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天津:北方經(jīng)濟中心健步走來
    2008-12-08    作者:張國    來源:中國青年報

    一條海河從天津穿過,澆灌著這座已有600年歷史的文化名城,。
    自海河順流而下,,離開城區(qū)不久,于荒涼處漸有柳暗花明的發(fā)現(xiàn)——海河下游2270平方公里的土地,,便是當今中國“最有潛力,、最具活力的現(xiàn)代化經(jīng)濟新區(qū)”——天津濱海新區(qū)。
    2006年,,國務(wù)院批準天津濱海新區(qū)為上海浦東新區(qū)之后的第二個綜合配套改革試驗區(qū),,明確天津定位為“北方經(jīng)濟中心”。
    今天的天津人,,習(xí)慣介紹外地客人“到濱海新區(qū)看看吧,,那是天津的明天”,就像他們樂于推薦代表昨天的“五大道”歷史風(fēng)貌區(qū),。當?shù)厝瞬坏熘绹ν辛_拉,、日本豐田、韓國三星,、歐洲空中客車等新區(qū)標志企業(yè),,還對正在開發(fā)的新項目津津樂道:中新生態(tài)城、東疆保稅港區(qū),、新一代運載火箭,、大飛機、百萬噸乙烯,、北疆電廠……
    “引擎”,,人們常用這個舶來詞形容這片對外開放的前哨。

鹽堿灘涂成了最好的開發(fā)區(qū)

    30年前,此間的繁華新城還只是渤海之濱的一片鹽田,。沐浴著改革開放春風(fēng),,鹽田也“結(jié)晶”了。
    33平方公里的塘沽鹽場三分場,,是個消失的地名,,1984年改為“天津開發(fā)區(qū)”,后來成了濱海新區(qū)的一部分,。用中國工程院院士盧良恕的話形容,,這是一個“夏季水汪汪,冬季披鹽霜”的所在,。
    天津市原副市長,、畢業(yè)于南開大學(xué)的電子專家葉迪生當年調(diào)來創(chuàng)業(yè),驚呆了:“當初沒來開發(fā)區(qū)時,,何為開發(fā)區(qū),?我不知道;在哪兒,?更不知道,。等到塘沽一看,哎呀,,天連水,,水連天,全是鹽池子,,心想這怎么搞科研,?調(diào)我到這來干什么?”
    1986年8月,,改革開放的總設(shè)計師鄧小平視察天津開發(fā)區(qū),,他在這里揮毫寫下:“開發(fā)區(qū)大有希望�,!�
    天津人是這樣招商引資的:百事公司首次來津考察,,只有一頓飯的時間。這頓飯原本訂了麥當勞快餐,,可最終派人趕到幾十公里以外買來了肯德基,,就因為肯德基搭售的飲料是百事可樂——后來,百事落戶了,。
    每個企業(yè)的進入,,都有類似的故事。
    1992年,,中國第一家外商獨資企業(yè)摩托羅拉選擇天津開發(fā)區(qū),。在此之前,,還沒有允許外商獨資企業(yè)的政策,甚至有人擔(dān)心,,外國大鱷來了,,會不會沖擊民族產(chǎn)業(yè)?
    當年的疑惑,,早已煙消云散。過去的不毛之地,,非但綠樹成蔭,,也已黃金遍地。天津開發(fā)區(qū)已批準外商投資企業(yè)4466家,,64家世界500強企業(yè)投資設(shè)立了139個企業(yè),。在商務(wù)部對國家級開發(fā)區(qū)投資環(huán)境的綜合評價中,天津蟬聯(lián)了11年的榜首,。

這里是中國下一個經(jīng)濟增長極

    1994年,,天津決定用10年的時間,整合東部臨海的天津港,、天津開發(fā)區(qū),、塘沽區(qū)等建成濱海新區(qū)。這個目標于2002年提前實現(xiàn)了,。
    今年12月3日,,中共天津市委常委、濱海新區(qū)管委會主任茍利軍對中外記者介紹,,濱海新區(qū)正在建設(shè)的5000萬元以上的工業(yè),、服務(wù)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項目一共360多個,總投資達到7000億,�,!疤旖驗I海新區(qū)正在成為深圳、浦東之后又一個新的經(jīng)濟增長極,�,!彼孕诺卣f。
    據(jù)統(tǒng)計,,濱海新區(qū)共引進5000多家外商投資企業(yè),,其中120多家是世界500強企業(yè),累計利用外資300多億美元,,是我國投資回報率最高的地區(qū),。
    天津市長黃興國說,濱海新區(qū)面積相當于4個上海浦東新區(qū),,兩個香港,,比深圳還多300平方公里,。其中,有1214平方公里可供開發(fā)利用的鹽堿荒地,,這樣的土地資源在世界各國城市中都很罕見,。
    2006年,濱海新區(qū)納入國家發(fā)展戰(zhàn)略,,功能定位是:依托京津冀,、服務(wù)環(huán)渤海、輻射“三北”,、面向東北亞,,努力建設(shè)成為我國北方對外開放的門戶、高水平的現(xiàn)代制造業(yè)和研發(fā)轉(zhuǎn)化基地,、北方國際航運中心和國際物流中心,。
    也是在2006年,國務(wù)院批復(fù)《天津市城市總體規(guī)劃(2005—2020年)》,,首次明確“將天津市逐步建設(shè)成為經(jīng)濟繁榮,、社會文明、科教發(fā)達,、設(shè)施完善,、環(huán)境優(yōu)美的國際港口城市,北方經(jīng)濟中心和生態(tài)城市”,。
    確定天津“北方經(jīng)濟中心”定位,,是解決我國經(jīng)濟南高北低,推動經(jīng)濟平衡發(fā)展,,區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)共進的重要戰(zhàn)略支點,。黃興國市長借用一句廣告語說:投資錯過了浦東新區(qū),錯過了深圳特區(qū),,千萬不要錯過天津濱海新區(qū),。
    在天津的標志性學(xué)府南開大學(xué),校長饒子和院士告訴記者,,以前南開畢業(yè)生多數(shù)往外走,,如今留在天津的已超過六成——青年人感受到了“天津機會”的到來。

“洋務(wù)運動”起源地再度打開門

    “30年的改革開放,,使天津?qū)崿F(xiàn)了從僵化半僵化到全面改革,,從封閉半封閉到全方位對外開放的歷史性轉(zhuǎn)變�,!碧旖蚴邪l(fā)改委副主任管理年對記者說,。
    天津,中國最早開門辦“洋務(wù)”的地方,,曾經(jīng)的第二大工商業(yè)城市,,更加自信地敞開大門,,因改革開放的機遇而煥發(fā)新顏。
    這30年,,是天津經(jīng)濟發(fā)展最快的時期,,地區(qū)生產(chǎn)總值以年均10.6%的速度增長。1978年的生產(chǎn)總值為82.7億元,,2007年達到5050.4億元,,扣除價格因素增加18.4倍。人均生產(chǎn)總值由1978年的1133元增加到2007年的46122元,按可比價格計算年均增長9%,。全市財政收入1978年只有39.3億元,, 2007年則為1204.7億元。
    天津不斷優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,農(nóng)業(yè)、工業(yè),、服務(wù)業(yè)的比重由1978年的6.1∶69.6∶24.3,,調(diào)整為2007年的2.2∶57.3∶40.5,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理,。輕重工業(yè)的比重由1978年的各占半壁江山,,調(diào)整為20∶80�,?萍汲蔀榻�(jīng)濟社會發(fā)展的重要推動力量,,1996年全市研發(fā)經(jīng)費僅為7.49億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值的0.68%,,2007年增加到114.7億元,,占地區(qū)生產(chǎn)總值的2.29%。天津的綜合科技進步水平,,迄今連續(xù)5年居全國第三位,。
    這個資源緊張的城市,尤其重視節(jié)能降耗,。上世紀90年代以來,,天津的地區(qū)生產(chǎn)總值翻了兩番,而能源消耗僅翻了一番,。2007年該市萬元生產(chǎn)總值能耗為1.02噸標準煤,,降幅居全國第二位。海河上空盤旋多年的白,、黃,、黑“三條煙龍”被制服了,2006年天津入選國家環(huán)保模范城市,。
    2008年前三季度,,天津主要經(jīng)濟指標均好于去年,,地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)4623.9億元,增長16.4%,,增速同比加快1.6個百分點,,是1992年以來同期最好水平。截至12月1日,,天津海關(guān)實征稅收1000.9億元,,成為繼上海之后第二個年實征稅收過千億的海關(guān)。
    海河入�,?诘陌倌甏a頭,,見證了“北方經(jīng)濟中心”的揚帆。很難想象30年前的模樣,,那時的人工小港,,全年只能“吃”下1000多萬噸的貨物。如今的天津港已是世界第六大港,,2007年吞吐量突破3億噸,,與180多個國家和地區(qū)的400多個港口有貨運業(yè)務(wù)往來。
    本報天津12月7日電

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