心中國關(guān)注的問題,。他認為，兩國處在非常類似的處境,，雙方都認同需要保證財政和貨幣刺激舉措到位,。他說,，兩國均認識到,，一旦發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟復(fù)蘇確定，就需要取消這些非常舉措,。前一天的對話中,，美聯(lián)儲主席伯南克專門向中方官員解釋了當局能夠在未來必要時解除超寬松的貨幣政策。
美國財政部中國事務(wù)高級協(xié)調(diào)員洛文杰則透露,，整個會議期間,，美國高級官員一直在試圖安撫中國不要擔心美國不斷增長的債務(wù)負擔。奧巴馬的經(jīng)濟顧問薩默斯和國會預(yù)算辦公室主任奧斯?jié)筛駝t重申,，美國政府致力于到2013年時將財政赤字削減到可持續(xù)的水平,。
不過，上海社科院世界經(jīng)濟研究所副所長徐明棋也提醒說,，美方盡管做出了承諾,，但具體到通脹控制和美元貶值等問題上，最終還是得看美國實體經(jīng)濟的運行情況,，并不取決于美聯(lián)儲或是財政部的主觀愿望,。說到底，美國需要解決巨額貿(mào)易赤字和財政赤字的問題,。
明年相約北京
不過,，考慮到金融危機和經(jīng)濟衰退仍未結(jié)束,，中美兩國也在本次對話期間達成共識，認為目前首要任務(wù)仍是刺激經(jīng)濟增長,。
王岐山副總理28日表示,，在當前全球經(jīng)濟從危機走向復(fù)蘇的關(guān)鍵時刻，刺激經(jīng)濟增長仍是中美合作的首要任務(wù),。他表示,，希望美國加快金融市場改革步伐，盡早實現(xiàn)經(jīng)濟復(fù)蘇,。中方也表示,，鑒于全球仍然身陷衰退，中國并不是要求美國馬上取消財政或貨幣刺激舉措,。
蓋特納周二則表示,，美中兩國均對全球經(jīng)濟均衡發(fā)展支持計劃表示贊同。他在總結(jié)本次對話時表示,，雙方均意識到,，中國和美國的合作不僅有利于兩國福祉，還對全球經(jīng)濟健康發(fā)展至關(guān)重要,。
蓋特納還表示,，美中兩國均認為，開始退出為應(yīng)對危機而采取的經(jīng)濟刺激措施還為時尚早,。他強調(diào),，本次與中國的對話最重要的成果，就是為中美兩國走向經(jīng)濟更加可持續(xù)增長的道路指明了方向,。
雙方還指出,，首輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話有助于為奧巴馬總統(tǒng)今年年內(nèi)訪華奠定基礎(chǔ)。雙方商定將于明年在北京舉行第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話,。
本次對話還為9月份在美國匹茲堡舉行的第三次G20金融峰會做了鋪墊,。王岐山表示，中美兩國將一道落實G20華盛頓和倫敦峰會共識,，加強協(xié)調(diào),，確保本次匹茲堡峰會取得積極成果，共同推動國際金融體系改革進程,，提高新興市場和發(fā)展中國家的發(fā)言權(quán)和代表性,。 |