本周以來,，關(guān)于燃油稅即將推出的消息愈傳愈烈,，有媒體甚至給出了時間表。昨天（11月20日）,，國家發(fā)改委首次表態(tài)稱，近日與多個部門聯(lián)合召開了座談會,，就完善國內(nèi)成品油價格形成機(jī)制和實(shí)施燃油稅費(fèi)改革等問題進(jìn)行商討。
據(jù)介紹,，這個座談會由國家發(fā)改委聯(lián)合財(cái)政部、交通部等召開的,。會議主要就完善國內(nèi)成品油價格形成機(jī)制,、適當(dāng)降低成品油價格,，同步取消公路養(yǎng)路費(fèi),、航道養(yǎng)護(hù)費(fèi),、公路運(yùn)輸管理費(fèi),、公路客貨運(yùn)附加費(fèi),、水路運(yùn)輸管理費(fèi),、水運(yùn)客貨運(yùn)附加費(fèi)等六項(xiàng)收費(fèi)，撤銷政府還貸二級以下公路收費(fèi)站點(diǎn),，實(shí)施燃油稅費(fèi)改革等問題,，聽取地方政府和價格,、財(cái)政,、交通部門意見。會議還約請了稅務(wù)總局,、中編辦,、人力資源社會保障部、農(nóng)業(yè)部等部門參加,。
“這表明國家有關(guān)部門的確在研究此項(xiàng)工作,。”但東方油氣網(wǎng)副總經(jīng)理鐘健對燃油稅是否可能在這么短時間內(nèi)推出抱懷疑態(tài)度,。他稱,，國家法律規(guī)定,，開征某一種新稅或調(diào)整某一種已有的稅種是必須經(jīng)人大批準(zhǔn)或授權(quán),，這決定了燃油稅從程序上就不可能很快實(shí)施�,！坝锌赡苄枰诿髂甑娜舜髸h上通過后才可執(zhí)行,。”
但也有一種說法稱,，就燃油稅開征的程序而言，“十一五”規(guī)劃確定的七大稅改目標(biāo)中有一項(xiàng)即是“適時開征燃油稅”,，燃油稅方案提交國務(wù)院審批即可,，無需再經(jīng)全國人大審議。
除了燃油稅費(fèi)改革的時間外,，市場對改革的具體方案也是眾說紛紜。
記者昨日從有關(guān)渠道了解到的一個最新方案顯示,，此次稅費(fèi)改革可能是先行大幅提高成品油消費(fèi)稅,，以代替燃油稅征收,，養(yǎng)路費(fèi)則同時取消,。
“如果新開一個稅種,，無論從征收環(huán)節(jié)還是讓老百姓接受,，都需要一個過程。選擇大幅提高成品油的消費(fèi)稅來取代開征燃油稅,，不僅容易操作也更容易讓市場接受�,！敝袊�(cái)政部財(cái)科所教授孫鋼說,。
中國社科院財(cái)貿(mào)所研究員楊志勇也表示，燃油稅推出本身就有兩種方式,。一是調(diào)整燃油消費(fèi)稅稅率的方式,，即調(diào)高稅收標(biāo)準(zhǔn)。二是開征新稅種,，同時取消養(yǎng)路費(fèi),�,！澳壳拔覈善酚蛢r格已比美國高一半，前一種方案實(shí)現(xiàn)起來相對容易,。”
根據(jù)目前消費(fèi)稅暫行條例,，成品油消費(fèi)稅中，含鉛汽油每升0.28元,，無鉛汽油每升0.20元,，柴油每升0.10元。
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