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“近期流傳的消息折射出了雙方談判僵局有所緩和的信號,，但在利益鏈條尚未理順的情況下,，爭執(zhí)在所難免。不過,，最終煤電雙方仍將達(dá)成一致,。”
在煤電僵局持續(xù)了數(shù)月后,，近日突然傳出消息,，五大發(fā)電集團中的國電集團和華電集團已經(jīng)與山東省淄礦集團簽訂了漲價１５％、共１１４萬噸的煤炭訂貨合同,。隨后,，國投電力集團所屬的欽州發(fā)電公司又與神華集團簽訂了另一份煤炭合同。據(jù)悉,，欽州發(fā)電公司所簽合同中的煤炭價格可能比原先電企堅持的價格上漲了１０－４０元左右,。這意味著，煤電雙方僵持?jǐn)?shù)月的對峙有望就此結(jié)束,。
然而,，昨日（2月16日）又有消息稱，國電并未與煤企簽訂任何合同,，而他們也將堅守五大電力集團共進退的“誓言”,。由此可見，電煤利益博弈還在繼續(xù),，但僵局可望在近期打破,。
理順利益鏈條解煤電爭端
為了弄清事實真相，記者聯(lián)系了山東淄礦,、國電和華電集團,。但除了國電集團稱不知情外，其余兩個集團未作任何表示,。據(jù)了解,，在去年的煤炭訂貨會上，神華,、同煤等大型煤炭集團提出了每噸５５０元的價格要求,，而電企方面只接受每噸４２０元的價格,，甚至希望回到２００８年初的煤炭價格。因為價格上的較大差異,，五大電企在當(dāng)時未簽任何合同,，并結(jié)成同盟共應(yīng)煤企。
中商流通生產(chǎn)力促進中心煤炭分析師宋亮向記者表示：“近期流傳的消息折射出了雙方談判僵局有所緩和的信號,，但在利益鏈條尚未理順的情況下,，爭執(zhí)在所難免。不過,，根據(jù)以往的拉鋸戰(zhàn)經(jīng)驗,，最終煤電雙方仍將達(dá)成一致�,！�
從現(xiàn)在的煤價情況看,，五大電企堅持不簽漲價合同確實符合目前市場現(xiàn)狀。查看最近秦皇島煤炭交易中心的相關(guān)情況,，煤炭價格與去年１０月１０日相比,，下降空間在２００－３００元之間，幅度甚大,。而在庫存方面,，截至２００９年２月１４日的數(shù)據(jù)，秦皇島港務(wù)集團共存煤炭７３８．３萬噸,，與去年６月相比,，現(xiàn)在的庫存有了大幅度的上升。
盡管價格下降,、庫存增加,，煤炭企業(yè)方面也有繼續(xù)堅持漲價的理由，因為他們有國家能源局“撐腰”,。２月６日,，國家能源局局長張國寶表示，煤炭企業(yè)要求每噸漲價５０元有其合理性：一方面,，２００９年煤炭行業(yè)增值稅由１３％提高到１７％,，這可能會使煤炭的成本每噸增加近２０元。此外,，資源稅改革將把以前從量計征方式改為從價計征，也會增加煤炭企業(yè)的成本,。同時,，還有消息稱，國家發(fā)改委已上書國務(wù)院,，建議電煤合同價格在去年的基礎(chǔ)上上調(diào)５％－８％,。
在雙方都有絕對理由的情況下,，到底何時能夠結(jié)束爭端，簽訂合同,？
“什么時候利益的鏈條理順了,，也就意味著煤企和電企之間的合同問題解決了�,！彼瘟寥缡钦f,。在之前的能源大會上，張國寶也表示,，煤企和電企都是國有企業(yè),，應(yīng)以大局為重，解決好問題,。
解決價格傳導(dǎo)機制差異很必要
與此同時,，在爭執(zhí)繼續(xù)的情況下，電力企業(yè)也想到了應(yīng)對之策：引進國外價格相對低廉的煤炭,，以此應(yīng)對國內(nèi)煤炭企業(yè)的“要挾”,。
據(jù)了解，目前已經(jīng)有華能集團,、大唐集團,、華電集團和廣電集團４家電力企業(yè)與俄羅斯、印尼等海外煤商簽訂了供煤合同,。從國際煤炭市場上看,，目前國內(nèi)煤炭價格與國際煤炭價格差距進一步拉大，國內(nèi)市場價格高出國際市場１００元／噸左右,。
“現(xiàn)在電企的心態(tài)很明確：誰的便宜要誰的,。”宋亮表示,，“由于中國煤炭是市場化經(jīng)營,，所以采購國外的煤炭也會在一定程度上影響、甚至降低國內(nèi)煤炭的價格,�,！辈贿^，他認(rèn)為,，從總體形勢上看,，電企的供煤最終還得依靠國內(nèi)力量，全部依靠外國煤并不現(xiàn)實,�,！暗鹊轿辶路輫鴥�(nèi)煤企進入夏季儲煤階段的時候，電企就有可能出現(xiàn)煤荒，那時候就該輪到電企著急了,�,！�
有業(yè)內(nèi)人士分析，大量采購國外的低價煤實際上是在給國內(nèi)煤企施壓,，迫使其接受電企所要求的煤炭價格,。但某電力集團燃料部門的負(fù)責(zé)人卻向媒體表示，電力企業(yè)引進國外煤并非僅僅是煤電談判中的談判策略,。
縱觀目前的現(xiàn)狀,，由于兩種不同的價格傳導(dǎo)機制造成了煤電雙方爭執(zhí)不下。其中,，煤炭屬于市場化運營,，而電價則是依據(jù)國家來定價。
“從市場經(jīng)營的角度來看,，迫切需要市場化經(jīng)營電價,。”宋亮認(rèn)為,，“這樣既可以保護電力資源,，扼制浪費電力資源的狀況，也會解決每次的電,、煤企業(yè)拉鋸戰(zhàn),。” |