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仿佛一聲令下,，從去年年底開始,，中國(guó)幾乎所有的城市都陸續(xù)奏起了自來(lái)水漲價(jià)大合唱,。尤其最近兩個(gè)月以來(lái),，包括上海,、北京、沈陽(yáng)等多個(gè)大中城市都已舉行了水價(jià)上調(diào)聽證會(huì),。
適時(shí)調(diào)整水價(jià)
當(dāng)前各地水價(jià)紛紛“漲”了起來(lái),，水價(jià)再次上調(diào),，其實(shí),，從去年下半年就在坊間議論。甚至有人認(rèn)為,，假如沒有金融危機(jī),，水價(jià)很可能在去年年底前就已上調(diào)到位�,？梢哉f,，對(duì)水價(jià)上調(diào)，絕大多數(shù)居民早有心理準(zhǔn)備,。
不過,，也有市民提出了質(zhì)疑：水價(jià)提高獲益的到底是誰(shuí)？“好比現(xiàn)在油價(jià)提上來(lái)了,，可是普通百姓卻沒有受益,。”家住上海長(zhǎng)島路蘭城小區(qū)的市民李先生說,。
李先生簡(jiǎn)單算了算,，一般家庭開支：電費(fèi)、水費(fèi),、煤氣費(fèi),、有線電視費(fèi)等，每個(gè)月起碼要兩三百元,�,！斑@對(duì)普通家庭來(lái)說，已經(jīng)是不小的開支了,，希望水價(jià)調(diào)整充分考慮民眾的經(jīng)濟(jì)承受能力,�,！�
李先生的理由很簡(jiǎn)單：“我們的工資待遇沒有提高，但各種收費(fèi)卻提得很快,。而且零就業(yè)家庭和低保家庭就負(fù)擔(dān)更重了,。”
“事實(shí)上,，水價(jià)上漲,，一方面目前的水價(jià)仍較低，供水企業(yè)面臨一定的經(jīng)營(yíng)壓力,，價(jià)格約束機(jī)制沒法發(fā)揮理想,。另外，長(zhǎng)期以來(lái),，水資源結(jié)構(gòu)不合理,，其稀缺到什么情況，水環(huán)境治理成本多少,，都有缺陷,，這樣的后果是水資源浪費(fèi)非常嚴(yán)重、水污染得不到有效治理,�,！睆�(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授李忠伯表示。
在他看來(lái),，中國(guó)居民的用水支出與家庭總支出相比,，還是很小。水價(jià)提高對(duì)大多數(shù)居民的生活水平不會(huì)產(chǎn)生多大影響,。
外資促使水價(jià)上漲,？
“不管怎樣，水價(jià)調(diào)整的節(jié)奏,、步伐要合理,，不能你漲他也漲�,！崩钕壬硎�,，供水企業(yè)應(yīng)好好研究如何提高效率、降低成本,，而不是僅僅“死盯著市民兜里的錢”,。
有業(yè)內(nèi)專家透露，各城市要求提高水價(jià)的原因是很復(fù)雜的,，并不是出于成本上升和水資源節(jié)約這么簡(jiǎn)單,。還有一個(gè)很重要的原因，我國(guó)不少城市的水務(wù)領(lǐng)域?qū)I(yè)經(jīng)營(yíng)由于有外資的參與,，因此自來(lái)水價(jià)格的調(diào)控在一定程度上并不完全掌握在政府的手里,。
2002年3月出臺(tái)的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)》,，將原禁止外商投資的供排水城市管網(wǎng)首次對(duì)外資開放。現(xiàn)在,，外資參與我國(guó)水務(wù)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)的越來(lái)越多,，這些外資水務(wù)公司的經(jīng)營(yíng)期限一般在30年左右，也有50年的,，而其占股權(quán)份額都接近或等于絕對(duì)控股的50%,。 |