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美國財(cái)政部長(zhǎng)蓋特納今天將以總統(tǒng)奧巴馬特別代表的身份抵達(dá)中國，開始就任財(cái)長(zhǎng)以來的首次訪華,。美國財(cái)政部一名高級(jí)官員上周表示,，蓋特納將向中國保證，美國會(huì)盡快減少赤字,，維護(hù)中國在美投資的安全性,。
為了重振經(jīng)濟(jì)，美國需要大量借貸,，因此美國要求中國能夠繼續(xù)購買美元資產(chǎn),。不過中國官員近幾個(gè)月來對(duì)美國的巨額赤字和通脹威脅可能侵蝕其美元資產(chǎn)的價(jià)值表示了擔(dān)憂。但迄今為止,，中國并未撤出在美國政府證券中的投資,，這也是奧巴馬政府希望避免出現(xiàn)的情形。美國全國制造商協(xié)會(huì)國際經(jīng)濟(jì)事務(wù)副會(huì)長(zhǎng)瓦格對(duì)媒體說,，蓋特納現(xiàn)在最不想做的就是找這方面的麻煩。
美國財(cái)政部高官表示,，蓋特納將向中國政府確保,，一旦經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇,，奧巴馬政府會(huì)迅速行動(dòng)確保債務(wù)規(guī)模得到控制,。
準(zhǔn)備好討論赤字問題
在兩天的正式訪問行程中,，中國國家主席胡錦濤,、總理溫家寶和副總理王岐山等將會(huì)見蓋特納。鑒于中國當(dāng)前是美國最大的國債單一購買人,，此次會(huì)見意義重大,。中國擔(dān)心,，一旦美元價(jià)值下跌,，而美國增加舉債為政府支出融資,，中國所持有的海量美元計(jì)資產(chǎn)將面臨折損風(fēng)險(xiǎn)。
中國總理溫家寶今年3月曾在“兩會(huì)”記者會(huì)上直言擔(dān)憂在美投資的安全性,。中方主要是擔(dān)心美國財(cái)政赤字不斷擴(kuò)大,，導(dǎo)致美元貶值,。據(jù)報(bào)道,，目前,，中國已將更多的外匯儲(chǔ)備投資于短期美國國債——此舉是為防止當(dāng)經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇時(shí)，美國為控制通脹而被迫加息,。據(jù)報(bào)道,，美方數(shù)據(jù)顯示，在2008年8月至2009年3月間,，中國共購買一年期及一年期以下國庫券1713億美元,，而兩年期及以上債券僅為229億美元，同時(shí)還售出235億美元長(zhǎng)期機(jī)構(gòu)債,。去年上半年，中國僅購買96億美元美國國庫券,、478億美元長(zhǎng)期債券以及456億美元機(jī)構(gòu)債。不過,，達(dá)拉斯聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行主席理查德·費(fèi)舍爾認(rèn)為,，外國央行并沒有回避美國的長(zhǎng)期國債，他說“強(qiáng)勁的需求仍在繼續(xù)”,。
在被媒體問及中國外匯儲(chǔ)備投資策略變化時(shí),，美國財(cái)政部官員沒有直接回答。他說,“投資組合策略取決于投資者的個(gè)人選擇,，這不是我們發(fā)表評(píng)論的地方……我們要說的是,，我們相信美國市場(chǎng)是世界上最穩(wěn)定、最有吸引力的和流動(dòng)性最好的市場(chǎng),�,！�
該官員稱，奧巴馬政府已采取“積極大膽的舉措”對(duì)抗經(jīng)濟(jì)衰退,，而這不可避免地將影響美國的預(yù)算狀況,。這位不愿透露姓名的官員對(duì)媒體稱：“這些政策會(huì)導(dǎo)致赤字大幅上升。不過,，一旦經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇且變得全面穩(wěn)固,，而且風(fēng)險(xiǎn)被消除，我們將收回這些政策,，赤字也將減少,。”
美國前副財(cái)長(zhǎng)約翰·泰勒5月27日在英國《金融時(shí)報(bào)》撰文指出,，美國的聯(lián)邦債務(wù)可能會(huì)“爆炸性”增長(zhǎng),，而標(biāo)準(zhǔn)普爾降低對(duì)英國主權(quán)債券的評(píng)級(jí)，已經(jīng)給美國敲響警鐘,。
不過這位官員還是補(bǔ)充稱,，美國“關(guān)心投資者的利益……倘若他們提出赤字問題,，我們也做好討論此問題的充分準(zhǔn)備�,！�
美國官員稱,，若談及美國債務(wù)增加的話題，已準(zhǔn)備好答復(fù),�,！翱傮w而言，財(cái)政部相信,，只要保持資本市場(chǎng)最佳流動(dòng)性以及強(qiáng)勁的基本面,，美國仍將繼續(xù)吸引國內(nèi)外投資�,！�
至于早前中國人民銀行行長(zhǎng)周小川提出的建立新的儲(chǔ)備貨幣的倡議,，該官員表示：“蓋特納部長(zhǎng)認(rèn)為，美元將繼續(xù)在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)扮演很重要的角色,。”
匯率不是重點(diǎn)
預(yù)計(jì)蓋特納還將利用此次訪問向中方表示,，提高人民幣匯率彈性有益于中國自身利益,。不過，有關(guān)匯率的討論可能比較寬泛,，蓋特納也不太可能在人民幣問題上對(duì)北京持強(qiáng)硬立場(chǎng),，雙方涉及的內(nèi)容更側(cè)重于提高匯率彈性將如何促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)。美國財(cái)政部官員稱：“本次訪問的目的之一,，是強(qiáng)調(diào)為未來的平衡,、持續(xù)增長(zhǎng)搭建基礎(chǔ)的重要性�,！�
這位官員稱：“對(duì)中國來說,，這包括提升國內(nèi)需求增長(zhǎng)，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)滿足國內(nèi)需求等,�,！�
年初獲得財(cái)長(zhǎng)提名時(shí)，蓋特納曾稱中國“操縱匯率”,，但上個(gè)月在其領(lǐng)銜的美國財(cái)政部半年度匯率報(bào)告中,，拒絕將中國定義為“匯率操縱國”。本月20日,，他在參議院再次為放棄將中國納入貨幣操縱者行列的決定辯護(hù),，稱中國的匯率政策在過去兩年已發(fā)生顯著變化。
鼓勵(lì)中國刺激內(nèi)需
此外,，蓋特納預(yù)計(jì)還將敦促中國領(lǐng)導(dǎo)人從根本上轉(zhuǎn)變中國的外向型經(jīng)濟(jì)──這一經(jīng)濟(jì)模式多年來造成中美貿(mào)易關(guān)系緊張,。美國財(cái)政部一級(jí)官員說,，蓋特納計(jì)劃敦促北京采取有力措施，使中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向極大地依靠?jī)?nèi)需,、減少對(duì)向美國等國外市場(chǎng)銷售產(chǎn)品的依賴,。
這位官員對(duì)媒體說，中國能采取的措施就是讓中國家庭更放心地支出,，這在很大程度上涉及到減少或解決讓他們感覺有必要為預(yù)防萬一而攢錢的各種原因,。這表明，美國財(cái)政部開始關(guān)注當(dāng)前危機(jī)之外的問題,，預(yù)防中美再次出現(xiàn)不斷增大的貿(mào)易逆差,，以及由此時(shí)常造成的政治緊張氣氛。
美國財(cái)政部官員說,，雙方當(dāng)然會(huì)討論轉(zhuǎn)向更加平衡,，更多靠國內(nèi)需求推動(dòng)的增長(zhǎng)對(duì)保證中國未來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要意義。他指出,，中國已在五年計(jì)劃中加入了這一目標(biāo),。
除了正式的會(huì)談外，蓋特納還將就中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系在北京大學(xué)發(fā)表演講,。1981年,，蓋特納曾在北京大學(xué)短期學(xué)習(xí)，他自稱當(dāng)時(shí)很努力學(xué)習(xí)中文,，但中文說得不太好,。此番訪問北大也算重回“母校”,。
除蓋特納訪華外,，奧巴馬組建的美國經(jīng)濟(jì)顧問委員會(huì)主席、前美聯(lián)儲(chǔ)主席保羅·沃克爾也將于6月10日訪華,，出席國際金融協(xié)會(huì)春季會(huì)員會(huì)議,。央行行長(zhǎng)周小川、銀監(jiān)會(huì)主席劉明康,、投資大鱷索羅斯等也將與會(huì),。 |