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朱國芳
繪 | 糧食“偽裝”出口
記者近日從青島海關(guān)獲悉，該關(guān)查獲福建省某公司走私出口糧食案,。該公司以一般貿(mào)易方式,，將面粉“偽裝”成氧化鋅出口泰國、菲律賓,、新加坡等國,。初步查明，從今年2月起,，這家公司先后走私出口22票,，總計2288噸。
9月初,，廣東珠海拱北海關(guān)在對深圳某公司報關(guān)出口一批名為“鋼鐵門”,、“屋頂板”等雜貨進行監(jiān)管時發(fā)現(xiàn)，裝載“屋頂板”的貨柜車內(nèi),，用紙板遮蓋藏匿著一袋袋新鮮面粉,。經(jīng)過現(xiàn)場清點，共100袋,、2500公斤,。這是拱北海關(guān)首次在貨運渠道查獲糧食走私案件。
海關(guān)總署提供的信息說,，今年,，糧食走私成為一種新現(xiàn)象。上半年,，深圳,、杭州、寧波等海關(guān)均連續(xù)查獲糧食走私案件,。其中,，僅6月份,，廣州黃埔老港海關(guān)就連續(xù)查獲7起，頻率之高引人關(guān)注,。6月2日,，滿洲里海關(guān)還一次截獲350噸企圖偽裝成水泥走私出口的面粉和大米，成為近期全國海關(guān)查獲的最大一起糧食走私出口案件,。
“價格洼地”成誘因
“國際糧價大幅攀升是近期糧食走私的主要原因,。”拱北海關(guān)的緝私人員說,。
記者從糧食部門了解到,，今年5月以來，國際市場上每公斤大米的價格超過了12元人民幣,，而國內(nèi)市場上大米的價格基本穩(wěn)定在每公斤3元左右,，國際市場米價約為國內(nèi)的4倍；國際市場面粉價格接近7000元/噸,，而國內(nèi)市場價約為5800元/噸,，每噸價差在1000元左右，國內(nèi)糧食市場已成“價格洼地”,。
為保護國家糧食安全,，自今年1月份開始，我國對57個稅號的糧食原糧及其制粉征收5%—25%的出口暫定關(guān)稅,，同時對小麥粉,、玉米粉、大米粉三種商品涉及21個稅號的糧食制粉實行出口配額許可證管理,。在這樣的形勢下,，一些經(jīng)銷商經(jīng)不住暴利誘惑,，不惜鋌而走險,，干起了糧食走私出口的勾當(dāng)。
烏魯木齊海關(guān)現(xiàn)場業(yè)務(wù)處處長賈秀東說,，目前新疆大米市場價約為3元/公斤,，而在一些與新疆接壤的國家，大米市場價約為1.5美元/公斤,，每走私1噸大米可獲利約1000美元以上,。“一些不法商販來烏魯木齊后,，先設(shè)法尋找中間人,，然后從糧食批發(fā)市場采購糧食，委托物流公司和報關(guān)公司幫忙,，通過偽報品名等方式,，逃避海關(guān)監(jiān)管,，走私販賣到國外市場�,！�
遏制糧食走私要從源頭入手
“這是直接從國家的口袋里掏錢,。”黃埔海關(guān)一位關(guān)員說,，糧食非法走私出口危害很大,，不僅使國家對農(nóng)民的種糧補貼相當(dāng)于變相補給國外的消費者，而且一些不法商人通過偽報品名走私糧食,，不僅逃避臨時出口關(guān)稅,，甚至還可以騙取國家其他品種的出口退稅。
海關(guān)總署表示,，針對突然頻發(fā)的糧食走私現(xiàn)象,，已要求各地海關(guān)進行專項風(fēng)險分析，嚴密關(guān)注走私趨勢,，并進行專門布控,。
一些糧食專家認為，遏制糧食走私要從源頭入手,。當(dāng)前我國內(nèi)生和輸入性通脹壓力較大,，要有效治理通貨膨脹，必須繼續(xù)加大對糧食生產(chǎn)的扶持力度,，保持糧食價格基本穩(wěn)定,；但是，從保證糧食安全的長遠戰(zhàn)略考慮,，在物價上漲壓力趨緩以后,，應(yīng)逐步改變國內(nèi)糧食價格較低的狀況，“這既能從根本上保護農(nóng)民利益,、調(diào)動糧食生產(chǎn)積極性,，也是遏制糧食走私的治本之策�,！�
從糧食流通角度講,，專家建議有關(guān)部門要采取措施，扶持一批上規(guī)模的糧食企業(yè),，提高面向全球糧食市場的國際競爭力,。此外，還應(yīng)密切注意國內(nèi)外糧食市場的變化趨勢,，建立市場監(jiān)測預(yù)警體系,。 |