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政策推動煤炭進入高成本時代
    2009-06-03        來源:21世紀經(jīng)濟報道

  5月28日,,中國煤炭經(jīng)濟研究會在福州召開會員代表大會,。神華,、中煤、同煤,、內(nèi)蒙伊泰、潞安,、兗礦,、開灤、川煤等上百家煤企與會,。
  “二季度煤炭市場運行總體平穩(wěn),,比我們的預期好得多�,!敝袊禾抗I(yè)協(xié)會副會長兼秘書長姜智敏說。
  二季度通常是煤炭消費的淡季,,協(xié)會此前預期市場煤價繼續(xù)小幅下降,,結(jié)果主要煤炭產(chǎn)地和集散地煤價均有小幅回升。
  6月1日秦皇島大同優(yōu)混620元/噸,,與上周持平;山西優(yōu)混585元/噸,,與上周持平。但4,、5兩月秦皇島煤價小幅上漲30-40元/噸,。
  姜智敏分析,山西執(zhí)行嚴格的限產(chǎn)措施,,是平衡煤炭供需的關(guān)鍵因素,。
  1-4月,山西少出煤4000萬噸,,鐵路少運3700萬噸,,在很大程度上穩(wěn)定了市場煤價,緩解了供應壓力,。同期,,中國煤炭產(chǎn)量8.2億噸,同比增加6.8%,。
  由于煤炭生產(chǎn)的總量控制,,山西五家國有重點煤礦(同煤、焦煤,、潞安,、晉煤、陽煤)在國內(nèi)工業(yè)盈利水平大幅走低的同時,,其煤炭綜合售價,、銷售額和盈利水平,都比去年同期有大幅增長。
  山西省煤炭局的統(tǒng)計顯示,,1-4月份,,五大煤炭集團實現(xiàn)利潤47億元(含非煤產(chǎn)業(yè)),同比增加12億元,,增長33.62%,;煤炭平均售價每噸490元,比去年同期提高83元,,增長20.53%,。

  電力走向決定煤炭行情

  盈利的不僅是山西煤企。
  神華能源股份有限公司審計部主任李國忠透露,,今年1-4月,,神華集團利潤為178億,上升到央企利潤榜第三位,。去年,,煤炭行業(yè)盈利2100億,其中神華盈利383億,,高居全行業(yè)第一,,排央企第四位。
  “從目前市場反應來看,,煤炭企業(yè)仍處于比較好的盈利狀態(tài),,規(guī)模以上煤炭企業(yè)70%盈利�,!鄙綎|兗礦集團戰(zhàn)略研究院院長�,?撕檎f,兗礦集團一季度毛利率應該在15%以上,,而全行業(yè)自去年9月煤價跳水,,到今年1月止滑企穩(wěn),現(xiàn)在行業(yè)毛利率不會低于10%,。
  “這說明,,中國煤炭市場基本上是局限于國內(nèi)的封閉型市場,受國際金融危機沖擊較小,�,!迸7治稣f,這種封閉狀況短期內(nèi)仍將持續(xù),。
  此前,,很多人將煤炭行業(yè)所遭遇的市場疲軟,歸因于國際金融危機與中國經(jīng)濟周期性調(diào)整疊加的雙重影響,。
  �,?撕椴⒉徽J同以上分析。他認為,中國煤炭需求主要在國內(nèi),,金融危機影響有限,。
  1-4月,中國凈進口煤炭1314萬噸,,僅占前四月中國煤炭產(chǎn)量8.2億噸的1.6%,,與會專家和煤企都認為,進口對國內(nèi)市場的影響微不足道,。
  “煤炭行業(yè)當前面臨的問題,,主要還是需求動力不足�,!苯敲魯嘌�,,電力市場走向?qū)Q定今年的煤炭行情。
  姜詳細分析了國內(nèi)電力,、鋼鐵,、建材和化工四大耗煤產(chǎn)業(yè)的市場動向——鋼鐵產(chǎn)量全年在4.6億噸左右,比去年凈減少4000萬噸,,“以一噸鋼對應一噸煤算,4000萬噸需求就沒有了”,。
  建材行業(yè)由于基礎設施建設國家投資的刺激,,水泥、平板玻璃產(chǎn)量均有增長,,但由于總量偏小,,對煤炭需求的拉動并不明顯。
  煤化工領域,,一方面大部分煤化工產(chǎn)品的市場價格低于成本銷售,,一方面國家不再新批煤化工示范項目,其煤炭需求存在很大的不確定性,。
  最終決定煤炭需求的,,只剩下電力這個大客戶了。去年電力行業(yè)消費煤炭15.3億噸,,占國內(nèi)煤炭產(chǎn)量的55%,,但是自去年9月至今,社會用電量一直為負增長,,電力產(chǎn)能過剩相當嚴重,。1
  今年1-4月,國內(nèi)電廠日均用煤同比下降13.7萬噸,。姜寄希望于接下來的迎峰度夏,,電煤需求有一個明顯的拉動。他判斷,由于重工業(yè)年內(nèi)肯定起不來,,“今年電力增長預計3%就很不錯了”,。

  煤價下半年小幅振蕩下行?

  中國煤炭經(jīng)濟研究會高級顧問蘇立功的分析,,與姜如出一轍,。“冶金和建材行業(yè)消費進入相對穩(wěn)定期,,煤化工受到嚴重制約,,煤炭消費增長主要依賴電煤�,!彼A計,,今年及今后2至3年內(nèi),電煤消費可望每年增長0.5億-1億噸,。
  而�,?撕閾�(jù)國家電力規(guī)劃推算,今后幾年國內(nèi)電煤需求將增長2億噸,。但是這塊市場不會全部讓給煤企,,“很多電力公司為擺脫高價電煤的牽制,正大舉進軍煤炭產(chǎn)業(yè),,力求電煤基本自給,,留給煤企的市場空間并不大�,!彼f,。
  有中國煤炭進出口公司市場專家預測,2010年中國煤炭需求30.1億噸,,考慮到現(xiàn)有煤礦的衰老報廢,,以及關(guān)停小煤礦所淘汰的落后產(chǎn)能,“2010年煤炭市場需求增長將略大于供給增長,,煤炭供需將處于緊平衡狀態(tài),。”
  但是從供應側(cè)來看,,煤炭行業(yè)過去幾年一直是投資熱點,,吸引社會投資高達6700億,新增產(chǎn)能約6.4億噸,�,!斑@些產(chǎn)能要在今后兩三年內(nèi),靠新增電力需求來消化,,相當困難,�,!迸?撕檎f,,大批1000萬噸以上的高產(chǎn)礦井近期將陸續(xù)投產(chǎn),,如果煤炭需求增長跟不上產(chǎn)能釋放,市場前景不容樂觀,。
  更為緊迫的是煤炭行業(yè)自身結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出,。國家雖然關(guān)閉了上萬處小煤礦,但仍有礦井1.2萬處,,加上4000座整合礦井,,總計1.6萬座,點多面廣,、布局分散的生產(chǎn)格局仍有待改變,。
  “煤炭生產(chǎn)集中度低的狀況并未根本扭轉(zhuǎn)�,!碧K立功說,,目前,大型煤炭企業(yè)調(diào)控產(chǎn)量的力度仍然有限,,無力阻止煤炭市場進入供應寬松期的發(fā)展趨勢,。
  在這種態(tài)勢下,蘇預計今年全國煤炭產(chǎn)量將同比增加0.7億-1億噸,,商品煤均價呈負增長,,同比下降20%-28%。2008年煤炭產(chǎn)量,,中國煤協(xié)統(tǒng)計是27.16億噸。
  “煤炭價格下半年將小幅振蕩下行,,2010年二季度價格探底,,形成一個較長時期的煤炭價格調(diào)整期�,!彼f,,那時將構(gòu)建起煤炭經(jīng)濟新一輪低位運行機制,持續(xù)到“十二五”中期,。

  煤炭進入高成本時代

  在煤企盈利趨向普遍看好的同時,,煤炭成本也在節(jié)節(jié)攀升。而且這些增長在很大程度上是國家政策主導的,,煤炭企業(yè)無力控制,。
  “去年煤炭行業(yè)是盈利大戶,而電力,、冶金,、化工,、建材等相關(guān)行業(yè)卻利潤下降甚至虧損�,!碧K立功說,,這導致國家加大宏觀調(diào)控力度,將煤炭收益向下游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,。
  措施包括:煤炭增值稅由13%恢復到17%,;資源稅改革也將由“從量定額”改為“從價定比”征收并提高征收標準;還有出口關(guān)稅調(diào)整以及土地使用稅,、煤炭價格調(diào)節(jié)基金,、煤礦環(huán)境恢復治理保證金,將企業(yè)部分收益轉(zhuǎn)化為財政收入,。
  國家正按照市場經(jīng)濟和可持續(xù)發(fā)展的要求,,重塑煤炭經(jīng)濟政策體系,推動煤炭產(chǎn)品進入高成本時代,�,!懊禾砍杀局胁牧稀㈦娏�,、工資等直接生產(chǎn)成本比重下降,,資源、環(huán)境,、稅收等法定成本費用所占比重上升,,而且呈持續(xù)上升趨勢�,!碧K立功說,,由于煤炭企業(yè)不能掌握煤炭成本控制的主動權(quán),煤炭成本的剛性和持續(xù)走高態(tài)勢難以改變,。
  中國煤炭工業(yè)協(xié)會跟蹤調(diào)查了90多戶大企業(yè),,其中30多戶已經(jīng)出現(xiàn)虧損,虧損面29.34%,。撫順礦業(yè)集團總會計師閆立坤說,,“煤炭行業(yè)是長周期,現(xiàn)在效益好,,但是等到效益不好時再調(diào)整,,就來不及了�,!�

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