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9月份的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)尚未公布，貨幣當(dāng)局就果斷出手,，這多少有點(diǎn)打破“常規(guī)”,。可細(xì)細(xì)剖析,，這卻是一次充分考量國際,、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融形勢之后的有力“亮劍”！
暫免征收利息稅充分體現(xiàn)了政府讓利于民,，改變政府與居民之間國民收入分配關(guān)系的努力
央行這次的決定出人意料：從10月9日起,，下調(diào)一年期人民幣存貸款基準(zhǔn)利率各0.27個百分點(diǎn)；從10月15日起,，下調(diào)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點(diǎn),。9月份的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)尚未公布，貨幣當(dāng)局就果斷出手,，這多少有點(diǎn)打破“常規(guī)”,。
可細(xì)細(xì)剖析，這卻是一次充分考量國際,、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢之后的有力“亮劍”,！
可以看成是全球央行聯(lián)手應(yīng)對動蕩金融形勢行動的一部分
7000億美元救市計(jì)劃的通過,，沒有阻擋住全球股市暴跌的腳步。
10月7日,，紐約股市連續(xù)第五天下跌,，三大股指跌幅均超過5%�,？只徘榫w迅速蔓延,。10月8日，日本股市暴跌9.38%,，創(chuàng)下20多年來的單日最大跌幅,；印尼股市更是狂瀉10.38%，證券交易所宣布暫停股市交易,。
正在發(fā)生的美國金融危機(jī)被美國媒體稱為“20世紀(jì)30年代大蕭條以來最嚴(yán)重的危機(jī)”,。面對百年一遇的金融風(fēng)暴，各國政府,、央行紛紛緊急出臺救市措施,。
“中國央行這次緊急下調(diào)存貸款基準(zhǔn)利率和存款準(zhǔn)備金率‘二率’，也可以看成是全球央行聯(lián)手應(yīng)對動蕩金融形勢行動的一部分,，充分體現(xiàn)了中國政府負(fù)責(zé)任的態(tài)度,。”中國社科院金融研究所貨幣理論與貨幣政策室主任彭興韻說,。
此前,，央行新聞發(fā)言人也曾表示，中方愿與美方加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合,，也希望世界各國齊心協(xié)力,，克服困難，共同維護(hù)國際金融市場穩(wěn)定,。
也是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)“保增長”的需要,，有利于提振企業(yè)的信心
緊急下調(diào)“二率”，也是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)“保增長”的需要,。
光大證券首席宏觀分析師潘向東認(rèn)為,，由于美元和美國經(jīng)濟(jì)的全球地位，美國金融危機(jī)有可能帶來全球經(jīng)濟(jì)增長放緩,，從而使我國出口的外部環(huán)境在未來兩到三年趨于惡化，經(jīng)濟(jì)增長面對的形勢更為嚴(yán)峻,。
今年以來,，隨著原材料漲價、用工成本提高,、人民幣升值,、出口退稅調(diào)整,，企業(yè)經(jīng)營成本在上行；而外部需求在下行,。兩面夾擊之下,，企業(yè)利潤出現(xiàn)了快速下滑。降息有利于減輕企業(yè)的財務(wù)負(fù)擔(dān),，避免其利潤進(jìn)一步惡化,。
專家指出，在經(jīng)濟(jì)高漲階段,，直接控制信貸比調(diào)整利率更有效,。這是因?yàn)椋覈蔬�沒有完全市場化,，利率調(diào)整對經(jīng)濟(jì)過熱的抑制作用有一定的滯后,。而在經(jīng)濟(jì)回落階段，降息則是最佳的貨幣政策工具,。這是因?yàn)�,，隨著企業(yè)利潤增速的下滑，即使放松信貸管制,，銀行出于風(fēng)險考慮也不愿意放貸,；而降息能使企業(yè)財務(wù)狀況有所改善，從而有望獲取更多的銀行信貸,。
而下調(diào)存款準(zhǔn)備金率則會增加銀行的可貸資金,，有利于改善企業(yè)的融資環(huán)境。
更為重要的是,，“二率”下調(diào)傳遞了松動銀根的信號,，有利于提振企業(yè)的信心。
從另一個角度看,，時下,，國際大宗商品價格大幅回落，金融危機(jī)過后的外需減少也難以支撐國內(nèi)物價的過快上漲,�,！拔覈ㄘ浥蛎泬毫τ型玫捷^大緩解，這是央行敢于下調(diào)‘二率’的‘底氣’所在,�,！迸砼d韻說。
多數(shù)專家認(rèn)為,，繼9月15日之后央行再度宣布下調(diào)“二率”,，意味著貨幣政策在實(shí)際操作上已告別從緊，轉(zhuǎn)向松動，政策重點(diǎn)開始轉(zhuǎn)向“保增長”,。這樣的趨勢形成后,，短期內(nèi)不大會逆轉(zhuǎn)。
暫免征收利息稅能起到對沖作用,，同時體現(xiàn)了讓利于民
令人眼前一亮的是,，此次在下調(diào)“二率”的同時，還宣布暫免征收儲蓄存款利息稅,。
從1999年11月起,，我國對儲蓄存款利息開征20%的利息稅。當(dāng)時的初衷之一,，是將儲蓄“趕”出銀行,，刺激消費(fèi)，擴(kuò)大內(nèi)需,。而事實(shí)上,，擴(kuò)大居民消費(fèi)主要取決于百姓是否“有錢花”和是否“敢花錢”。在養(yǎng)老,、教育,、醫(yī)療等社會保障體系還不健全的情況下，居民消費(fèi)有后顧之憂,，不敢花錢,，即使征收利息稅，相當(dāng)一部分人還是選擇儲蓄,。
利息稅很難實(shí)現(xiàn)當(dāng)初的開征目的,，調(diào)減乃至取消就勢在必行。去年7月,，利息稅稅率從20%調(diào)減為5%,。這次暫免征收利息稅是去年行動的延續(xù)。
專家坦言,，在存款降息的同時暫免征收利息稅,，能起到“對沖”作用，給存款人一定的補(bǔ)償,。同時應(yīng)當(dāng)看到,，暫免征收利息稅或許給居民帶來的實(shí)惠不算太多，但充分體現(xiàn)了政府讓利于民,，改變政府與居民之間國民收入分配關(guān)系的努力,。 |