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貨幣政策工具傾巢出動
    2008-11-27    作者:苗燕 但有為    來源:上海證券報

  盡管降息時機在預料之中,,但是央行一次性下調存貸款基準利率108個基點,,卻大大出乎市場的意料。更讓市場驚訝的是,,央行的“大動作”不僅出拳重,,且各種政策調控工具一起上陣。不僅下調存貸款基準利率,,還針對不同機構,,差別化地下調了存款準備金率,。
  此外,,央行還少有地下調了再貸款和再貼現(xiàn)的利率,以及法定準備金和超額準備金的存款利率,。加上此前央行取消了對商業(yè)銀行的信貸規(guī)模管控,,以及公開市場操作,貨幣政策工具幾乎傾巢出動,。這在近年來的貨幣政策調控中,,是極為罕見的。
  業(yè)內人士認為,,央行“大動作”的目的,,就是為了促進貨幣信貸增長,發(fā)揮貨幣政策在支持經濟增長中的積極作用,進而增加市場信心,,引導預期,。

貨幣政策“大踏步前進”

  在近年來的貨幣政策調控中,央行多偏好于選擇“小步快跑”的調控方式,。即便是在去年流動性過剩狀況較為嚴峻的情況下,,央行仍然采取了逐月上調0.5個百分點存款準備金率的方式來收縮流動性。但在當前的經濟形勢下,,央行選擇了“大踏步前進”,。央行此次下調108個基點的存貸款利率,相當于往常的4次降息幅度,。
  中信證券首席宏觀分析師諸建芳指出,,在當前宏觀經濟快速下行、通脹已經不構成威脅的背景下,,在短時間內大幅降息有利于提振市場信心,,刺激微觀經濟,對整個宏觀經濟是重大利好,。
  西南證券研發(fā)中心副總經理解學成則分析說,,前三次降息,基本上是跟隨歐美國家一起降息,,而這次主動,、大幅度降息,表明中央已經將注意力完全轉移到了刺激內需保經濟增長的方向,。
  資料顯示,,8月份生產資料價格走勢大幅下降標志著經濟正在趨向偏冷,總需求開始大幅度收縮,。三季度GDP增速也回落至9%,,部分機構更將明年的GDP增速預測調整到了7.5%。解學成指出:“這些數(shù)據表明,,當前應該是果斷出手的時候了”,。
  亞行高級經濟學家莊健也稱,適度寬松的貨幣政策,,正在變得更加偏“寬松”,。這是為了鼓勵增加貸款、增加生產,、消費,,希望盡快扭轉經濟慣性下滑的趨勢,力保4季度和明年1季度的增長,。

動用多種工具保證流動性充足

  在央行此次公布的系列調控措施中,,下調再貸款,、再貼現(xiàn)利率和下調法定準備金存款利率、超額準備金存款利率,,是比較少見的,。央行網站資料顯示,法定準備金存款利率上一次調整是在2002年,,而超額準備金存款利率的調整也是在2005年,。盡管再貸款和再貼現(xiàn)的利率調整相對較為頻繁,但最近的一次調整也是在2008年1月份,。
  業(yè)內人士指出,,上述四項措施與下調存款準備金率一樣,都是為了確保銀行體系流動性充足,,鼓勵商業(yè)銀行增加信貸投放,。
  據興業(yè)銀行資金運營中心首席經濟學家魯政委估算,此次央行下調部分金融機構的存款準備金率后,,預計可釋放資金6000億元,。
  央行在不久前發(fā)布的《2008年第三季度貨幣政策執(zhí)行報告》中還表示,將考慮運用TAF等工具對流動性出現(xiàn)暫時困難的金融機構提供資金支持,。

年內再次降息可能性減小

  央行一次性大幅降息的措施,,使得大多數(shù)市場人士認為央行年內再次降息的可能性減小。
  莊健認為,,年內再次降息的可能性非常低,。安信證券首席經濟學家高善文也基本認同這一觀點,但他同時指出,,央行仍有進一步降息的空間,。“如果12月份的數(shù)據還是很不好,,不排除央行年內再度降息的可能性,,但可能性不大。到明年1季度結束,,還有4個月,,我認為這4個月內再降100-150個基點也是可以考慮的�,!备呱莆恼f,。
  莊健也表示,,利率和存款準備金率仍有進一步下調的空間,。但他認為,需要再觀察一段時間,,否則調整過于頻繁,,一旦情況出現(xiàn)逆轉將比較麻煩。
  與前三次降息不同的是,此次央行降息的背景因素中,,并沒有美國大幅降息的影響,。對此,高善文解釋說,,中國相對來說存在一些外匯管制,,再加上經濟周期,因此利率水平方面與美國不見得是同步的,。
  他認為,,在當前的情況下,利率政策應該還是相對獨立一些,,不見得需要考慮利差,。他強調,對于利率政策來說,,下一步要集中關注國內經濟周期的情況,,不太需要考慮匯率的牽制,因為市場現(xiàn)在也并不預期匯率會很快升值,。

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