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朱國芳
繪 | 糧食“偽裝”出口
記者近日從青島海關獲悉,，該關查獲福建省某公司走私出口糧食案。該公司以一般貿易方式,，將面粉“偽裝”成氧化鋅出口泰國,、菲律賓,、新加坡等國。初步查明,，從今年2月起,，這家公司先后走私出口22票，總計2288噸,。
9月初,，廣東珠海拱北海關在對深圳某公司報關出口一批名為“鋼鐵門”、“屋頂板”等雜貨進行監(jiān)管時發(fā)現(xiàn),，裝載“屋頂板”的貨柜車內,，用紙板遮蓋藏匿著一袋袋新鮮面粉。經過現(xiàn)場清點,，共100袋,、2500公斤,。這是拱北海關首次在貨運渠道查獲糧食走私案件,。
海關總署提供的信息說，今年,，糧食走私成為一種新現(xiàn)象,。上半年，深圳,、杭州,、寧波等海關均連續(xù)查獲糧食走私案件。其中,，僅6月份,，廣州黃埔老港海關就連續(xù)查獲7起，頻率之高引人關注,。6月2日,，滿洲里海關還一次截獲350噸企圖偽裝成水泥走私出口的面粉和大米，成為近期全國海關查獲的最大一起糧食走私出口案件,。
“價格洼地”成誘因
“國際糧價大幅攀升是近期糧食走私的主要原因,。”拱北海關的緝私人員說,。
記者從糧食部門了解到,，今年5月以來，國際市場上每公斤大米的價格超過了12元人民幣,，而國內市場上大米的價格基本穩(wěn)定在每公斤3元左右,，國際市場米價約為國內的4倍；國際市場面粉價格接近7000元/噸,，而國內市場價約為5800元/噸,，每噸價差在1000元左右,，國內糧食市場已成“價格洼地”。
為保護國家糧食安全,，自今年1月份開始,，我國對57個稅號的糧食原糧及其制粉征收5%—25%的出口暫定關稅，同時對小麥粉,、玉米粉,、大米粉三種商品涉及21個稅號的糧食制粉實行出口配額許可證管理。在這樣的形勢下,，一些經銷商經不住暴利誘惑,，不惜鋌而走險，干起了糧食走私出口的勾當,。
烏魯木齊海關現(xiàn)場業(yè)務處處長賈秀東說,，目前新疆大米市場價約為3元/公斤，而在一些與新疆接壤的國家,，大米市場價約為1.5美元/公斤,，每走私1噸大米可獲利約1000美元以上�,！耙恍┎环ㄉ特渷頌豸斈君R后,，先設法尋找中間人，然后從糧食批發(fā)市場采購糧食,，委托物流公司和報關公司幫忙,，通過偽報品名等方式，逃避海關監(jiān)管,，走私販賣到國外市場,。”
遏制糧食走私要從源頭入手
“這是直接從國家的口袋里掏錢,�,！秉S埔海關一位關員說，糧食非法走私出口危害很大,，不僅使國家對農民的種糧補貼相當于變相補給國外的消費者,，而且一些不法商人通過偽報品名走私糧食，不僅逃避臨時出口關稅,，甚至還可以騙取國家其他品種的出口退稅,。
海關總署表示，針對突然頻發(fā)的糧食走私現(xiàn)象,，已要求各地海關進行專項風險分析,，嚴密關注走私趨勢，并進行專門布控,。
一些糧食專家認為,，遏制糧食走私要從源頭入手,。當前我國內生和輸入性通脹壓力較大，要有效治理通貨膨脹,，必須繼續(xù)加大對糧食生產的扶持力度,，保持糧食價格基本穩(wěn)定；但是,，從保證糧食安全的長遠戰(zhàn)略考慮,，在物價上漲壓力趨緩以后，應逐步改變國內糧食價格較低的狀況,，“這既能從根本上保護農民利益,、調動糧食生產積極性，也是遏制糧食走私的治本之策,�,！�
從糧食流通角度講，專家建議有關部門要采取措施,，扶持一批上規(guī)模的糧食企業(yè),，提高面向全球糧食市場的國際競爭力。此外,，還應密切注意國內外糧食市場的變化趨勢,，建立市場監(jiān)測預警體系。 |