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6月1日,，“限塑令”正式實行,。根據(jù)規(guī)定，即日起所有超市,、商場,、集貿(mào)市場等商品零售場所實行塑料購物袋有償使用制度,，一律不得免費提供塑料購物袋。在多家超市,、商場有償使用塑料袋之后,，塑料袋的使用量減少了將近一半以上，但隨之又出現(xiàn)了新的問題：超市,、商場手撕袋用量在成倍增加,。
“限塑令”的漏洞
商務(wù)部在“限塑令”的征求意見稿中明確指出，不能免費提供的塑料購物袋不包括商品銷售場所基于衛(wèi)生及食品安全目的,，用于盛裝散裝生鮮食品,、熟食、面食等商品的塑料預(yù)包裝袋,。所以在6月1日“限塑令”實施后,，消費者仍可在購物時免費獲得水果、蔬菜,、雞蛋等的預(yù)包裝袋,，即“手撕袋”（又稱“連卷袋”）。
“限塑令”實施之后,，因為塑料袋要花錢買,，許多消費者就將要買的物品分裝成多個手撕袋，直接拎回家。海淀區(qū)物美超市一位買水果的顧客在選擇最大號的手撕袋裝下水果后,，又將其他小件的物品分裝進(jìn)5個手撕袋,。當(dāng)筆者詢問時她說，不用花錢買塑料袋,，直接用手撕袋就可以了,，還更干凈，可以直接放冰箱,。據(jù)各地媒體報道,，南昌、福州,、昆明等地的超市都出現(xiàn)了手撕袋用量比“限塑令”實施之前增加三四成的情況,。“限塑令”之后,，在超市里,，手撕袋就扮演了塑料袋之前的角色。
“限塑令”的初衷
在以往相當(dāng)長的時間里,，塑料袋的確給我們的生活帶來了不少的方便,。很多消費者不習(xí)慣而且經(jīng)常忘記自己帶購物袋買東西，給自己的生活增加了許多麻煩,。有些消費者覺得帶個布袋子,、菜籃子出去逛街實在有損形象。有了免費的塑料袋,，這些就根本不是問題,。并且袋裝垃圾也減少了環(huán)衛(wèi)工人的清潔工作的負(fù)擔(dān)。
但是塑料袋造成的環(huán)境污染問題日益凸顯,，不容忽視,。塑料袋回收價值較低，在使用過程中除了散落在城市街道,、旅游區(qū),、水體中、公路和鐵路兩側(cè)造成“視覺污染”外,，它還存在著潛在的危害,。
當(dāng)前我們正在建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會，塑料袋給城市帶來的“白色污染”問題已經(jīng)被提上日程,。國家商務(wù)部頒布實施“限塑令”的目的就是要通過收費來引導(dǎo)消費者減少對塑料袋的依賴,，和循環(huán)利用塑料袋，最終減少塑料袋的使用達(dá)到保護(hù)環(huán)境的效果,。
無論是在經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的美洲,、歐洲,，還是在發(fā)展中國家和地區(qū)較多的亞洲和非洲，許多國家和地區(qū)都已經(jīng)出臺各種政策法規(guī)限制使用塑料購物袋,。限制塑料袋的使用以減少“白色污染”,、減輕環(huán)境壓力，已逐漸成為世界的共識,。
美國舊金山市議會2007年3月通過了禁止超市,、藥店等零售商使用化工塑料袋法案。法案規(guī)定,，當(dāng)?shù)亓闶凵讨辉试S向顧客提供紙袋,、布袋或以玉米副產(chǎn)品為原料生產(chǎn)的可降解生物塑料袋，化工塑料袋被嚴(yán)格禁止,。
“限塑令”效果的折扣
從各地的媒體調(diào)查報道的情況來看,，塑料袋使用雖然減少但是手撕袋卻在增加,，這樣一來,，“限塑令”等于沒有實施，起不到預(yù)想的效果,。
按照國家規(guī)定,，不需經(jīng)過二次清洗直接入口的食品，其包裝袋應(yīng)使用專門的食品袋,，這些食品袋應(yīng)有企業(yè)信息,、QS認(rèn)證等相關(guān)標(biāo)志。筆者發(fā)現(xiàn),在眾多的超市和各種專賣店中的大部分手撕袋上面都沒有標(biāo)注生產(chǎn)廠家,、名稱,，也沒有QS標(biāo)志。這樣就為劣質(zhì)包裝袋提供了可乘之機(jī),，一些小作坊生產(chǎn)的質(zhì)次價廉的食品包裝袋,，大多以PVC為原料加工而成，極有可能攜帶有害物質(zhì),，與食品接觸后有可能污染食品,，從而給人們的健康帶來危害。8月10日,北京有媒體報道,，易初蓮花在北京的一超市手撕袋醋酸蒸發(fā)殘渣超標(biāo),，與國家規(guī)定的小于等于30毫克/升的濃度相比，超標(biāo)手撕袋醋酸蒸發(fā)殘渣濃度達(dá)到85毫克/升,。相關(guān)資料表明,，醋酸殘渣物質(zhì)被人體吸入過量會帶來膽結(jié)石等疾病。這更是違背了“限塑令”的初衷,。
限塑是長期的過程
消費者對塑料袋的依賴是長期以來的生活習(xí)慣造成的,，從購物到扔垃圾都離不開塑料袋,，塑料袋使用的暫時反彈也是正常的。
有關(guān)專家認(rèn)為從消費者自身來說,，需要改掉長期以來形成的生活習(xí)慣,，用環(huán)保的紙袋子、布袋子來代替塑料袋,，增加對塑料袋的循環(huán)利用次數(shù),。超市、商場方面可以采用用保鮮膜代替塑料袋,，專人看管嚴(yán)格控制手撕袋使用量等方法限制消費者對手撕袋的使用,。企業(yè)應(yīng)該從生產(chǎn)鏈上下手，以市場為導(dǎo)向,，積極開發(fā)適應(yīng)市場需求的產(chǎn)品,，同時不斷開發(fā)具有增長潛力的新領(lǐng)域、新產(chǎn)品,。大力發(fā)展綠色包裝產(chǎn)品,，加大技術(shù)開發(fā)的力度，同時做好塑料包裝材料和塑料包裝廢棄物的回收利用工作,。國家相關(guān)部門也應(yīng)該制定配套措施,，完善監(jiān)管部門的執(zhí)法依據(jù)和處罰標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)“限塑令”在實際操作中的約束力,。 |