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朱國(guó)芳
繪 | 糧食“偽裝”出口
記者近日從青島海關(guān)獲悉,，該關(guān)查獲福建省某公司走私出口糧食案,。該公司以一般貿(mào)易方式，將面粉“偽裝”成氧化鋅出口泰國(guó),、菲律賓,、新加坡等國(guó)。初步查明,，從今年2月起,，這家公司先后走私出口22票，總計(jì)2288噸,。
9月初,，廣東珠海拱北海關(guān)在對(duì)深圳某公司報(bào)關(guān)出口一批名為“鋼鐵門(mén)”、“屋頂板”等雜貨進(jìn)行監(jiān)管時(shí)發(fā)現(xiàn),，裝載“屋頂板”的貨柜車(chē)內(nèi),，用紙板遮蓋藏匿著一袋袋新鮮面粉。經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)清點(diǎn),，共100袋,、2500公斤。這是拱北海關(guān)首次在貨運(yùn)渠道查獲糧食走私案件,。
海關(guān)總署提供的信息說(shuō),，今年，糧食走私成為一種新現(xiàn)象,。上半年,，深圳、杭州,、寧波等海關(guān)均連續(xù)查獲糧食走私案件,。其中，僅6月份,，廣州黃埔老港海關(guān)就連續(xù)查獲7起,，頻率之高引人關(guān)注。6月2日,，滿(mǎn)洲里海關(guān)還一次截獲350噸企圖偽裝成水泥走私出口的面粉和大米,，成為近期全國(guó)海關(guān)查獲的最大一起糧食走私出口案件。
“價(jià)格洼地”成誘因
“國(guó)際糧價(jià)大幅攀升是近期糧食走私的主要原因,�,！惫氨焙ｊP(guān)的緝私人員說(shuō)。
記者從糧食部門(mén)了解到,，今年5月以來(lái),，國(guó)際市場(chǎng)上每公斤大米的價(jià)格超過(guò)了12元人民幣,，而國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上大米的價(jià)格基本穩(wěn)定在每公斤3元左右，國(guó)際市場(chǎng)米價(jià)約為國(guó)內(nèi)的4倍,；國(guó)際市場(chǎng)面粉價(jià)格接近7000元/噸,，而國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)約為5800元/噸，每噸價(jià)差在1000元左右,，國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)已成“價(jià)格洼地”,。
為保護(hù)國(guó)家糧食安全，自今年1月份開(kāi)始,，我國(guó)對(duì)57個(gè)稅號(hào)的糧食原糧及其制粉征收5%—25%的出口暫定關(guān)稅,，同時(shí)對(duì)小麥粉、玉米粉,、大米粉三種商品涉及21個(gè)稅號(hào)的糧食制粉實(shí)行出口配額許可證管理,。在這樣的形勢(shì)下，一些經(jīng)銷(xiāo)商經(jīng)不住暴利誘惑,，不惜鋌而走險(xiǎn),，干起了糧食走私出口的勾當(dāng)。
烏魯木齊海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)處處長(zhǎng)賈秀東說(shuō),，目前新疆大米市場(chǎng)價(jià)約為3元/公斤，而在一些與新疆接壤的國(guó)家,，大米市場(chǎng)價(jià)約為1.5美元/公斤,，每走私1噸大米可獲利約1000美元以上�,！耙恍┎环ㄉ特渷�(lái)烏魯木齊后,，先設(shè)法尋找中間人，然后從糧食批發(fā)市場(chǎng)采購(gòu)糧食,，委托物流公司和報(bào)關(guān)公司幫忙,，通過(guò)偽報(bào)品名等方式，逃避海關(guān)監(jiān)管,，走私販賣(mài)到國(guó)外市場(chǎng),。”
遏制糧食走私要從源頭入手
“這是直接從國(guó)家的口袋里掏錢(qián),�,！秉S埔海關(guān)一位關(guān)員說(shuō)，糧食非法走私出口危害很大,，不僅使國(guó)家對(duì)農(nóng)民的種糧補(bǔ)貼相當(dāng)于變相補(bǔ)給國(guó)外的消費(fèi)者,，而且一些不法商人通過(guò)偽報(bào)品名走私糧食，不僅逃避臨時(shí)出口關(guān)稅,，甚至還可以騙取國(guó)家其他品種的出口退稅,。
海關(guān)總署表示,，針對(duì)突然頻發(fā)的糧食走私現(xiàn)象，已要求各地海關(guān)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)分析,，嚴(yán)密關(guān)注走私趨勢(shì),，并進(jìn)行專(zhuān)門(mén)布控。
一些糧食專(zhuān)家認(rèn)為,，遏制糧食走私要從源頭入手,。當(dāng)前我國(guó)內(nèi)生和輸入性通脹壓力較大，要有效治理通貨膨脹,，必須繼續(xù)加大對(duì)糧食生產(chǎn)的扶持力度,，保持糧食價(jià)格基本穩(wěn)定；但是,，從保證糧食安全的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略考慮,，在物價(jià)上漲壓力趨緩以后，應(yīng)逐步改變國(guó)內(nèi)糧食價(jià)格較低的狀況,，“這既能從根本上保護(hù)農(nóng)民利益,、調(diào)動(dòng)糧食生產(chǎn)積極性，也是遏制糧食走私的治本之策,�,！�
從糧食流通角度講，專(zhuān)家建議有關(guān)部門(mén)要采取措施,，扶持一批上規(guī)模的糧食企業(yè),，提高面向全球糧食市場(chǎng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。此外,，還應(yīng)密切注意國(guó)內(nèi)外糧食市場(chǎng)的變化趨勢(shì),，建立市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。 |