在國家投資的列表中,,城市污水處理廠的大規(guī)模建設是實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃環(huán)保目標的關鍵舉措,。專家們建議,,在未來新增4萬億元拉動內(nèi)需的投資中,,涉及環(huán)保的份額應該向城市污水處理廠的建設傾斜。但最近記者隨國務院8部門環(huán)保專項督查組在河北省采訪時卻發(fā)現(xiàn),,原本作為污染治理設施的污水處理廠,,有的卻正在扮演污染者的角色。
事實上,,污水處理廠成為污染大戶,、污水廠建成卻閑置不用等問題,在全國各地多有發(fā)現(xiàn),。在今年的環(huán)保專項督查行動中,,污水處理廠的運行狀況被畫上了重點符號。
根據(jù)“十一五”規(guī)劃,,五年間,,全國要新增城市污水日處理能力4500萬噸,再生水日利用能力680萬噸,,可形成COD(水中污染物)減排能力300萬噸,,但如果污水處理廠運行不佳的話,這部分減排的份額就將打水漂,。
失蹤的污泥
11月26日,,督查組在保定市的一家污水處理廠檢查時,轟隆隆的機器聲似乎表明這家污水處理廠正在良性運轉(zhuǎn),。眼看檢查就要結(jié)束,,環(huán)保部的一位官員忽然問到,“你們的污泥都怎么處理,?”
污水處理廠的負責人回答說,,“污泥?幾年前我們就不管了,,不知道去哪兒了,。”這位官員的面部表情立刻嚴肅起來,。他對記者解釋說,,因為污泥是過濾污水后沉淀的污染物,如果處理不妥,,直接排入周邊環(huán)境,,就會造成二次污染。
一番追問之下,,污水處理廠的負責人解釋說,,過去運行的十多年里,污泥都是存放在污水處理廠內(nèi)一個50畝大的氧化塘里,。兩年前,,附近的保定高新技術(shù)開發(fā)區(qū)看中了這塊地盤,就和污水處理廠商量,,今后開發(fā)區(qū)負責把污泥拉走,,而污水處理廠把50畝地租給開發(fā)區(qū)。2006年,,雙方確定了合作協(xié)議,,污水處理廠不再過問污泥的問題,而50畝地已經(jīng)由開發(fā)區(qū)聯(lián)系,,接納了新主人,。
環(huán)保部的官員追問,污泥到底被運到哪里了?問題追到了開發(fā)區(qū)負責人那兒,,一開始她的答復是,,“就泥這點兒事,我哪里管得了它去哪兒,?”
“今天必須找到過去幾年的污泥”,。環(huán)保部的官員也較了真兒。
雙方僵持了數(shù)小時后,,這位開發(fā)區(qū)的負責人同意聯(lián)系負責拉污泥的司機帶路去尋找污泥,。終于在距離污水處理廠五六公里之外的一片垃圾坑里找到了。據(jù)司機說,,這已經(jīng)是兩年內(nèi)他轉(zhuǎn)戰(zhàn)的第三個傾倒污泥的場所,。
而鄰近的滿城縣環(huán)保部門也曾報告說,他們發(fā)現(xiàn)給開發(fā)區(qū)拉泥的司機把污泥隨意傾倒在滿城縣的河道里,,為此,,他們還扣了司機的車。
當環(huán)保部的官員向開發(fā)區(qū)負責人指出,,這種行為可能違反了相關的環(huán)保法律時,,開發(fā)區(qū)負責人不屑地說:“哪條法律規(guī)定了不能隨便倒?如果不能倒,,你倒是給我找個解決的辦法呀,。”
這位開發(fā)區(qū)的負責人認為,,自己拉走污泥,,盤活土地資源,筑巢引鳳,,給地方政府招來了企業(yè),,功績在那兒擺著呢,有什么錯,?更別提違法了,。
污泥因何成了燙手山芋
污泥問題的不了了之,似乎成了當?shù)貛准椅鬯幚韽S的共性問題,。督查組在另一家污水處理廠檢查時,,問及污泥去向時,污水處理廠又語焉不詳,,最后一路追查,,在一家養(yǎng)豬場附近發(fā)現(xiàn)了被悄悄倒掉的污泥。
開發(fā)區(qū)的負責人說,,承諾拉污泥后才發(fā)現(xiàn)撿了燙手山芋,。每天污水處理廠都要源源不斷地產(chǎn)生10多噸污泥,,而且目前還沒有太多的再利用價值,光是給這些污泥找個存放地都是件頭疼事,。
據(jù)介紹,,污泥處理是國內(nèi)大部分污水處理廠都面臨的難題。首先,,很多污水處理廠在設計之初,,就沒有給污泥設計出路。其次,,現(xiàn)階段所征收的污水處理費沒有涵蓋污泥處理。
更重要的原因是,,究竟怎么處理污泥,,連專家都沒有定論。最簡單的辦法就是填埋,,但污泥的產(chǎn)生量很大,,含水性也大,不容易干燥和凝固,,堆在哪里,,哪里就成了大片的沼澤地。在土地資源越來越緊缺的今天,,填埋肯定不是長久之計,。還有一些地方采用焚燒的方式,但這種方法成本太高,,不適合中西部地區(qū),。也有的企業(yè)試圖把污泥加工成有機肥,但也因為成本太高,,產(chǎn)品不具市場競爭力而處于停滯狀態(tài),。
目前全國有1200多家污水處理廠,未來還將有更多的污水處理廠建設和投入運行,,河南,、河北等省就表示縣縣都要建設污水處理廠,也就是說,,隨著污水處理廠的快速膨脹,,每天將有更多的污泥產(chǎn)生,如果處理不好的話,,會成為巨大的環(huán)境污染隱患,。
結(jié)滿蜘蛛網(wǎng)的污水處理廠
有污泥的污水處理廠還是好的呢,至少證明還在運轉(zhuǎn),,有的污水處理廠從竣工那天起就是曬太陽工程,。
今年起,,在全國范圍內(nèi),環(huán)保部已經(jīng)前前后后派出數(shù)十支督查隊伍檢查污水處理廠的運行狀況,,各種極端的造假案例也浮出水面,。
一位督查人員說,檢查中他們發(fā)現(xiàn)一家污水處理廠居然把連接自動監(jiān)測設備的管子放在一盆自來水里,,這樣,,用來監(jiān)測治理效果的監(jiān)測設備拿的數(shù)據(jù)永遠是超級好。
還有的污水處理廠只建起了處理廠,,但卻沒有修建污水的收集管,,最后千萬元投資的處理設備只能躺著曬太陽。環(huán)保部的官員說,,光建一個處理廠,,很簡單,但配套的管網(wǎng)修建卻是個大工程,,有的還要涉及城市規(guī)劃和拆遷,,有的地方為了應付檢查,就只建了廠,,沒管網(wǎng),,上頭來檢查了,就放滿自來水,,打開機器,,轟隆隆地轉(zhuǎn)著。
幾個月前,,環(huán)保部通報批評了11家運行不正常的污水處理廠,,并表示,如果整改不到位的話,,將暫停這些城市的新建項目的環(huán)保審批,。
本報北京12月10日電 |