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紹興突圍
    2009-02-23    作者:王慧敏 顧春    來源:人民日報

正在走出困境的紹興建筑市場也空前活躍,。王慧敏 攝

  紹興,,經(jīng)歷了國際金融危機沖擊的嚴峻考驗,!
  金融危機是“�,!币彩恰皺C”,。它對我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、經(jīng)營理念和管理水平進行了系統(tǒng)的檢驗,。面對沖擊,,我們要迎難而上,,千方百計克服困難,也要找準主攻方向,,推進經(jīng)濟改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整,,走科學(xué)發(fā)展之路!紹興突圍,,讓我們看到了這一點,!
  這些年,浙江省經(jīng)濟走在全國前列,,企業(yè)率先“入�,!�,。正如當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家所說:“大海的機會更多,風(fēng)浪也更大,�,!奔纫玛J大海,又要巧避風(fēng)浪,,需要不斷探索,、積累經(jīng)驗,這樣我們的企業(yè)才能破浪前行,。
  ——編者

嗆到海水,,資金鏈斷裂

  紹興,堪稱浙江經(jīng)濟,、社會,、文化共同繁榮的典型。2007年底的數(shù)據(jù)顯示:經(jīng)濟總量居全國同類城市第十一位,,中心城市綜合實力居浙江省第三位,,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入居長三角城市第三位。全國工商聯(lián)在2008年發(fā)布的全國民營企業(yè)500強中,,浙江占據(jù)203席,,其中紹興市45家,。同時,,紹興市獲得中國人居環(huán)境獎、中國最具幸福感城市,,社會發(fā)展水平綜合評價位于全省第四位,,城市和諧指數(shù)位居全國第八位……
  “感覺就像是半夜醒來發(fā)現(xiàn)著火了,一瞬時往哪兒跑都不知道,!”回憶起幾個月前的紹興,,紹興縣楊汛橋鎮(zhèn)黨委書記許志炎仍然心有余悸。
  楊汛橋,,一個長期聚集在聚光燈下的小鎮(zhèn):2001年,,小鎮(zhèn)企業(yè)“浙江玻璃”在香港敲響開市之鑼,此后幾年內(nèi),,楊汛橋一條短短的街上集聚了7家上市公司,;2000年至2004年,楊汛橋連續(xù)拿下“浙江第一鎮(zhèn)”桂冠,;2007年,,經(jīng)濟貢獻率占紹興縣10%。
  就是這個小鎮(zhèn),,成為此次紹興危機的風(fēng)暴眼:2008年9月29日突然停產(chǎn)的華聯(lián)三鑫,,發(fā)起者中兩家企業(yè)來自楊汛橋:展望集團和加佰利集團,。華聯(lián)三鑫投資由最初的24億元猛增到100多億元,展望集團和加佰利集團均為其提供了巨額擔(dān)保,,而楊汛橋另幾家大型企業(yè)又為展望集團等提供了擔(dān)保,。風(fēng)聲鶴唳中,各大銀行,、企業(yè)債權(quán)人紛紛趕往楊汛橋收貸,,資金鏈條越絞越緊。
  2008年10月21日,,危機又降臨到楊汛橋另一家大型企業(yè)——阻燃集團身上,。這家曾躋身該鎮(zhèn)十大集團之列的企業(yè),因資金鏈斷裂,,投資數(shù)億的10萬噸熔體直紡項目難以為繼……
  2008年10月25日,,楊汛橋鎮(zhèn)給紹興縣的一份急件中這樣寫道:“幾乎在一夜之間,各家銀行將楊汛橋籍企業(yè)設(shè)定為重點監(jiān)控對象……許多企業(yè)甚至被銀行列入‘黑名單’……目前,,全縣企業(yè)間的相互擔(dān)保已經(jīng)成為了網(wǎng)絡(luò),,而楊汛橋鎮(zhèn)作為全縣經(jīng)濟重鎮(zhèn),許多大企業(yè)處于擔(dān)保網(wǎng)絡(luò)的最核心,。這種資金鏈斷裂的局面極有可能在我鎮(zhèn)更多的企業(yè)間蔓延開來,。”
  一封封緊急求援信,,火速發(fā)向市里,、甚至省里!
  就在紹興各方全力挽救華聯(lián)三鑫時,,位于市區(qū)的另一家巨型企業(yè)——2008年胡潤百富榜上唯一來自紹興的縱橫集團又因資金斷裂陷入危機,!
  “去年9月、10月是什么感受,?意外,,驚慌,迷惘,�,!苯B興經(jīng)貿(mào)委副主任樓建明說�,!皬纳系较�,,寢食難安。幾個月沒有休息,,每天辦公到深夜,。”
  紹興市銀監(jiān)局局長駱有才這樣描繪市領(lǐng)導(dǎo)的焦慮:“僅僅一個12月,,我參加市委市政府各類重要協(xié)調(diào)會議17次,。整整幾個月,,市里基本上就在處理企業(yè)這些事!”
  更焦慮的是銀行,。招商銀行紹興分行行長葛曉嫻形容:“最早還是從媒體得知華聯(lián)三鑫停產(chǎn)的消息,,當(dāng)時紹興一下子進入了昏天黑地的感覺,由于我們銀行和華聯(lián)三鑫有大量業(yè)務(wù)聯(lián)系,,那一個月,,基本上沒有好好睡過覺�,!�

“有外因,,也有內(nèi)因�,!�

  家底殷實的紹興,,為什么會成為重災(zāi)區(qū)?
  “有外因,,也有內(nèi)因,。”市長錢建民說,,“論外因,,一是紹興參與國際競爭的程度高,外貿(mào)依存度高,;二是紹興產(chǎn)業(yè)以紡織為主,,面料生產(chǎn)與石油產(chǎn)品靠得近,國際油價出現(xiàn)大幅波動,,造成PTA,、紡絲,、纖維產(chǎn)品等原料價格暴跌,,企業(yè)出現(xiàn)巨額虧空。從內(nèi)因看,,產(chǎn)業(yè)層次低,、以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主,企業(yè)過分追求規(guī)模效應(yīng)而忽視了企業(yè)的質(zhì)量,。盡管全市有40多家企業(yè)躋身全國500強,,但自主研發(fā)能力差,實力卻不強,。資產(chǎn)大幅縮水后,,企業(yè)本身負債率高,一下子就轉(zhuǎn)不動了,�,!�
  紹興市統(tǒng)計局局長趙澤良從另一個側(cè)面佐證了錢市長的觀點:“紹興的紡織結(jié)構(gòu)存在嚴重問題:生活型面料生產(chǎn)占據(jù)產(chǎn)量90%以上,,行業(yè)過度集聚、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)重復(fù),,管理粗放,。”
  在楊汛橋鎮(zhèn)黨委書記許志炎看來,,這場危機先發(fā)生在紹興,,與紹興“先發(fā)”不無關(guān)系:“很多國內(nèi)企業(yè)好比還在內(nèi)河里行船,而楊汛橋企業(yè)已經(jīng)出海,,進入了國際產(chǎn)業(yè)鏈,。大海的機會更多,風(fēng)浪也更大,,國際金融海嘯必然會首先影響到海船,,會讓我們嗆到海水�,!�
  還有些經(jīng)濟界人士認為,,紹興陷困,與部分企業(yè)盲目擴張有關(guān),。紹興商業(yè)銀行行長陳方曉回憶:“危機來臨的9月底之前,,紹興經(jīng)濟運行到達高點,企業(yè)流動資金充裕,,不良貸款達到歷史低點,,利潤率達到最高點;不少企業(yè)盲目樂觀四處出擊找資源,,投礦產(chǎn),,投天然氣,投股權(quán),,投地產(chǎn),。這種擴張,加劇了資金鏈斷裂,�,!�
  不過,對于資金鏈斷裂,,也有人認為與銀行前期“嫌貧愛富”有關(guān),。譬如,當(dāng)?shù)匾粋大企業(yè),,實際資產(chǎn)只有7.6億,,然而,自貸10億,對外擔(dān)保29億,!在經(jīng)濟膨脹時,,這些大企業(yè)門庭若市,市內(nèi)外各大銀行爭相上門放貸,,氣球被越吹越大,。
  還有人認為,紹興所以會成為重災(zāi)區(qū),,與紹興特色的“紹興人經(jīng)濟”也有關(guān)系,。紹興寸土寸金,許多想做大的企業(yè),,拼命對外投資,,收購企業(yè),由此產(chǎn)生的財務(wù)費用,,又在當(dāng)?shù)叵?/P>

救助企業(yè),,著力突圍

  2008年9月29日下午5時,華聯(lián)三鑫停產(chǎn),。幾乎同時,,紹興上下,一場針對這個巨型龍頭企業(yè)的拯救行動迅速展開,。
  “要走出‘多米諾’困境,,就從源頭入手,只有保住第一張骨牌,,才能保住所有的骨牌,。”紹興縣立即成立由縣長任組長,,有關(guān)部門主要負責(zé)人為成員的縣工業(yè)企業(yè)解困工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,進駐企業(yè),幫助開展應(yīng)急處置工作,。同時,,從紹興市到浙江省,在聽取紹興縣的專題匯報后,,都作出重要部署,。
  “這場危機帶來影響之大、之突然,,前所未有!對政府來說,最重要的就是要快速反應(yīng),,要敢于負責(zé),。有爭議的,由市委市政府來擔(dān)責(zé)任�,!苯B興市委書記張金如說,。
  事實證明,在危機面前,,政府采取主動出擊的舉措是正確的,。2008年10月9日,浙江省政府專門就華聯(lián)三鑫的重組問題,,主持召開省級銀行業(yè)協(xié)調(diào)會,;10月13日,紹興縣專題召開縣內(nèi)銀行行長會議,,縣內(nèi)各家銀行出臺“不隨意抽貸,、不附加擔(dān)保抵押條件、不增加企業(yè)貸款負擔(dān)”為主要內(nèi)容的同業(yè)協(xié)會公約,;10月16日晚,,紹興縣通過了《關(guān)于做好當(dāng)前工業(yè)企業(yè)資金鏈安全保障工作的意見》。通過工業(yè)用地變性,、地方稅收分成獎勵,、組建政府性擔(dān)保公司進行應(yīng)急過渡擔(dān)保等措施,全力防范企業(yè)的資金鏈斷裂,。
  在應(yīng)急處置維護穩(wěn)定的同時,,由政府出面,對倒閉企業(yè)實施重組,,力爭將損失降到最低限度,。10月16日,浙江遠東化纖集團,、濱海工業(yè)區(qū)開發(fā)投資有限公司分別注資9億元和6億元重組華聯(lián)三鑫,。11月7日,停產(chǎn)不到一個半月,,原華聯(lián)三鑫第一條生產(chǎn)線重新開通,,順利恢復(fù)生產(chǎn)。
  連續(xù)數(shù)個月,,市,、縣、鎮(zhèn)三級政府有關(guān)人士斡旋在債權(quán)人,、企業(yè),、擔(dān)保單位之間,召集相關(guān)利益人,,協(xié)調(diào)各方之間的利益,�,!罢叻龀忠稽c,擔(dān)保企業(yè)剝離一點,,債權(quán)銀行讓利一點,,社會個人承擔(dān)一點”成為大家在解困中總結(jié)出來的一套行之有效的經(jīng)驗。
  “漸進式”的解困之舉,,保護了現(xiàn)有生產(chǎn)力,,企業(yè)和銀行有了更多喘息的機會。在最初的慌亂穩(wěn)定下來后,,更多的救援途徑開始出現(xiàn),。解困生產(chǎn)保障組、解困債權(quán)債務(wù)核查組,、解困信訪維穩(wěn)組,、解困債權(quán)債務(wù)處置組和解困重組洽談組5個專項工作組的成立,使解困工作納入制度化的軌道,。
  各級銀行也從收貸轉(zhuǎn)向了加入救助隊伍,。“要做最受尊敬的銀行,,而不是最賺錢的銀行”成為銀行的座右銘,。“從10月份開始,,我們像救火一樣,,放貸了7.26億元,投向15家有資金困難的企業(yè),。危機開始前,,我們處于全國城市商業(yè)銀行200億元規(guī)模以上銀行排行第二名,去年底,,不良貸款率從全省最低的1.2%升到了全省最高的2.84%,!但這時候,我們不能回避社會責(zé)任,!”紹興商業(yè)銀行行長陳方曉說,。
  政府、銀行齊發(fā)力,,紹興企業(yè)家們的情緒迅速平復(fù)了,。“現(xiàn)在,,遭遇困境的企業(yè)沒有一家喪失信心,,都在努力自救�,!薄爸貫�(zāi)區(qū)”楊汛橋鎮(zhèn)黨委書記許志炎如是說,。
  在2009年的新春,,紹興經(jīng)濟出現(xiàn)止跌回升跡象:去年12月,,工業(yè)用電量比11月已經(jīng)增加11.3%,;今年,紹興規(guī)模以上企業(yè)開工率達到98%,;1月外貿(mào)出口額比上年12月份繼續(xù)增加9.3%,。

企業(yè)反思,政府補課

  盡管形勢有所好轉(zhuǎn),,但紹興市委,、市政府并未喜形于色。
  “透過這場危機,,有很多問題需要我們反思,。”紹興市委書記張金如一臉凝重:“危機的根源在于粗放經(jīng)營:無論是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,還是企業(yè)經(jīng)營,。這給我們敲了警鐘,要增強發(fā)展后勁和區(qū)域競爭能力,,必須具體思考這些問題:政府如何通過管理創(chuàng)新,,加強監(jiān)管經(jīng)濟的能力?做大后的企業(yè)如何提高管理能力,、控制風(fēng)險,?企業(yè)家素質(zhì)如何提高?如果這次危機中暴露出來的問題沒有得到很好的解決,,即使這次僥幸躲過了風(fēng)險,,將來還會出問題!”
  “危機暴露出政府監(jiān)管,、社會監(jiān)管的不到位,。香港政府對企業(yè)監(jiān)管、貸款的真實性,、去向都很清楚,,而我們呢?要等到企業(yè)出現(xiàn)停工時才能知道,�,!� 市長錢建民的話一針見血。
  “銀行對集團客戶,、授信盡責(zé)不到位,,縱容企業(yè)短貸長用,其實與企業(yè)一起組成了擔(dān)保鏈,�,!苯B興市銀監(jiān)(分)局局長駱有才自我揭短,。
  冷靜、客觀地對待問題,、對待成績,,紹興人的胸懷令人感佩!
  這場危機,,因為前所未見,,所以危機中衍生出的許多話題,并不是“黑”和“白”那樣可以很清楚地去判明,,還需要我們?nèi)プ錾顚哟蔚姆此迹?BR>  譬如,,政府該不該救市、該怎樣去救市,、涉入程度到底該多深,?采訪中我們也聽到了不同的意見。一位銀行界人士困惑地說:“浙江的政府,,太愛護自己的企業(yè)了,。政府對企業(yè)就像對待自己的孩子。企業(yè)一出事就來找政府,、找銀行尋求支持,。政府這樣為企業(yè)擔(dān)責(zé)任,‘孩子’能學(xué)會走路嗎,?”
  對此,,也有人認為,這次危機能得以及時控制處理,,關(guān)鍵點恰恰在于政府“挑了擔(dān)子”,。按市場經(jīng)濟法則去操作,政府完全撒手不管,,很難想象這次會出現(xiàn)什么樣的后果,。當(dāng)時,人人自危,,正是因為政府的介入,,給了企業(yè)信心、銀行信心,,從而穩(wěn)定了局面,。實踐證明,市場之手失靈時,,政府一定要進入調(diào)控,。
  還有,企業(yè)經(jīng)營多元化,,究竟是利是弊,?不同的人有不同的看法,。
  在紹興企業(yè)的轉(zhuǎn)型過程中,不少以輕紡為主的企業(yè),,大步進入其他產(chǎn)業(yè),,開始了多元化進程。
  本輪危機中,,停產(chǎn)的江龍,、華聯(lián)三鑫,、縱橫三大企業(yè),,無不涉及大量對外投資,并且因為擴張帶來資金鏈問題而陷入危機,。盡管如此,,采訪當(dāng)中另一些企業(yè)還是表示,多元化投資仍然應(yīng)該是企業(yè)發(fā)展方向,。
  一位企業(yè)家直言不諱地說:“企業(yè)能撐到今天,,幸虧是很早之前就開始進行多元化經(jīng)營。東方不亮西方亮,。企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模,,不搞資本運營,不可能大發(fā)展,�,!�
  也有人對此堅決反對,一位長期關(guān)注紹興經(jīng)濟的學(xué)者告訴記者:只有夕陽產(chǎn)品,,沒有夕陽產(chǎn)業(yè),。市場競爭,說到底是產(chǎn)品質(zhì)量的競爭,、品牌的競爭,。要創(chuàng)出一個知名品牌,需要幾十年,、甚至幾百年的努力,。如果我們這個品牌還沒有做好就這山看著那山高,到處出擊,,最后,,什么品牌也做不好、什么產(chǎn)業(yè)也做不大,。
  有人認為:“這次危機告訴我們,,政府不該一味要求企業(yè)做大,該看重的是如何做強,。一個小而強的企業(yè)比一個龐大的,、效益差的企業(yè)更經(jīng)得起市場風(fēng)浪……”
  的的確確,,正如“紹興突圍”仍還在進行一樣,這次危機留給我們的反思還有很多很多……

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