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在國(guó)務(wù)院新聞辦今天（2月19日）舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)劉家義從審計(jì)這個(gè)特殊的角度分析當(dāng)前國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況,。他說(shuō),，從目前跟蹤審計(jì)的結(jié)果看，4萬(wàn)億元的投資尚未發(fā)現(xiàn)重大違法違規(guī)問(wèn)題,，但不排除一些地方的投資存在重復(fù)浪費(fèi)的問(wèn)題,。此外，他還認(rèn)為,，在國(guó)際金融危機(jī)的背景下審計(jì)部門(mén)仍然關(guān)注證券金融行業(yè)的損益情況,。其結(jié)果不會(huì)造成這些領(lǐng)域的恐慌，只會(huì)凈化市場(chǎng)環(huán)境,。
劉家義還首次披露說(shuō),，證監(jiān)會(huì)罰沒(méi)股市“黑嘴”汪建中2．5億元的大案,，以及最近公開(kāi)的首都機(jī)場(chǎng)集團(tuán)公司總裁李培英案來(lái)來(lái)自審計(jì)部門(mén)日常審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的線索。
重點(diǎn)關(guān)注4萬(wàn)億元投資中的重復(fù)浪費(fèi)
劉家義今天坦言,，對(duì)4萬(wàn)億元的國(guó)家投資,，審計(jì)部門(mén)最擔(dān)心的是有可能出現(xiàn)的由重復(fù)投資帶來(lái)的損失和浪費(fèi)，特別是在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)中,。
劉家義舉了一個(gè)例子,，比如現(xiàn)實(shí)中有可能出現(xiàn)這樣的情況，一個(gè)村為計(jì)劃生育工作建了一個(gè)活動(dòng)室,，為推動(dòng)文化工作又申請(qǐng)建一個(gè)工作室,，還有可能以法制工作的名義又要錢(qián)建一個(gè)活動(dòng)室。而實(shí)際上一個(gè)村可能只需要建一個(gè)工作室,，就能滿(mǎn)足各種工作的需要,，但由于各自從不同的部門(mén)渠道申請(qǐng)，有可能因?yàn)槿狈y(tǒng)籌規(guī)劃,，最終造成了農(nóng)村工作室的重復(fù)建設(shè),。
審計(jì)部門(mén)的態(tài)度是，對(duì)這類(lèi)問(wèn)題,，他們會(huì)及時(shí)向相關(guān)部門(mén)通報(bào),。
除了對(duì)一些領(lǐng)域存在的重復(fù)建設(shè)的擔(dān)憂(yōu)外，審計(jì)署目前對(duì)4萬(wàn)億元投資狀況還比較樂(lè)觀,，劉家義說(shuō),，審計(jì)署從去年11月開(kāi)始對(duì)中央投資跟蹤審計(jì)，目前還沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有重大的違法違規(guī)或重大損失浪費(fèi)問(wèn)題,。
劉家義透露說(shuō),，去年11月，審計(jì)署還按照中央的要求,，組織了國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)影響的審計(jì)調(diào)查,。調(diào)查結(jié)果表明，國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響表現(xiàn)為三方面,，首先是影響了進(jìn)出口,，其次是影響就業(yè)，第三是影響了整體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),。
2009年,，審計(jì)署將繼續(xù)加大對(duì)4萬(wàn)億元投資的審計(jì)，確保4萬(wàn)億元的使用不出大問(wèn)題,。劉家義表示,，審計(jì)的重點(diǎn)是重特大投資項(xiàng)目、重特大資源環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目,、重特大民生工程項(xiàng)目,。
股市“黑嘴”浮出水面來(lái)自審計(jì)線索
對(duì)金融領(lǐng)域的審計(jì)會(huì)不會(huì)降低民眾對(duì)金融市場(chǎng)的信心，面對(duì)一些媒體的擔(dān)心,，劉家義說(shuō),，審計(jì)部門(mén)在金融領(lǐng)域的揭黑行動(dòng)，只會(huì)凈化市場(chǎng),，提高市場(chǎng)的安全系數(shù),，公眾大可不必為此擔(dān)心。
劉家義特意舉了今年初浮出水面的股市“黑嘴”汪建中一案來(lái)證明,。
汪建中是近幾年活躍在股票市場(chǎng)的一名股評(píng)家,，與以往股評(píng)家不同，汪建中不是光吹一只股票,，而是根據(jù)市場(chǎng)熱點(diǎn),，推動(dòng)一個(gè)板塊的幾只股票齊漲，他在股市“點(diǎn)石成金”的本領(lǐng)確實(shí)吸引了不少散戶(hù),。
近期證監(jiān)會(huì)的調(diào)查揭開(kāi)了神奇薦股的黑幕,，根據(jù)調(diào)查的結(jié)果，所謂的神嘴,，只不過(guò)是汪建中利用其名下的北京首放公司及其個(gè)人在證券投資咨詢(xún)業(yè)的影響,，借向社會(huì)公眾推薦股票之機(jī)，通過(guò)“先行買(mǎi)入,、后向公眾推薦,、再賣(mài)出”的手法操縱市場(chǎng)，非法獲利,。
據(jù)悉,，汪建中以“薦股”方式買(mǎi)賣(mài)的證券包括“工商銀行”、“中國(guó)聯(lián)通”,、“中信證券”,、“中國(guó)石化”等多達(dá)38只股票和權(quán)證，他個(gè)人由此獲利高達(dá)1．25億元,�,！八]股”秘密蓋子的揭開(kāi)則得益于審計(jì)署首先發(fā)現(xiàn)的線索，并轉(zhuǎn)由證監(jiān)會(huì)處理,。證監(jiān)會(huì)的處理結(jié)果是,，沒(méi)收汪建中的1．25億元所得，并處于1．25億元的罰款,，責(zé)令其終身不得再?gòu)氖伦C券業(yè),。此案目前已移交司法機(jī)關(guān)。
三大國(guó)有銀行的基層行還需加強(qiáng)管理
審計(jì)機(jī)構(gòu)眼中的工行,、建行,、中行三大銀行究竟什么樣,。今天，劉家義給出了較好的評(píng)價(jià),。他說(shuō),，從去年對(duì)三家銀行的審計(jì)結(jié)果來(lái)看，三大國(guó)有銀行的資產(chǎn)質(zhì)量和公司管理基本良好,，盈利能力也較幾年前有所提高,。不過(guò)他表示，三大國(guó)有銀行的一些分支機(jī)構(gòu),，尤其是基層支行對(duì)信貸和其他一些活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)控制比較薄弱,。他舉例說(shuō)，有的銀行的信貸人員和貸款單位有說(shuō)不清的關(guān)系,，導(dǎo)致貸款存在一定的風(fēng)險(xiǎn),。
劉家義還透露了這樣的數(shù)字，審計(jì)署在去年對(duì)包括三家大型國(guó)有銀行在內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處了一批重大違法違規(guī)行為,，涉及金額達(dá)人民幣60億元,。審計(jì)共揭露20多起重大違法違規(guī)行為和經(jīng)濟(jì)犯罪，在這些案件中,，上述三大國(guó)有銀行大概占了一半,。劉家義表示，涉案人員已經(jīng)或正在被起訴,。
今年全面審計(jì)奧運(yùn)資金
今天劉家義還表示說(shuō),，今年將對(duì)2008年北京奧運(yùn)會(huì)相關(guān)工程項(xiàng)目和奧組委全部財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行全面審計(jì)，審計(jì)結(jié)果將向社會(huì)各界公布,。
劉家義說(shuō),，去年審計(jì)機(jī)關(guān)已對(duì)個(gè)別奧運(yùn)工程項(xiàng)目進(jìn)行了抽查，為2009年全面審計(jì)做了準(zhǔn)備,。從抽查情況看,，個(gè)別資金管理還不是很規(guī)范，有些資金的核算還不完全符合國(guó)家的規(guī)定或者國(guó)際慣例,�,！斑@些問(wèn)題，我們跟奧組委提出以后,，他們馬上進(jìn)行了糾正,。”劉家義說(shuō),。
本報(bào)北京2月19日電 |