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教育改革問計于民
    2009-03-02    作者:陳振凱    來源:人民日報海外版

  安徽省亳州市譙城區(qū)拂曉小學(xué)學(xué)生在上新學(xué)期開學(xué)第一課,。張延林?jǐn)z(新華社 發(fā))
  是否取消文理分科,?這個話題引起公眾熱議。
  這場熱議,,源于教育部近期就制定《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》(以下簡稱《綱要》)公開征集意見的舉措,。這項(xiàng)問計于民的行動,,引發(fā)了國人關(guān)注教育改革的空前熱情。
  《綱要》是一部怎樣的綱要,,關(guān)注度為何如此空前,?截至2月底的意見征集工作中,公眾參與程度怎樣,,意見建議又主要集中在哪些方面,?

管到2020年的《綱要》

  作為進(jìn)入21世紀(jì)以來我國第一個教育規(guī)劃綱要,《綱要》是指導(dǎo)未來12年教育改革和發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,。
  中國將把怎樣的教育帶進(jìn)2020年,?就此問題,教育部決定問計于民——1月7日開始,,向社會各界公開征求意見,。當(dāng)日起至2月底,公眾可以通過教育部門戶網(wǎng)站及社會網(wǎng)站,、校園網(wǎng),、電子郵件、信件等多種渠道和形式,,發(fā)表意見和建議,。
  圍繞教育部提出的36個專題和四個方面20個重大問題,社會各界各抒己見,,發(fā)表了大量有價值的意見,。“充分發(fā)揚(yáng)民主,,真誠問計于民”,,遂成為教育部新年以來留給媒體的新印象。

各界人士的充分參與

  教育部發(fā)展規(guī)劃司司長韓進(jìn)在2月6日的新聞發(fā)布會上介紹:截至當(dāng)日,,社會各界人士通過各種渠道發(fā)表意見建議已達(dá)110多萬條,。
  這一數(shù)據(jù)在2月28日更新為210多萬條。
  210多萬條意見建議中,,不僅有大量專家學(xué)者的真知灼見,,更多的是來自最基層的質(zhì)樸聲音,。魏烈天,,甘肅省景泰縣一位教育工作者,已堅(jiān)守邊遠(yuǎn)農(nóng)村工作30多年,。方格紙上一筆一畫,,兩次郵信,他寫了近60頁,,提了6條建議,,其中5條是放棄春節(jié)休假整理出來的,。這些意見包括,建議完善農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的幾項(xiàng)政策,,慎言一個好校長就是一所好學(xué)校,,等等。他說自己有義務(wù),,把對農(nóng)村教育的觀察,、體驗(yàn)和思考寫出來,為《綱要》提供一點(diǎn)資料,。為了便于閱讀,,他還在每條建議前附上了要點(diǎn)提示。
  14位河北省石家莊市軍休7所的退休老干部,,年齡均超過70歲,,他們聯(lián)名寫信,郵來了5000余字的意見,。他們說,,雖然不是搞教育的,但還是希望能為教育改革做一點(diǎn)事,。宋憲章,,河南省登封市盧店鎮(zhèn)盧北村二組村民,也寫信就幼兒教育提出自己的意見和建議,。此外,,建言者還包括,署名為“91歲高齡老嫗”的北京市退休教師,,“愿為中國教育事業(yè)做貢獻(xiàn)”的北京市高一學(xué)生陸星宇……
  “希望為中國教育做點(diǎn)事”已成為民眾心聲,。
  “社會的這種參與令我們十分感動�,!表n進(jìn)說,。
  聲音不只來自國內(nèi),《綱要》同樣引起海外關(guān)注,。1月18日,,美國北加州僑、學(xué),、商,、科技界為《綱要》舉辦建言座談會,70多位代表出席,。

農(nóng)村教育備受關(guān)注

  除“是否取消文理分科”外,,還有一系列話題引發(fā)熱議。據(jù)教育部相關(guān)工作人員介紹,,各界人士的意見建議主要集中在如下一些問題:中小學(xué)教師隊(duì)伍特別是農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè),;如何減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān),;考試招生制度改革;農(nóng)村教育發(fā)展和農(nóng)民工子女教育等,。
  這些問題中,,社會各界最為關(guān)注的是中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè),特別是農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè),。公眾認(rèn)為目前農(nóng)村教師待遇很低,,生活保障條件差,城鄉(xiāng),、區(qū)域,、校際之間待遇不均衡,無法調(diào)動教師的工作積極性,。此外,,普遍認(rèn)為農(nóng)村教師素質(zhì)有待提高,要加強(qiáng)師德建設(shè),,嚴(yán)格教師準(zhǔn)入制度,,采取有效方式對教師進(jìn)行培訓(xùn)和繼續(xù)教育。
  目前,,為制定《綱要》建言獻(xiàn)策仍是公眾關(guān)注熱點(diǎn),。有專家認(rèn)為,隨著問計于民的深入,,我國教育制度更加完善的同時,,將越來越趨民意化、人性化,。

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