本周以來(lái),，關(guān)于燃油稅即將推出的消息愈傳愈烈,，有媒體甚至給出了時(shí)間表,。昨天（11月20日）,，國(guó)家發(fā)改委首次表態(tài)稱，近日與多個(gè)部門(mén)聯(lián)合召開(kāi)了座談會(huì),，就完善國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格形成機(jī)制和實(shí)施燃油稅費(fèi)改革等問(wèn)題進(jìn)行商討,。
據(jù)介紹，這個(gè)座談會(huì)由國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合財(cái)政部,、交通部等召開(kāi)的,。會(huì)議主要就完善國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格形成機(jī)制、適當(dāng)降低成品油價(jià)格,，同步取消公路養(yǎng)路費(fèi),、航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)、公路運(yùn)輸管理費(fèi),、公路客貨運(yùn)附加費(fèi),、水路運(yùn)輸管理費(fèi)、水運(yùn)客貨運(yùn)附加費(fèi)等六項(xiàng)收費(fèi),，撤銷政府還貸二級(jí)以下公路收費(fèi)站點(diǎn),，實(shí)施燃油稅費(fèi)改革等問(wèn)題，聽(tīng)取地方政府和價(jià)格,、財(cái)政,、交通部門(mén)意見(jiàn)。會(huì)議還約請(qǐng)了稅務(wù)總局,、中編辦,、人力資源社會(huì)保障部、農(nóng)業(yè)部等部門(mén)參加,。
“這表明國(guó)家有關(guān)部門(mén)的確在研究此項(xiàng)工作,。”但東方油氣網(wǎng)副總經(jīng)理鐘健對(duì)燃油稅是否可能在這么短時(shí)間內(nèi)推出抱懷疑態(tài)度,。他稱,，國(guó)家法律規(guī)定，開(kāi)征某一種新稅或調(diào)整某一種已有的稅種是必須經(jīng)人大批準(zhǔn)或授權(quán),，這決定了燃油稅從程序上就不可能很快實(shí)施,。“有可能需要在明年的人大會(huì)議上通過(guò)后才可執(zhí)行,�,！�
但也有一種說(shuō)法稱，就燃油稅開(kāi)征的程序而言,，“十一五”規(guī)劃確定的七大稅改目標(biāo)中有一項(xiàng)即是“適時(shí)開(kāi)征燃油稅”，燃油稅方案提交國(guó)務(wù)院審批即可,，無(wú)需再經(jīng)全國(guó)人大審議,。
除了燃油稅費(fèi)改革的時(shí)間外,，市場(chǎng)對(duì)改革的具體方案也是眾說(shuō)紛紜。
記者昨日從有關(guān)渠道了解到的一個(gè)最新方案顯示,，此次稅費(fèi)改革可能是先行大幅提高成品油消費(fèi)稅,，以代替燃油稅征收，養(yǎng)路費(fèi)則同時(shí)取消,。
“如果新開(kāi)一個(gè)稅種,，無(wú)論從征收環(huán)節(jié)還是讓老百姓接受，都需要一個(gè)過(guò)程,。選擇大幅提高成品油的消費(fèi)稅來(lái)取代開(kāi)征燃油稅,，不僅容易操作也更容易讓市場(chǎng)接受�,！敝袊�(guó)財(cái)政部財(cái)科所教授孫鋼說(shuō),。
中國(guó)社科院財(cái)貿(mào)所研究員楊志勇也表示，燃油稅推出本身就有兩種方式,。一是調(diào)整燃油消費(fèi)稅稅率的方式,，即調(diào)高稅收標(biāo)準(zhǔn)。二是開(kāi)征新稅種,，同時(shí)取消養(yǎng)路費(fèi),。“目前我國(guó)成品油價(jià)格已比美國(guó)高一半,，前一種方案實(shí)現(xiàn)起來(lái)相對(duì)容易,。”
根據(jù)目前消費(fèi)稅暫行條例,，成品油消費(fèi)稅中,，含鉛汽油每升0.28元，無(wú)鉛汽油每升0.20元,，柴油每升0.10元,。
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