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9月份的經(jīng)濟數(shù)據(jù)尚未公布，貨幣當局就果斷出手，這多少有點打破“常規(guī)”,。可細細剖析,，這卻是一次充分考量國際、國內(nèi)經(jīng)濟金融形勢之后的有力“亮劍”,！
暫免征收利息稅充分體現(xiàn)了政府讓利于民,，改變政府與居民之間國民收入分配關(guān)系的努力
央行這次的決定出人意料：從10月9日起，下調(diào)一年期人民幣存貸款基準利率各0.27個百分點,；從10月15日起,，下調(diào)人民幣存款準備金率0.5個百分點。9月份的經(jīng)濟數(shù)據(jù)尚未公布,，貨幣當局就果斷出手,，這多少有點打破“常規(guī)”。
可細細剖析,，這卻是一次充分考量國際,、國內(nèi)經(jīng)濟形勢之后的有力“亮劍”！
可以看成是全球央行聯(lián)手應(yīng)對動蕩金融形勢行動的一部分
7000億美元救市計劃的通過,，沒有阻擋住全球股市暴跌的腳步,。
10月7日,，紐約股市連續(xù)第五天下跌,，三大股指跌幅均超過5%�,？只徘榫w迅速蔓延,。10月8日，日本股市暴跌9.38%，創(chuàng)下20多年來的單日最大跌幅,；印尼股市更是狂瀉10.38%,，證券交易所宣布暫停股市交易。
正在發(fā)生的美國金融危機被美國媒體稱為“20世紀30年代大蕭條以來最嚴重的危機”,。面對百年一遇的金融風暴,，各國政府、央行紛紛緊急出臺救市措施,。
“中國央行這次緊急下調(diào)存貸款基準利率和存款準備金率‘二率’,，也可以看成是全球央行聯(lián)手應(yīng)對動蕩金融形勢行動的一部分，充分體現(xiàn)了中國政府負責任的態(tài)度,�,！敝袊缈圃航鹑谘芯克泿爬碚撆c貨幣政策室主任彭興韻說。
此前,，央行新聞發(fā)言人也曾表示,，中方愿與美方加強協(xié)調(diào)與配合，也希望世界各國齊心協(xié)力,，克服困難,，共同維護國際金融市場穩(wěn)定。
也是國內(nèi)經(jīng)濟“保增長”的需要,，有利于提振企業(yè)的信心
緊急下調(diào)“二率”,，也是國內(nèi)經(jīng)濟“保增長”的需要。
光大證券首席宏觀分析師潘向東認為,，由于美元和美國經(jīng)濟的全球地位,，美國金融危機有可能帶來全球經(jīng)濟增長放緩，從而使我國出口的外部環(huán)境在未來兩到三年趨于惡化,，經(jīng)濟增長面對的形勢更為嚴峻,。
今年以來，隨著原材料漲價,、用工成本提高,、人民幣升值、出口退稅調(diào)整,，企業(yè)經(jīng)營成本在上行,；而外部需求在下行。兩面夾擊之下,，企業(yè)利潤出現(xiàn)了快速下滑,。降息有利于減輕企業(yè)的財務(wù)負擔，避免其利潤進一步惡化,。
專家指出,，在經(jīng)濟高漲階段,，直接控制信貸比調(diào)整利率更有效。這是因為,，我國利率還沒有完全市場化,，利率調(diào)整對經(jīng)濟過熱的抑制作用有一定的滯后。而在經(jīng)濟回落階段,，降息則是最佳的貨幣政策工具,。這是因為，隨著企業(yè)利潤增速的下滑,，即使放松信貸管制,，銀行出于風險考慮也不愿意放貸；而降息能使企業(yè)財務(wù)狀況有所改善,，從而有望獲取更多的銀行信貸,。
而下調(diào)存款準備金率則會增加銀行的可貸資金，有利于改善企業(yè)的融資環(huán)境,。
更為重要的是,，“二率”下調(diào)傳遞了松動銀根的信號，有利于提振企業(yè)的信心,。
從另一個角度看,，時下，國際大宗商品價格大幅回落,，金融危機過后的外需減少也難以支撐國內(nèi)物價的過快上漲,。“我國通貨膨脹壓力有望得到較大緩解,，這是央行敢于下調(diào)‘二率’的‘底氣’所在,。”彭興韻說,。
多數(shù)專家認為,，繼9月15日之后央行再度宣布下調(diào)“二率”，意味著貨幣政策在實際操作上已告別從緊,，轉(zhuǎn)向松動,，政策重點開始轉(zhuǎn)向“保增長”。這樣的趨勢形成后,，短期內(nèi)不大會逆轉(zhuǎn),。
暫免征收利息稅能起到對沖作用，同時體現(xiàn)了讓利于民
令人眼前一亮的是,，此次在下調(diào)“二率”的同時,，還宣布暫免征收儲蓄存款利息稅。
從1999年11月起,，我國對儲蓄存款利息開征20%的利息稅,。當時的初衷之一,，是將儲蓄“趕”出銀行,，刺激消費,，擴大內(nèi)需。而事實上,，擴大居民消費主要取決于百姓是否“有錢花”和是否“敢花錢”,。在養(yǎng)老、教育,、醫(yī)療等社會保障體系還不健全的情況下,，居民消費有后顧之憂，不敢花錢,，即使征收利息稅,，相當一部分人還是選擇儲蓄。
利息稅很難實現(xiàn)當初的開征目的,，調(diào)減乃至取消就勢在必行,。去年7月，利息稅稅率從20%調(diào)減為5%,。這次暫免征收利息稅是去年行動的延續(xù),。
專家坦言，在存款降息的同時暫免征收利息稅,，能起到“對沖”作用,，給存款人一定的補償。同時應(yīng)當看到,，暫免征收利息稅或許給居民帶來的實惠不算太多,，但充分體現(xiàn)了政府讓利于民，改變政府與居民之間國民收入分配關(guān)系的努力,。 |