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“限塑”一年,,效果如何,?
    2009-04-23    潘少軍 祝大偉 吳益麗    來源:人民日報(bào)

  農(nóng)貿(mào)市場 

  跟著“上帝”走

  日前,,我們在北京幾家農(nóng)貿(mào)市場的采訪中發(fā)現(xiàn),在大型農(nóng)貿(mào)市場的食品銷售區(qū),,超薄塑料袋已被禁用,攤主使用的塑料袋都有規(guī)定的標(biāo)識,。但在大型農(nóng)貿(mào)市場的小商品銷售區(qū)和小型農(nóng)貿(mào)市場中,,商戶使用的塑料袋不僅不收費(fèi),而且還在繼續(xù)使用超薄塑料袋,。
  “農(nóng)貿(mào)市場不是超市,,塑料袋哪能要錢?”在岳各莊批發(fā)市場,,兩位主婦手里提著八九個(gè)免費(fèi)塑料袋,,大袋還套著小袋,她們對我們說,,“買這么多東西,,不送塑料袋就太不方便了�,!� 
  在北京潤得立綜合市場日用小商品區(qū),,一位攤主把拖鞋放進(jìn)沒有任何標(biāo)識的紅色塑料袋里交給顧客,之后告訴記者,,市場對他們使用的塑料袋沒有規(guī)定,。該市場負(fù)責(zé)人稱,食品袋都要求攤主使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的塑料袋,,并按袋上的標(biāo)價(jià)收費(fèi),,由于小商品不同于食品,所以就沒做規(guī)定,。
  在魏公村的欣欣菜市場和百子灣農(nóng)貿(mào)市場,,攤鋪上掛著各式各樣的塑料袋,沒有明確標(biāo)識,,有些攤主依然在使用超薄塑料袋,。一位攤主透露,,“這里沒有人規(guī)定塑料袋的使用,都是自己隨便購買的,�,!�
  在北京東郊市場,有償塑料袋按大小標(biāo)示的零售價(jià)分別為0.7角,、1角,、1.4角和2.2角,而批發(fā)價(jià)約為0.5角,、0.8角,、1.2角和2角。
  “小的超薄塑料袋批發(fā)價(jià)是1塊錢一包,,大的1塊5一包,,一包60個(gè)�,!币晃凰芰洗l(fā)商向我們介紹,,這樣算下來,一個(gè)超薄塑料袋大約2分錢,,比有償塑料袋便宜很多,,攤主喜歡買,他們自然也就喜歡賣,。
  我們走訪了附近的五家塑料袋批發(fā)商店,,雖然店外展示的都是符合國家標(biāo)準(zhǔn)的塑料袋,但仍有4家私下出售超薄塑料袋,。
  “塑料袋不要錢,。”當(dāng)顧客詢問時(shí),,農(nóng)貿(mào)市場的很多攤主都這樣回答,。
  “三個(gè)芒果只賣七塊八毛錢,顧客就要把價(jià)砍到七塊五,,還咋收袋兒錢,?”北京潤得立綜合市場的一位攤主無奈地說,政策剛下來的時(shí)候還勉強(qiáng)收錢,,后來就懶得費(fèi)口舌,,不收了,。
  免費(fèi)送塑料袋,,攤主豈不是要吃虧?“喊價(jià)高一點(diǎn),,或者‘動一動’秤,,塑料袋錢不就出來了,?” 北京某農(nóng)貿(mào)市場的一位攤主透露了其中的秘密。

  商場超市 

  風(fēng)景這邊獨(dú)好

  “我們超市的塑料袋用量比以前減少了一半多,�,!北本┤f惠超市的李金香經(jīng)理說。
  “現(xiàn)在的塑料袋用量只有過去的10%,,一年節(jié)約好幾百萬元,。”美廉美超市采購部的朱先生表示,。
  一些跨國大型超市的“限塑”效果更突出,。據(jù)沃爾瑪總部公關(guān)經(jīng)理黃里小姐介紹,沃爾瑪基本上不提供塑料袋了,。
  對一些消費(fèi)者的采訪也證實(shí)了這一點(diǎn),。一直關(guān)注塑料袋使用問題的顧客張先生說:“大超市確實(shí)做得不錯(cuò),如農(nóng)貿(mào)市場就做得不好了,�,!�
  在對多個(gè)超市的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),顧客大多自備袋子,,有的是較厚的塑料袋,,有的是布袋。萬惠超市的收銀員林小姐說,,“我接觸的顧客自帶和買袋子的數(shù)量差不多,。年輕的顧客不太在乎塑料袋,經(jīng)常買,,年紀(jì)大些的會自己帶袋子,。”
  調(diào)查發(fā)現(xiàn),,超市中普通塑料袋的使用量在減少,,而無紡布袋等塑料袋替代品的銷量在增加。
  “但讓人沒有想到的是,,垃圾袋的使用量也在大幅增加,,有些超市的增加幅度達(dá)到50%以上�,!币晃粯I(yè)內(nèi)人士介紹說,,以前可以用超市免費(fèi)提供的塑料袋裝垃圾,現(xiàn)在只能買垃圾袋了,,銷量自然就上來了,。
  根據(jù)“限塑令”補(bǔ)充規(guī)定,超市可以免費(fèi)提供簾卷袋(俗稱手撕袋、平口袋),,用于食品包裝等,。萬惠超市的李經(jīng)理說,與“限塑令”實(shí)施前相比,,手撕袋使用量的變化不大,,不過使用的顧客還很多�,!俺忻赓M(fèi)供應(yīng)手撕袋確實(shí)方便了消費(fèi)者,,但像國外那樣提供牛皮紙袋會更好�,!币晃活櫩蛯τ浾哒f,。
  有償使用塑料袋,超市是否減少了經(jīng)營成本,?雖然許多超市都否認(rèn)有償使用塑料袋與營利有關(guān),,一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士表示,現(xiàn)在的袋子就是當(dāng)成商品賣,,這在業(yè)內(nèi)已經(jīng)不是秘密,。

  生產(chǎn)企業(yè) 

  幾家歡喜幾家愁

  “‘限塑令’頒布前,我們廠的年產(chǎn)值達(dá)到6000多萬元人民幣,;‘限塑令’實(shí)施后,,今年我們廠的產(chǎn)值要達(dá)到3000萬都難!”北京地區(qū)最大的塑料袋生產(chǎn)企業(yè)——位于北京市石景山區(qū)的北京環(huán)綠地塑料制品廠總經(jīng)理馬福升感慨地說,,“過去客戶要什么我們就生產(chǎn)什么,,不管塑料袋厚薄,日子很好過,;如今我們嚴(yán)格遵守國家規(guī)定,,只生產(chǎn)‘達(dá)標(biāo)袋’,反而讓其他小企業(yè)鉆了空子,,搶占了市場份額,。”
  “限塑令”實(shí)施后,,市場上塑料袋的需求量呈現(xiàn)不斷減少的趨勢,,一些正規(guī)企業(yè)的塑料袋產(chǎn)量也明顯減少。但一些小企業(yè),、小作坊仍在生產(chǎn)超薄塑料袋等不達(dá)標(biāo)產(chǎn)品,,日子過得紅紅火火。
  “在我們這里,,塑料袋厚薄由客戶定,,比北京生產(chǎn)的也便易得多,。比如5絲(1絲=0.01毫米)厚的塑料袋,出廠價(jià)也就是三五分錢,。” 河北省雄縣的一位塑料廠廠長對我們說,,估計(jì)目前雄縣有幾百家在工商局“掛號”的塑料袋生產(chǎn)企業(yè),,其他小企業(yè)、小作坊就數(shù)不過來了,。
  一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士介紹,,目前北京的集貿(mào)市場、雜貨店,、專門商品零售店等仍在大量使用的超薄塑料袋,,60%以上都是一些小企業(yè)、小作坊生產(chǎn)的,。
  “在一些地方,,8頂大蓋帽管不了1頂小草帽,其中顯然有多種利益因素在作怪,�,!� 這位業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這種“補(bǔ)大洞”,、“漏小洞”的結(jié)果,,并不利于行業(yè)發(fā)展�,!耙沤^超薄塑料袋等不達(dá)標(biāo)產(chǎn)品,,關(guān)鍵是要把住生產(chǎn)、流通等環(huán)節(jié):一方面要正面引導(dǎo),,加大對正規(guī)企業(yè)的扶持力度,,鼓勵(lì)并幫助它們多生產(chǎn)合格產(chǎn)品;另一方面要切斷不達(dá)標(biāo)產(chǎn)品的供需鏈,,對餐館,、‘雞毛市場’、農(nóng)貿(mào)市場等加強(qiáng)監(jiān)管,,對違反規(guī)定的小企業(yè),、小作坊等堅(jiān)決打擊�,!�
  

  常用塑料袋原料

  聚乙烯(英文簡稱PE),。無毒、無味,、無臭,,常用的食品塑料袋多為聚乙烯薄膜制成,。

  聚氯乙烯(英文簡稱PVC)。本身無毒性,,但根據(jù)薄膜用途所加入的添加劑往往對人體有害,,故而此類制品不宜盛裝食品。

  低密度聚乙烯(英文簡稱LDPE),。經(jīng)高壓聚合而成,,適用于食品包裝、纖維制品包裝,、日化用品包裝等,。

  高密度聚乙烯(英文簡稱HDPE)。經(jīng)低壓聚合而成,,光澤較差,,防潮、防氣,、隔絕性能好,,不易破損。

  聚丙烯(英文簡稱PP),。無毒,、無臭、無味,,強(qiáng)度,、硬度、彈性,、耐熱性較好,,如無紡布袋原料就是聚丙烯。

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