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風(fēng)險(xiǎn)逼迫產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新
午后陽(yáng)光,，四川省簡(jiǎn)陽(yáng)市壇罐鄉(xiāng)南堰村,。
村民尹在琴在自家院子里洗衣服。院子四周是她家的豬圈,，圈舍寬敞,、整潔，豬兒們悠然自得,。尹在琴一家4口人,，上有老,，下有小，愛人在外打工,。5畝地,，上百頭豬，家里的農(nóng)活全由她一個(gè)人承擔(dān),，她卻不覺(jué)得辛苦,。“現(xiàn)在養(yǎng)豬比過(guò)去輕松多了,，上下午各喂一次料,、打掃一下圈就行，采購(gòu)豬仔,、飼料,，豬兒防疫、出售都由‘專合社’負(fù)責(zé),，我們沒(méi)啥風(fēng)險(xiǎn)”。去年她家出欄了200多頭豬,，只這一項(xiàng)就賺了近2萬(wàn)元,。
和尹在琴一樣，南堰村一共有298戶農(nóng)戶過(guò)上了這種省心省力的日子,。村民們說(shuō)這要?dú)w功于去年6月村里建起的生豬專業(yè)合作社,，他們平時(shí)都把它叫做“專合社”，農(nóng)戶自愿集資入股,，每1000元為一股,，一股是起點(diǎn)，多則不限,�,！皩：仙纭必�(fù)責(zé)從種畜場(chǎng)賒銷母豬、仔豬,，從飼料企業(yè)賒銷飼料,，按照1∶3的肉料比提供給農(nóng)戶，豬兒長(zhǎng)得快用料少農(nóng)戶還可領(lǐng)獎(jiǎng)金,。飼養(yǎng)期間由“專合社”的技術(shù)人員定期進(jìn)行防疫,，仔豬喂肥以后還由“專合社”負(fù)責(zé)銷售給肉食品加工企業(yè)。農(nóng)民按生豬生長(zhǎng)情況拿工錢,，仔豬每增重1斤,，農(nóng)民可獲利5角。
種畜場(chǎng),、飼料企業(yè),、肉食品加工企業(yè)為什么愿意與“專合社”合作,？這還要從資陽(yáng)市的生豬產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新說(shuō)起。
資陽(yáng)是四川丘陵地區(qū)典型的農(nóng)業(yè)大市,，生豬養(yǎng)殖是其傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),。然而，自然與市場(chǎng)的雙重風(fēng)險(xiǎn)卻讓這個(gè)產(chǎn)業(yè)屢遭重創(chuàng),。2005年,，突發(fā)的“豬鏈球菌”疫情使資陽(yáng)的生豬外銷嚴(yán)重受阻，價(jià)格暴跌,，農(nóng)戶損失慘重,。2006年上半年，受市場(chǎng)波動(dòng)影響,，資陽(yáng)的毛豬價(jià)格暴跌至5元/公斤,，農(nóng)民養(yǎng)豬虧本，紛紛拋售仔豬,，甚至大量宰殺母豬,，養(yǎng)殖積極性被嚴(yán)重挫傷。另外,，作為勞務(wù)輸出大市,，資陽(yáng)農(nóng)村220萬(wàn)勞動(dòng)力已有近140萬(wàn)進(jìn)城務(wù)工，留守的主要是體力弱,、文化低的老人,、婦女，發(fā)展規(guī)�,；�,、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖存在困難。
資陽(yáng)市副市長(zhǎng)陳能剛對(duì)記者說(shuō)：“以上種種問(wèn)題,，逼迫我們必須在產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制上進(jìn)行創(chuàng)新,，謀劃畜牧業(yè)生產(chǎn)方式的整體轉(zhuǎn)變，統(tǒng)籌考慮養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈上各主體的需求,�,！苯�(jīng)過(guò)不斷探索，從2006年3月開始,，“六方合作+保險(xiǎn)”這一新機(jī)制在資陽(yáng)應(yīng)運(yùn)而生,。
所謂“六方合作+保險(xiǎn)”機(jī)制，就是金融機(jī)構(gòu),、農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司,、飼料企業(yè)、種畜場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社,、肉食品加工企業(yè)“六方”互動(dòng)發(fā)展,，保險(xiǎn)企業(yè)全程保障的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織體系�,！皩：仙纭睂⑸i產(chǎn)業(yè)有效鏈接起來(lái),。
資金“瓶頸”順利打通
鐘子敏是南堰村生豬專業(yè)合作社的理事長(zhǎng)。說(shuō)起“專合社”的好處,，老鐘說(shuō),，過(guò)去一年養(yǎng)5頭豬就不得了了，現(xiàn)在養(yǎng)150頭輕輕松松,。有了“專合社”這個(gè)平臺(tái),，農(nóng)民想要擴(kuò)大規(guī)模，想要多掙錢,，就有辦法了,。老鐘說(shuō)的“辦法”就是資金有來(lái)源了。
資陽(yáng)的養(yǎng)豬戶一直為資金所困,。2005年豬鏈球菌疫情過(guò)后,，政府決定拿出一部分財(cái)政資金對(duì)農(nóng)民改造豬舍進(jìn)行補(bǔ)貼，同時(shí)為農(nóng)民修建沼氣池,�,？墒牵瑯�(biāo)準(zhǔn)美觀的豬舍建起來(lái)了,，沼氣池修好了，農(nóng)民養(yǎng)豬的積極性仍然不高,。農(nóng)民說(shuō),，光有一個(gè)漂亮的豬舍，沒(méi)有資金,，哪個(gè)養(yǎng)得起豬噢,。
如何破解資金難題？“六方合作＋保險(xiǎn)”的新機(jī)制又提供了答案,。作為六方合作中的金融機(jī)構(gòu)代表,，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行資陽(yáng)市分行行長(zhǎng)賀杰告訴記者，“資陽(yáng)的生豬產(chǎn)業(yè)蘊(yùn)含巨大的市場(chǎng)潛力,，也有巨大的資金需求,，經(jīng)過(guò)調(diào)研我們認(rèn)為六方合作機(jī)制有效解決了防疫、保險(xiǎn),、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題,，于是決定為其提供信貸支持。”
農(nóng)行將“農(nóng)民專業(yè)合作社”作為承貸主體,，創(chuàng)新了“農(nóng)民專業(yè)合作社貸款”,。“專合社”通過(guò)農(nóng)民集資入股籌集到資本金,，然后經(jīng)過(guò)農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司擔(dān)保,，農(nóng)行可按其資本金的10倍進(jìn)行授信。假設(shè)“專合社”籌集到30萬(wàn)元資金,，農(nóng)行就可以給予其300萬(wàn)元的信用額度,。按照買仔豬和飼料所需資金比例為1.05∶1計(jì)算，其中153萬(wàn)元購(gòu)豬,，147萬(wàn)元付飼料及人工等費(fèi)用,，可養(yǎng)豬2500頭，按90天一個(gè)生長(zhǎng)周期,，一年可以出欄4次共1萬(wàn)頭育肥豬,。如一個(gè)“專合社”帶動(dòng)100個(gè)農(nóng)戶，那么戶均年出欄100頭,。
賀杰說(shuō),，該行規(guī)劃三年內(nèi)發(fā)展1000個(gè)“專合社”，投放信貸資金30億—50億元,。截至今年4月末,，該行已向85個(gè)專合社授信3.04億元，貸款1.6億元,。
養(yǎng)豬多了 收益穩(wěn)了
如今在資陽(yáng)鄉(xiāng)村,，農(nóng)民養(yǎng)豬積極性高漲。今年一季度,，該市新增能繁母豬3.2萬(wàn)頭,，育肥豬數(shù)量同比增加8.8%。樂(lè)至縣群樂(lè)生豬專業(yè)合作社理事長(zhǎng)陳菊紅告訴記者,，他們“專合社”已從當(dāng)初的63戶農(nóng)戶發(fā)展到400多戶,。70多歲的老人，養(yǎng)上十幾頭豬,，每月就有四五百元的收益,，年終還可以按股金分紅�,？吹金B(yǎng)豬效益好,，不少在外打工的村民也紛紛回鄉(xiāng)開始二次創(chuàng)業(yè)。
農(nóng)民積極性提高有助于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，但風(fēng)險(xiǎn)如何規(guī)避,？資陽(yáng)市畜牧食品局局長(zhǎng)潘超介紹，他們采取了三項(xiàng)措施化解自然風(fēng)險(xiǎn)：首先改善養(yǎng)殖環(huán)境；其次在每個(gè)“專合社”配備若干名技術(shù)員的同時(shí),，在每個(gè)村子配備獸醫(yī),，強(qiáng)化免疫、消毒,、檢疫,、監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處置等工作；出臺(tái)養(yǎng)殖保險(xiǎn),，每頭育肥豬保費(fèi)10元,，出險(xiǎn)后保險(xiǎn)公司賠付400元。10元保費(fèi)中,，財(cái)政補(bǔ)貼7元,，農(nóng)民自己出3元，目前已經(jīng)大面積覆蓋資陽(yáng)農(nóng)村,。
為防備市場(chǎng)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn),，畜牧局下屬的畜牧協(xié)會(huì)定期發(fā)布生豬產(chǎn)業(yè)供求信息、市場(chǎng)信息,，為“專合社”提供參考,。此外，還組建了風(fēng)險(xiǎn)基金,，每頭生豬收取16元,，由企業(yè)、農(nóng)戶和政府共同出資,。風(fēng)險(xiǎn)基金專戶儲(chǔ)蓄,，一旦遭遇市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，“專合社”可以申請(qǐng)使用,，整個(gè)過(guò)程實(shí)行財(cái)務(wù)公開,，接受村民監(jiān)督。 |