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“近期流傳的消息折射出了雙方談判僵局有所緩和的信號,，但在利益鏈條尚未理順的情況下,，爭執(zhí)在所難免。不過,，最終煤電雙方仍將達(dá)成一致,。”
在煤電僵局持續(xù)了數(shù)月后,，近日突然傳出消息,，五大發(fā)電集團(tuán)中的國電集團(tuán)和華電集團(tuán)已經(jīng)與山東省淄礦集團(tuán)簽訂了漲價(jià)１５％、共１１４萬噸的煤炭訂貨合同,。隨后,，國投電力集團(tuán)所屬的欽州發(fā)電公司又與神華集團(tuán)簽訂了另一份煤炭合同。據(jù)悉,，欽州發(fā)電公司所簽合同中的煤炭價(jià)格可能比原先電企堅(jiān)持的價(jià)格上漲了１０－４０元左右,。這意味著，煤電雙方僵持?jǐn)?shù)月的對峙有望就此結(jié)束,。
然而,，昨日（2月16日）又有消息稱，國電并未與煤企簽訂任何合同,，而他們也將堅(jiān)守五大電力集團(tuán)共進(jìn)退的“誓言”,。由此可見，電煤利益博弈還在繼續(xù),，但僵局可望在近期打破,。
理順利益鏈條解煤電爭端
為了弄清事實(shí)真相，記者聯(lián)系了山東淄礦,、國電和華電集團(tuán),。但除了國電集團(tuán)稱不知情外，其余兩個集團(tuán)未作任何表示,。據(jù)了解,，在去年的煤炭訂貨會上，神華,、同煤等大型煤炭集團(tuán)提出了每噸５５０元的價(jià)格要求,，而電企方面只接受每噸４２０元的價(jià)格,，甚至希望回到２００８年初的煤炭價(jià)格。因?yàn)閮r(jià)格上的較大差異,，五大電企在當(dāng)時(shí)未簽任何合同,，并結(jié)成同盟共應(yīng)煤企。
中商流通生產(chǎn)力促進(jìn)中心煤炭分析師宋亮向記者表示：“近期流傳的消息折射出了雙方談判僵局有所緩和的信號,，但在利益鏈條尚未理順的情況下,，爭執(zhí)在所難免。不過,，根據(jù)以往的拉鋸戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),，最終煤電雙方仍將達(dá)成一致�,！�
從現(xiàn)在的煤價(jià)情況看,，五大電企堅(jiān)持不簽漲價(jià)合同確實(shí)符合目前市場現(xiàn)狀。查看最近秦皇島煤炭交易中心的相關(guān)情況,，煤炭價(jià)格與去年１０月１０日相比,，下降空間在２００－３００元之間，幅度甚大,。而在庫存方面,，截至２００９年２月１４日的數(shù)據(jù)，秦皇島港務(wù)集團(tuán)共存煤炭７３８．３萬噸,，與去年６月相比,，現(xiàn)在的庫存有了大幅度的上升。
盡管價(jià)格下降,、庫存增加,，煤炭企業(yè)方面也有繼續(xù)堅(jiān)持漲價(jià)的理由,，因?yàn)樗麄冇袊夷茉淳帧皳窝�,。２月６日，國家能源局局長張國寶表示,，煤炭企業(yè)要求每噸漲價(jià)５０元有其合理性：一方面,，２００９年煤炭行業(yè)增值稅由１３％提高到１７％，這可能會使煤炭的成本每噸增加近２０元,。此外,，資源稅改革將把以前從量計(jì)征方式改為從價(jià)計(jì)征，也會增加煤炭企業(yè)的成本,。同時(shí),，還有消息稱，國家發(fā)改委已上書國務(wù)院,，建議電煤合同價(jià)格在去年的基礎(chǔ)上上調(diào)５％－８％,。
在雙方都有絕對理由的情況下,，到底何時(shí)能夠結(jié)束爭端，簽訂合同,？
“什么時(shí)候利益的鏈條理順了,，也就意味著煤企和電企之間的合同問題解決了�,！彼瘟寥缡钦f,。在之前的能源大會上，張國寶也表示,，煤企和電企都是國有企業(yè),，應(yīng)以大局為重，解決好問題,。
解決價(jià)格傳導(dǎo)機(jī)制差異很必要
與此同時(shí),，在爭執(zhí)繼續(xù)的情況下，電力企業(yè)也想到了應(yīng)對之策：引進(jìn)國外價(jià)格相對低廉的煤炭,，以此應(yīng)對國內(nèi)煤炭企業(yè)的“要挾”,。
據(jù)了解，目前已經(jīng)有華能集團(tuán),、大唐集團(tuán),、華電集團(tuán)和廣電集團(tuán)４家電力企業(yè)與俄羅斯、印尼等海外煤商簽訂了供煤合同,。從國際煤炭市場上看,，目前國內(nèi)煤炭價(jià)格與國際煤炭價(jià)格差距進(jìn)一步拉大，國內(nèi)市場價(jià)格高出國際市場１００元／噸左右,。
“現(xiàn)在電企的心態(tài)很明確：誰的便宜要誰的,。”宋亮表示,，“由于中國煤炭是市場化經(jīng)營,，所以采購國外的煤炭也會在一定程度上影響、甚至降低國內(nèi)煤炭的價(jià)格,�,！辈贿^，他認(rèn)為,，從總體形勢上看,，電企的供煤最終還得依靠國內(nèi)力量，全部依靠外國煤并不現(xiàn)實(shí),�,！暗鹊轿辶路輫鴥�(nèi)煤企進(jìn)入夏季儲煤階段的時(shí)候，電企就有可能出現(xiàn)煤荒,，那時(shí)候就該輪到電企著急了,�,！�
有業(yè)內(nèi)人士分析，大量采購國外的低價(jià)煤實(shí)際上是在給國內(nèi)煤企施壓,，迫使其接受電企所要求的煤炭價(jià)格,。但某電力集團(tuán)燃料部門的負(fù)責(zé)人卻向媒體表示，電力企業(yè)引進(jìn)國外煤并非僅僅是煤電談判中的談判策略,。
縱觀目前的現(xiàn)狀,，由于兩種不同的價(jià)格傳導(dǎo)機(jī)制造成了煤電雙方爭執(zhí)不下。其中,，煤炭屬于市場化運(yùn)營,，而電價(jià)則是依據(jù)國家來定價(jià)。
“從市場經(jīng)營的角度來看,，迫切需要市場化經(jīng)營電價(jià),。”宋亮認(rèn)為,，“這樣既可以保護(hù)電力資源,，扼制浪費(fèi)電力資源的狀況，也會解決每次的電,、煤企業(yè)拉鋸戰(zhàn),。” |