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１７日俄羅斯與我國簽署了價值２５０億美元的大型能源協(xié)議,。由此,，中國可確保未來２０年獲得來自俄羅斯的石油供給。同時,，中國國家開發(fā)銀行將向俄方貸款2５０億美元,。專家指出，協(xié)議的簽訂對于中俄雙方形成雙贏,；從長遠看,，協(xié)議的簽訂是中國建立能源戰(zhàn)略儲備的重要一舉，無論是對我國外匯資金的運用,，還是未來我國的能源安全和經(jīng)濟發(fā)展都具有重要意義,。
金融危機促合作
俄羅斯與中國早在2008年秋天就簽署了石油領(lǐng)域合作的諒解備忘錄。原計劃俄羅斯兩家公司在2008年底之前就獲得第一批貸款,但雙方未能就貸款條件達成協(xié)議,。俄方堅持采用固定利率,中方則堅持采用浮動利率,。專家指出，金融危機中俄羅斯經(jīng)濟的惡化是促成這一大單的重要原因,。
專家介紹,，俄羅斯2009年財政預算的重要參考指標是國際石油價格底線為75美元。當國際油價為每桶60美元時,，財政收入則開始出現(xiàn)赤字,；低于50美元時,，赤字將超過國內(nèi)生產(chǎn)總值的1%。這一輪油價暴跌對俄外匯儲備影響慘重,，不僅如此,，金融危機已演化為經(jīng)濟危機且在俄國內(nèi)愈演愈烈。
負債累累的俄羅斯石油公司急需大量資金,。該公司曾為收購破產(chǎn)的尤科斯石油公司的資產(chǎn)大量舉債,，目前處于嚴重負債狀態(tài)，且需要大量資金投資購買新油田,。俄羅斯石油管道運輸公司則需要大量資金投資購買管道,。在這一背景之下，雙方的談判進程加快并迅速達成協(xié)議,。
中國的戰(zhàn)略布局
中國石油大學工商管理學院副院長董秀成表示,，近年來中俄之間一直都有石油貿(mào)易，但由于主要靠鐵路,，運輸不方便且量不大,。此番關(guān)于中俄修建管道協(xié)議的落實，是貿(mào)易協(xié)議談成的一個基礎(chǔ),。
“貿(mào)易協(xié)議與貸款協(xié)議的談成有一定的捆綁關(guān)系,。俄羅斯缺錢，而中國可以實現(xiàn)進口石油渠道的多元化,，雙方形成互贏,。”董秀成說,。
目前我國進口石油的一半以上來自中東地區(qū),，近８０％的石油進口需經(jīng)過馬六甲海峽，進口渠道單一,，容易受到熱點地區(qū)局勢變化的影響,。“此次中俄貿(mào)易大單,，使進口渠道多元化,，除了海上運輸，也開發(fā)了陸路運輸,，符合我國的能源安全戰(zhàn)略,。”董秀成說,。
更為重要的是,，盡管目前國內(nèi)經(jīng)濟較為低迷，但從長遠看,，中國經(jīng)濟長期較快的發(fā)展不可否認,，對石油的需求量巨大,。根據(jù)協(xié)議，俄羅斯將在2011至2030年間,，每年向中國通過管道輸送1500萬噸石油,，這一規(guī)模相當于2008年中國石油進口量的1/10左右。此次中俄石油貿(mào)易大單的簽訂,，是中國建立能源戰(zhàn)略儲備的重要一舉,。
同時，專家指出,，長期看,，美元存在貶值趨勢，而原油價格已經(jīng)下跌得很厲害,。與其任由手中的美元貶值，不如積極主動出擊,，換來能源的使用價值,。而未來能源升值，即使不需要石油,，賣出也可以獲得收入,。
其次，關(guān)于此次貸款利率的談判也備受關(guān)注,。專家指出,，拋開石油的戰(zhàn)略價值和使用價值不談，即使原油價格上漲,，我國獲取的利率收入也可以對沖原油價格上漲的一部分,，所以無論從短期還是長期看，此次協(xié)議的簽訂都對中國十分有利,。
此外,，董秀成表示，與對歐美的出口不同,，俄羅斯的消費市場有限,，紡織品等中國傳統(tǒng)出口產(chǎn)品在俄羅斯認可度并不高。發(fā)展中俄貿(mào)易,，最重要的是要有大宗商品出口,，對中俄貿(mào)易來講主要在于能源、軍火的出口,。此次簽訂石油貿(mào)易,，有助于壯大中俄貿(mào)易規(guī)模。
加快建設(shè)石油儲備體系
對于中國增加石油儲備問題,，董秀成表示,，盡管目前油價低,，但中國建立石油儲備，首先面臨的問題是中國石油儲備能力很弱,，無論是國家儲備還是商業(yè)儲備,，都缺乏儲備設(shè)施。所以,，下一步需要加快儲備體系的建設(shè),。
他還表示，此次協(xié)議的實施還需要具體落實,，“例如假設(shè)由中石油購買俄羅斯提供的石油,，未來２０年里，每年和俄方簽一次合同,，都要按照當時的行情談一次價格,，和目前的低油價沒有太大的關(guān)系”。 |