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法國東南部城市格勒諾布爾,，針對不景氣的市場,，商家請來了南美的羊駝?wù)袕祁櫩�,。CFP提供 | 自美國金融危機(jī)爆發(fā)以來，歐盟及其成員國頻頻出手,，試圖確保其金融和經(jīng)濟(jì)少受影響,。當(dāng)前，金融危機(jī)蔓延全球,，并開始影響各國實(shí)體經(jīng)濟(jì),，歐盟及其成員國的經(jīng)濟(jì)前景成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)之一。
德國：下半年有望回暖
據(jù)聯(lián)邦政府近日發(fā)表的最新年度經(jīng)濟(jì)報(bào)告預(yù)測,，2009年德國將步入聯(lián)邦德國成立以來最深的經(jīng)濟(jì)衰退,，為負(fù)增長2.25%，但下半年經(jīng)濟(jì)有望回暖,。報(bào)告認(rèn)為,，尤其堪憂的是德國的出口貿(mào)易，將下滑8.9%,。失業(yè)人口到今年底將為350萬,，同時(shí)通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)上升。
德國是歐盟經(jīng)濟(jì)“老大”,。金融危機(jī)發(fā)生后,，總理默克爾雖然批評美國式的“虛擬救市”以及貿(mào)易保護(hù)主義，但針對國際金融危機(jī),，聯(lián)邦政府出臺的措施如同經(jīng)濟(jì)部長格洛斯所承認(rèn)的那樣“沒有多少經(jīng)驗(yàn)”,，也只能是先“虛擬救市”，后挽救實(shí)體經(jīng)濟(jì),。聯(lián)邦政府針對金融業(yè)的“虛擬救市”金額達(dá)到了5000億歐元,，但后來推出的兩套實(shí)體經(jīng)濟(jì)刺激方案分別只有320億和500億歐元,，投資的重點(diǎn)是教育、道路和其他公共建設(shè)工程,，其中第二套經(jīng)濟(jì)刺激方案被稱為戰(zhàn)后德國最大的經(jīng)濟(jì)刺激行動,。有分析指出，這說明金融體系一旦出岔子,，危害有多大,。素以實(shí)體經(jīng)濟(jì)雄厚、出口世界冠軍著稱的德國,，也不得不將最多的錢用于“虛擬救市”,。
據(jù)德國《明鏡》周刊報(bào)道，除今年外,，聯(lián)邦德國戰(zhàn)后還有1967年,、1975年、1982年和1993年4個(gè)年份為“經(jīng)濟(jì)危機(jī)年”,，即當(dāng)年經(jīng)濟(jì)為負(fù)增長,，增長率分別為-0.3%、-0.9%,、-0.4%,、-0.8%。對比這些數(shù)字可見,，德國今年的經(jīng)濟(jì)衰退程度有多么嚴(yán)重,！引起德國朝野擔(dān)心的,還有德國的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃將導(dǎo)致德國財(cái)政赤字上揚(yáng)。財(cái)政部長施泰因布呂克認(rèn)為,，德國的赤字水平今年控制在歐盟規(guī)定的3%上限內(nèi)可能沒有問題,，但明年就很難說了。
英國：明年底可能反彈
1月20日,，英國國家統(tǒng)計(jì)局公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,，截至去年12月底，英國國家負(fù)債上升到6975億英鎊,，相當(dāng)于英國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的47.5%,。
近來，英國的救市方案層出不窮,。1月8日英國央行決定將基準(zhǔn)利率降至1.5%,，這已是去年10月以來英國央行的第四次降息，為英國央行1694年成立以來的最低水平,。更有英國官員表示,，在不久的將來，英國基準(zhǔn)利率將降為零,。
去年10月,，英國政府出臺總額約4000億英鎊的救市計(jì)劃,，但收效不大。今年1月19日,，首相布朗又宣布了旨在促進(jìn)信貸和防止經(jīng)濟(jì)陷入長期衰退的第二輪金融救援計(jì)劃,。布朗表示，該計(jì)劃要對需要貸款的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行救助,。布朗還宣布設(shè)立一個(gè)總額高達(dá)500億英鎊的英格蘭銀行基金,，以增加對相關(guān)企業(yè)放貸。在英國政府大規(guī)模救市計(jì)劃的影響下,，現(xiàn)實(shí)情況似乎依然不樂觀,。英國央行貨幣政策委員會近日表示，英國經(jīng)濟(jì)要到2010年底才可以強(qiáng)力反彈,。
英國是金融立國,，實(shí)體經(jīng)濟(jì)相對薄弱。歐盟委員會最近發(fā)表的一份報(bào)告認(rèn)為,，英國可能成為遭受國際金融危機(jī)沖擊最嚴(yán)重的歐洲國家,，其經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇狀況將對整個(gè)歐盟的救市方案及其經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來極大影響。
長期以來,，英國一直游離于歐元區(qū)之外,，國際金融危機(jī)則促使英國再次就其是否加入歐元區(qū)展開討論,。
法國：經(jīng)濟(jì)到處亮紅燈
在國際金融危機(jī)的沖擊下,，多年不見起色的法國經(jīng)濟(jì)更加舉步維艱。銀行業(yè)務(wù)受損,、工廠紛紛倒閉,、公司大幅裁員、失業(yè)人數(shù)攀升,、債務(wù)不斷增加,、購買力不振等等，法國經(jīng)濟(jì)已到處亮起了紅燈,。
法國政府去年先是出臺一項(xiàng)3600億歐元的龐大救市計(jì)劃,，主要用于對銀行的救助和擔(dān)保；隨后不久,，薩科齊宣布要動用國家資金為10萬個(gè)就業(yè)崗位提供保障,；接著又在12月份推出260億歐元的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃；今年1月20日,，決定向處于困境的法國汽車制造商提供50億至60億歐元的資金支持,；此外，還打算在未來3年內(nèi)對科技和環(huán)保等領(lǐng)域投資1750億歐元,。
但是,，由于法國是一個(gè)瀕臨財(cái)政“破產(chǎn)”的國家,，眼下開出的還都是空頭支票，所需資金只能通過發(fā)行各種債券融資后才能得到,。目前,，法國的債務(wù)總額接近1.3萬億歐元，每個(gè)法國人的人均債務(wù)已達(dá)兩萬歐元,。據(jù)預(yù)測,，法國今年的財(cái)政赤字將占其GDP的5.4%，去年已增至200多萬的失業(yè)人數(shù)今年還會大幅上升,。法國GDP去年約增長0.7%,，今年估計(jì)將下降1.9%，變成負(fù)增長,。
最近公布的一項(xiàng)民意調(diào)查顯示,，85%的法國受訪者對當(dāng)前形勢表示擔(dān)憂。
歐盟：救市融資難度大
1月19日,，歐盟委員會修正了對2009年歐盟經(jīng)濟(jì)的展望,，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)衰退將是長期的，公共財(cái)政形勢將更加糟糕,，各國救市計(jì)劃的融資難度會越來越大,。2009年整個(gè)歐盟經(jīng)濟(jì)將下降1.8%，而兩個(gè)月前歐盟的預(yù)測是2009年經(jīng)濟(jì)增長率為0.2%,；所有歐盟大的經(jīng)濟(jì)體都將陷入嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退,，英國、德國,、意大利,、法國的GDP將分別下降2.8%、2.3%,、2%和1.8%,。
除了通貨膨脹率，所有經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都顯示,，2009年對于歐盟經(jīng)濟(jì)來說將是令人沮喪的一年,。歐元區(qū)7個(gè)國家的公共赤字將超過歐盟規(guī)定的3%上限，歐元區(qū)以外的5個(gè)國家也將超過3%,。國際貨幣基金組織近日發(fā)布的歐洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告說,，今明兩年歐洲經(jīng)濟(jì)將顯著放緩，通脹壓力減輕將賦予政策制定者更大的決策空間,。報(bào)告呼吁歐洲各國采取協(xié)調(diào)行動,，共同應(yīng)對不斷深化的金融危機(jī)。
歐元集團(tuán)主席、盧森堡首相容克認(rèn)為,，受金融危機(jī)影響,，歐洲經(jīng)濟(jì)還要經(jīng)歷“兩年的困難時(shí)期”，到2011年才能恢復(fù)正常,。他指出,，歐洲央行降息對經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用可能要等到2010年下半年才能體現(xiàn)出來。
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普拉內(nèi)（法國經(jīng)濟(jì)學(xué)家）：歐盟出臺2000億歐元經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,，將促使歐盟各國在制定相應(yīng)方案時(shí)不斷擴(kuò)大預(yù)算赤字,。從短期看，這將有助于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,。但從長期看,，高赤字將對歐盟經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展帶來負(fù)面影響。歐盟在協(xié)調(diào)救市之后,，應(yīng)該就鞏固經(jīng)濟(jì)加強(qiáng)協(xié)調(diào),。
此外，對歐盟而言,，重要的不僅僅是應(yīng)對金融危機(jī),，還要使歐盟經(jīng)濟(jì)建立在里斯本戰(zhàn)略原則基礎(chǔ)上，即到2010年使歐盟成為全球最具競爭力和活力的知識經(jīng)濟(jì)體,。因此,，既要考慮眼前救市，又要顧及未來經(jīng)濟(jì),；既允許預(yù)算赤字超標(biāo),，又要及時(shí)將其拉回到正常水平，對于歐盟來說這無疑是一項(xiàng)艱巨任務(wù),。值得注意的是,，歐盟不少國家領(lǐng)導(dǎo)人在眾多場合紛紛強(qiáng)調(diào)提振經(jīng)濟(jì)信心以及協(xié)調(diào)共同應(yīng)對金融危機(jī),，反對貿(mào)易保護(hù)主義,，這將對全球經(jīng)濟(jì)回暖做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。 | |
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| 歐盟1997年通過的《穩(wěn)定與增長公約》規(guī)定,，歐元區(qū)各成員國的財(cái)政赤字不得超過當(dāng)年國內(nèi)生產(chǎn)總值的3％,，但由于近年來歐洲經(jīng)濟(jì)疲軟，包括德國和法國等一些成員國的財(cái)政赤字連年突破上限,，歐盟財(cái)長理事會同意對這一公約的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行修改,，允許某些成員國在特殊情況下其財(cái)政赤字比例可適當(dāng)超標(biāo)。特別是國際金融危機(jī)爆發(fā)以來,，歐盟允許各成員國有更大的靈活性,，但強(qiáng)調(diào)這一靈活性應(yīng)有限度。（王綱） | | |